【正文】 第一篇：關(guān)于駐在部門推行黨務(wù)公開工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于駐在部門推行黨務(wù)公開工作的調(diào)研報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐第六紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照《關(guān)于全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（東辦發(fā)[2011]5號(hào)）要求和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作安排，為全面掌握和推動(dòng)駐在部門更好的推行黨務(wù)公開工作，我們從8月10日到19日先后到縣財(cái)政局（國(guó)資局）、中小企業(yè)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、開發(fā)辦、司法局、商業(yè)局等7個(gè)部門（單位），就黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查和調(diào)研。我們通過一聽：即聽取單位主要領(lǐng)導(dǎo)介紹本單位黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況，二看：即看公開欄內(nèi)容設(shè)計(jì)、黨務(wù)公開檔案整理情況，三查：即主要檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立、實(shí)施方案制訂、公開目錄編制及相關(guān)配套制度建立情況，四談：即與駐在部門（單位）部分中層以上干部就黨務(wù)公開工作開展情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行座談等方式，摸清了駐在部門黨務(wù)公開的基本情況，認(rèn)識(shí)到了取得的效果，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，并對(duì)下一步如何更好地推行黨務(wù)公開工作，進(jìn)行了研究和探討?，F(xiàn)將調(diào)查研究的情況綜合如下：一、黨務(wù)公開工作基本情況領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為確保黨務(wù)公開活動(dòng)的順利開展并取得成效，各駐在部門（單位）均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了實(shí)施方案。各駐在部門（單位）均按照上級(jí)文件要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定了黨務(wù) 公開工作實(shí)施方案，規(guī)范了黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想，基本原則，實(shí)施步驟和工作要求等，確保黨務(wù)公開活動(dòng)合理有序開展。三是設(shè)立了黨務(wù)公開工作辦公室。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。一是召開動(dòng)員大會(huì)。全縣黨務(wù)公開工作會(huì)議召開以后，各駐在部門（單位）相繼召開了黨務(wù)公開活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。組織干部群眾學(xué)習(xí)了縣委《關(guān)于全縣黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（東辦發(fā)（2011）5號(hào)）文件精神，使大家認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。二是制定活動(dòng)工作方案?？h財(cái)政局提出：要以此項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，努力提高財(cái)政工作水平，把黨的執(zhí)政為民思想在實(shí)際工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中體現(xiàn)出來。突出重點(diǎn)，內(nèi)容規(guī)范。一是按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則，根據(jù)黨務(wù)公開的程序，制定黨務(wù)公開目錄，依照“長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開”的公開類型準(zhǔn)備好黨務(wù)公開的內(nèi)容；二是進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開的主要內(nèi)容，重點(diǎn)公開黨組織決議、思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、發(fā)展黨員、黨費(fèi)的收繳和使用等群眾關(guān)心的問題；三是注重公開的時(shí)效性，縣司法局對(duì)本單位的人事、辦事程序、工程項(xiàng)目、財(cái)務(wù)狀況等及時(shí)上墻公開，較好地滿足了群眾辦事的需要和知情權(quán)。創(chuàng)新載體，靈活多樣。一是通過黨務(wù)公開欄公開信息。從調(diào)研情況看，大部分部門（單位）都在辦公樓大廳或樓道等醒目處設(shè)置了黨務(wù)公開欄，對(duì)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、組織設(shè)置、制度建設(shè)、黨費(fèi)收繳等進(jìn)行公示。二是利用網(wǎng)站 公開信息?？h中小企業(yè)局建立了中小企業(yè)東阿網(wǎng)，通過網(wǎng)站對(duì)全縣中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)，并及時(shí)公開、發(fā)布黨務(wù)公開信息；縣司法局采取了公開內(nèi)容上網(wǎng)和發(fā)布專題信息（已發(fā)布二期）等方式豐富了載體形式。三是定期舉辦座談會(huì)。通過民主生活會(huì)、干部職工座談會(huì)等形式，通報(bào)本單位各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況和干部職工關(guān)心的問題。四是設(shè)立了黨務(wù)公開意見箱，并公布了監(jiān)督電話3267309，方便了人民群眾的咨詢、監(jiān)督。完善制度，規(guī)范運(yùn)作。各駐在部門（單位）十分重視黨務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展?？h財(cái)政局制定了黨務(wù)公開公開目錄、黨務(wù)公開例行公開制度、黨務(wù)公開申請(qǐng)公開制度、黨務(wù)公開建議反饋處理制度、黨務(wù)公開黨務(wù)資料歸檔制度等，做到責(zé)權(quán)明確，獎(jiǎng)懲分明，常抓不懈。以制度建設(shè)促進(jìn)工作的開展。專人負(fù)責(zé)，規(guī)范檔案。各駐在部門（單位）均指定了一名工作人員，認(rèn)真做好了“三類資料”，即有關(guān)文件、材料、公開的原始資料的專門管理，積極收集整理好黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，按照東辦發(fā)[2011]5號(hào)文件提出的八個(gè)方面的內(nèi)容對(duì)黨務(wù)信息資料及時(shí)歸檔管理，并存放在專用的檔案櫥內(nèi)。二、取得的效果促進(jìn)了黨組織的民主管理，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)?？h中小企業(yè)局堅(jiān)持大事上在黨組會(huì)上討論，無論是工作上的重大決策還是家屬樓的建設(shè)都集體開會(huì)，征求意見，會(huì)后形成記錄，所有與會(huì)人員均在會(huì)議記錄上簽字并將會(huì)議記錄向干部群 眾公布。如此，黨員群眾既能了解黨內(nèi)事務(wù)，還能表達(dá)意見，有效調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與黨內(nèi)事務(wù)、政務(wù)的積極性。促進(jìn)了工作的公開、公正，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督?？h司法局推行黨務(wù)公開，將黨組織的職責(zé)分工、工作目標(biāo)、大事決策、工作進(jìn)度、工作流程、資金使用、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部上墻公布，財(cái)務(wù)支出實(shí)行會(huì)簽制，置于廣大黨員和群眾的監(jiān)督之下，增強(qiáng)了黨組織活動(dòng)的透明度，使黨員能夠更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，對(duì)黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行起到了有效的制約和監(jiān)督作用。同時(shí)也增強(qiáng)了黨員干部的壓力感和責(zé)任感，使其更加積極工作，進(jìn)一步提高了為群眾服務(wù)的主動(dòng)性促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)，提高了黨員素質(zhì)?？h財(cái)政局通過黨務(wù)公開，采取多種形式加強(qiáng)干部教育工作：一是每周五下午集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、最新的業(yè)務(wù)文件以及反腐倡廉警示教育；二是于今年上半年先后舉辦了黨旗飄飄演講比賽和全縣財(cái)稅系統(tǒng)硬筆書法比賽；三是開展了廉政教育活動(dòng)，在辦公樓樓道內(nèi)設(shè)立教育欄，組織工作人員去聊城參加由最高人民檢察院舉辦的廉政教育圖片展；該局內(nèi)部已形成了行為規(guī)范、公開透明、廉潔高效的黨務(wù)氛圍，促進(jìn)了依法行政，提高了依法辦事的水平。三、存在的主要問題各駐在部門（單位）雖然在推進(jìn)黨務(wù)公開中做了大量工作，并取得了一定成效，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)、上級(jí)黨組織的要求和廣大群眾的期望相比，工作中還存在著一些不容忽視的問題：黨務(wù)公開的意識(shí)還不夠強(qiáng)。從調(diào)研情況看，少數(shù)單位對(duì)推行黨務(wù)公開存在一些模糊認(rèn)識(shí)：有的認(rèn)為，黨務(wù)工作由于涉及黨內(nèi)機(jī)密，不便于對(duì)外公開；有的認(rèn)為，黨務(wù)公開不公開“無所謂”；有的認(rèn)為，黨務(wù)公開務(wù)虛的地方比較多，不必牽扯過多精力。黨務(wù)公開的內(nèi)容不到位。動(dòng)態(tài)的內(nèi)容少，公開內(nèi)容較長(zhǎng)時(shí)間沒有變化；個(gè)別部門（單位）在對(duì)一些黨員群眾關(guān)心關(guān)注的問題很少公開；公開內(nèi)容避重就輕、避實(shí)就虛；及時(shí)公開的內(nèi)容少，定時(shí)公開的也不多；在內(nèi)容和形式上缺少創(chuàng)新，有千篇一律的成分；宣傳力度小，有的部門（單位）成功的做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)只有自己知道，沒有對(duì)外宣傳出去，影響面窄。黨務(wù)公開的場(chǎng)所、設(shè)施還不夠健全。有的部門（單位）還存在以下方面的問題：黨務(wù)公開辦公室不明顯；工作制度不完善，可操作性不強(qiáng)；檔案盒、檔案櫥不具備；黨務(wù)公開欄沒有放在醒目的地方，有的直接放在會(huì)議室內(nèi)。四、加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的幾點(diǎn)思考我認(rèn)為，黨務(wù)公開不是單純?yōu)榱斯_而公開，也不是公開了就表明工作就做好了，而是要注重研究公開背后的一些深層次問題，充分發(fā)揮黨務(wù)公開在實(shí)際工作中的促進(jìn)作用。努力發(fā)動(dòng)群眾。群眾是否參與、參與的積極性如何是決定黨務(wù)公開是否具有生命力的關(guān)鍵所在。應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)黨務(wù)公開的宣傳力度，營(yíng)造濃厚的工作氛圍，使黨務(wù)工作真正由“神秘”走向“透明”，吸引更多的黨員群眾參與其中，充分發(fā)揮黨員群眾在黨務(wù)公開中的主體作用；另外，要 以黨務(wù)公開的實(shí)際成效取信于民，以群眾滿意度、認(rèn)可度，作為衡量這項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。只有真正取信于民，讓群眾認(rèn)為黨務(wù)公開是自己身邊的事，是和自己息息相關(guān)的事，單位黨組織的主張才能變成群眾的自覺行動(dòng)，得到群眾的支持與擁護(hù)，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地把黨的方針政策落實(shí)到基層。進(jìn)一步豐富內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是本單位黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)當(dāng)公開。特別是群眾普遍關(guān)心的有關(guān)單位的重大決策、為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容、進(jìn)度，干部任免、考核、獎(jiǎng)懲等熱點(diǎn)問題實(shí)行公開，使群眾享有充分的知情權(quán)。只有做到工作動(dòng)態(tài)隨時(shí)公開、熱點(diǎn)問題全面公開、敏感事項(xiàng)敢于公開，群眾的監(jiān)督權(quán)才能得到有效的發(fā)揮，廣大人民群眾的權(quán)益才能得到很好的維護(hù)。創(chuàng)新公開形式。內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容。我們應(yīng)注重把區(qū)分不同的對(duì)象，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同單位的實(shí)際情況，采取多種渠道和手段，合理確定公開的形式?？h司法局堅(jiān)持內(nèi)部發(fā)行簡(jiǎn)報(bào)，定期公布工作動(dòng)態(tài)、黨組織決策等，取得了良好的效果。因此，公開形式應(yīng)靈活多樣，不能格式化，適宜在單位黨內(nèi)公開的，可通過有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式公開；適宜對(duì)社會(huì)公開的，則可采用廣電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和專門的黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開。健全工作機(jī)制。我們現(xiàn)已明確規(guī)定單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)為黨務(wù)公開第一責(zé)任人。同時(shí)強(qiáng)調(diào)黨務(wù)公開工作是對(duì)領(lǐng) 導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。還要健全制度，實(shí)踐證明，開展黨務(wù)公開必須要有一套規(guī)范、實(shí)用的制度來保證。要規(guī)范黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、原則、內(nèi)容、方式、時(shí)限等，各項(xiàng)工作的要求、進(jìn)展要明確到人，對(duì)黨務(wù)公開中出現(xiàn)的違規(guī)行為要進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)群眾就