【正文】 第一章 總 論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 內(nèi)蒙古龍澤灌溉科技 有限公司 滴灌帶生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位 單位名稱： 內(nèi)蒙古龍澤灌溉科技 有限公司 法人代表： 李慶 單位概況： 內(nèi)蒙古龍澤節(jié)水灌溉科技有限公司成立于 2021 年，注冊資金 1500 萬元，公司主要從事節(jié)水灌溉設(shè)施的研發(fā)、生產(chǎn)制造和安裝工程，主要產(chǎn)品包括 PVC管材、 PE管材、滴灌帶、滴灌管和過濾器、施肥罐等滴灌噴灌設(shè)備。 公司現(xiàn)有員工共 30 人，其中管理人員 10 人， 內(nèi)設(shè)有總經(jīng)理辦公室、資金財務(wù)部、人力資源部、生產(chǎn)管理部。公司嚴(yán)格按照現(xiàn)代 企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真建立和推行企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、激勵機(jī)制和制約機(jī)制，充分發(fā)揮科學(xué)管理和經(jīng)營優(yōu)勢，秉承產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的經(jīng)營策略，堅(jiān)持走特色高效、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化道路，2 以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，發(fā)揮赤峰地區(qū)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢，企業(yè)的發(fā)展思路是：堅(jiān)持以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、資產(chǎn)增值、員工增收、后勁增強(qiáng)，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。 建設(shè)地點(diǎn) 赤峰 紅山區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū) 。 項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè) 規(guī)模及主要 內(nèi)容 ： 項(xiàng)目規(guī)劃總用地 40 畝 。主要建設(shè)農(nóng)田需求的滴灌管帶生產(chǎn)線，可供當(dāng)?shù)?30 萬畝以上農(nóng)田節(jié)水灌溉。其中： 新建滴灌帶及配套設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)線 20 條，年產(chǎn)單 翼迷宮式 滴灌帶 10000km； 配套工程建設(shè)，包括聯(lián)合生產(chǎn)廠房、原料及產(chǎn)品庫房、辦公樓、化驗(yàn)室、機(jī)修車間、職工宿舍、職工食堂、門衛(wèi)室以及供水、供電、供熱等輔助工程建設(shè) 。 總建筑面積 12400 平方米。 項(xiàng)目建設(shè) 期限：一年， 2021年 7月－ 2021 年 7 月。 投資規(guī)模及資金籌措： 本項(xiàng)目總投資為 5200 萬元， 全部 自籌 。 3 及研究范圍 編制依 據(jù) 《全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》； 國家 及自治區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)劃布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求 ； 《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 赤峰市人民政府頒布了《赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)赤峰市 500萬畝玉米膜下滴灌工程實(shí)施方案的通知》（赤政辦 [2021]146 號） 《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》 SL20798； 《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB508492； 研究范圍 根據(jù)國家對基本建設(shè)項(xiàng)目 建議書 的內(nèi)容和深度要求，并結(jié)合有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容： 分析研究項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策，項(xiàng)目的 必要性、可行性； 項(xiàng)目建設(shè)條件及地址； 確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案； 確定項(xiàng)目設(shè)備配置及水、電、氣供應(yīng)等外部配套條件； 環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生措施； 4 項(xiàng)目組織管理及實(shí)施進(jìn)度； 估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金使用計(jì)劃； 計(jì)算和評價項(xiàng)目的綜合效益。 項(xiàng)目綜合評價 赤峰市 地處中緯度，屬中溫帶、半干旱、大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。 全市大部分 冬季漫長而寒冷，春季干旱多大風(fēng)，夏季短促炎熱、全市氣象災(zāi)害頻繁，其中干旱是影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)最主要的災(zāi)害 一方面，嚴(yán)重阻礙了社會國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù) 發(fā)展，而另一方面，農(nóng)業(yè)灌溉仍然采用深灌、串灌等大水漫灌的形式，造成水資源不必要的浪費(fèi)。從而導(dǎo)致地下水過度開發(fā)，生態(tài)環(huán)境用水逐年減少。水資源的不合理開發(fā)及利用，使地下水位下降，荒漠植被退縮，區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此，有計(jì)劃地節(jié)約用水，走“節(jié)水型建設(shè)與增水型相結(jié)合，以節(jié)水型建設(shè)為主”的路子已成為我市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。因此，使用滴灌技術(shù)勢在必行。本項(xiàng)目擬建滴灌帶生產(chǎn)項(xiàng)目，市場前景看好。項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合赤峰市干旱、半干旱區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，符合節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，有利于促進(jìn)區(qū)域旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)目 標(biāo)明確，實(shí)施后意義重大，對當(dāng)?shù)毓?jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作5 用，有利于旱作區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動效果顯著，可帶動當(dāng)?shù)丶爸苓叞偃f畝以上種植業(yè)的發(fā)展，直接帶動上萬戶以上農(nóng)戶因使用滴灌帶而增產(chǎn)增收致富，因此項(xiàng)目實(shí)施社會效益明顯。 經(jīng)過分析研究，認(rèn)為該項(xiàng)目無論從產(chǎn)品市場需求、生產(chǎn)技術(shù)、建設(shè)條件、原材料供應(yīng)、交通運(yùn)輸、組織管理、資金來源等方面均是可行的。 6 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 我國是一個水資源貧乏的國家之一，人均水資源占有量只有世界人均水平的 1/4，作為一個農(nóng)業(yè)大國， 農(nóng)業(yè)灌溉用水量占總用水量的70%左右。盡管多年來我國的農(nóng)業(yè)節(jié)水工作有了很大進(jìn)步，農(nóng)業(yè)節(jié)水工程面積已大幅度增加，但使用傳統(tǒng)的地面灌溉方法會造成水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。水資源的嚴(yán)重短缺制約了我國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 滴灌在我國經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，特別是改革開放以來，經(jīng)過 “七五 ”、“八五 ”和 “九五 ”科技攻關(guān)，滴灌系統(tǒng)設(shè)備、系統(tǒng)配套水平和推廣示范都取得了非常大的進(jìn)展，無論是果園，還是蔬菜大棚等經(jīng)濟(jì)效益都十分可觀，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，通過對糧食、棉花、油料等大田作物的大量試驗(yàn)表明，其增產(chǎn)幅度均大于 30%，特別是對于 西北旱塬地區(qū)的糧食作物膜下滴灌的試驗(yàn)，使糧棉油作物產(chǎn)量提高 80%以上，很受農(nóng)民歡迎。 縱觀我國滴灌的發(fā)展，均是學(xué)習(xí)以色列和歐美國家的經(jīng)驗(yàn)。由于以色列和歐美等國的滴灌是按照其特有的國情發(fā)展的，即以較大的資7 金投入和較少的人力投入，用于果樹和溫室大棚蔬菜花卉等高價格經(jīng)濟(jì)作物，其形式和發(fā)展方向均是朝著高投入和高產(chǎn)出的方向。在我國，滴灌的起步階段也是按這一方式發(fā)展的，因而在果樹、溫室大棚和花卉等作物滴灌發(fā)展得以迅速普及。 我國西北五省有大量旱塬耕地，年降雨量在 250～ 0mm的地區(qū)，計(jì)有 ，在這一區(qū)域內(nèi)有很 多窮困農(nóng)民。為了解決溫飽問題，國家和地方均投入了大量的扶貧資金用于解決水源和灌溉問題，以期扶植其擺脫貧困。其中一項(xiàng)重要的技術(shù)是采用地膜覆蓋種植小麥和玉米等大田作物，而與其配套的技術(shù)是膜下滴灌。由于滴灌的發(fā)展是以果樹等經(jīng)濟(jì)作物為目標(biāo)的，為了適應(yīng)貧困干旱地區(qū)對于低投入的滴灌產(chǎn)品的需求，各地都作了一些研究與開發(fā)，如甘肅、寧夏、新疆等地區(qū)推廣使用的熱合成型滴灌帶，均取得了良好的試驗(yàn)成果，棉、糧作物產(chǎn)量大幅度提高。但由于熱合成型滴灌帶工業(yè)化生產(chǎn)程度低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式不合理，質(zhì)量控制不嚴(yán)等問題，在推廣中出現(xiàn)了工程使用壽命 過低、灌溉質(zhì)量達(dá)不到要求等問題，影響了滴灌的發(fā)展。農(nóng)民迫切需要一種更為適合于我國目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀以及農(nóng)民能夠管理和接受的滴灌產(chǎn)品，即產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、安裝使用方便、價格8 低廉的滴灌設(shè)備。 赤峰市 地處 內(nèi)蒙古 自治區(qū)東 東部，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植面積達(dá) 1760萬畝 ，是全區(qū) 小麥、谷子、玉米 主產(chǎn)區(qū)之一。但由于氣候和人為原因，土壤沙漠化嚴(yán)重，中低產(chǎn)田面積較大。農(nóng)業(yè)種植模式落后，節(jié)水技術(shù)起步較晚以及生產(chǎn)水平低，節(jié)水設(shè)施落后，致使區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入增長緩慢，成為影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙因素。因此， 提高旱作耕地的水資源利用效率，增加土地生產(chǎn)效益，已成為當(dāng)前赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中急需解決的現(xiàn)實(shí)問題。 在此背景下，根據(jù)全國旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和自治區(qū)關(guān)于旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的通知精神和要求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)際需要，提出了滴灌帶及 PE管等材料生產(chǎn)項(xiàng)目，旨在通過滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)高效、高產(chǎn)節(jié)水技術(shù)推廣運(yùn)用產(chǎn)生的顯著變化和效益，帶動赤峰市的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步提高旱作耕地的土地生產(chǎn)率和產(chǎn)出效益，而且對緩解項(xiàng)目區(qū)水資源供需矛盾、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要作用。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 應(yīng)用滴灌節(jié)水技術(shù)，可以有效提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保障農(nóng)業(yè)9 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證水資源安全，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。同時，通過建立完善現(xiàn)代旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系，大力普及成熟適用的抗旱節(jié)水技術(shù)， 實(shí)現(xiàn) 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)穩(wěn)定增長 ，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ， 提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 。 項(xiàng)目實(shí)施的必要性主要表現(xiàn)在以下四個方面： 符合當(dāng)前市場需要 項(xiàng)目產(chǎn)品除廣泛用于農(nóng)用節(jié)水灌溉領(lǐng)域外，還可廣泛應(yīng)用于市政和建 筑給排水、燃?xì)?、供熱采暖等領(lǐng)域。其中在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水方面將起到重要的推動作用。滴灌技術(shù)適用于大田作物，如玉米、果樹、溫室蔬菜、花卉等經(jīng)濟(jì)作物，也可用于城市綠化、防風(fēng)林帶。滴灌技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水灌溉起到了不可替代的作用，是干旱半干旱地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉的首選產(chǎn)品。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)品滴灌材料的生產(chǎn)具有廣闊的市場前景。 發(fā)展滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)是緩解