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藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責任追究制度(已修改)

2024-10-17 19:19 本頁面
 

【正文】 第一篇:藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責任追究制度文章標題:藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責任追究制度第一條、政務公開凡是對食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標準、查辦時限和結果;換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、工作職責、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標準、審批時限和結果;財務收支情況、干部福利;工作制度、工作紀律、廉政規(guī)定、違法違紀處理;舉報投訴電話等內(nèi)容以文件、會議、專欄、盾牌以及報刊、電視等形式公開。第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督權力機關監(jiān)督:自覺接受人大、政協(xié)、政府和上級主管部門的監(jiān)督檢查;內(nèi)部層次監(jiān)督:本單位紀檢監(jiān)察人員負責轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進行行政處罰案件回訪、向行政相對人發(fā)放問卷調(diào)查等形式進行層次監(jiān)督;社會監(jiān)督:聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員,加強我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時,設置舉報箱、舉報電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督;輿論監(jiān)督:自覺接受新聞媒介的監(jiān)督。第三條、首問負責制凡來電、來信、來訪,第一位接待的人為首問負責人。凡在職責范圍內(nèi)須及時解決或者承辦。不在職責范圍內(nèi)或者超過處理權限的,要及時引導給相關股室或有關領導。需要移交或傳遞時,要將來電、來信、來訪人的姓名、地址、事由及要求、聯(lián)系方法等記錄清楚,并及時移交或傳遞。凡首問負責人處理不當或移交不及時,延誤了處理時機;或者在規(guī)定承辦時限內(nèi)未給予解決或答復所造成重大影響和損失的,要按有關規(guī)定追究首問負責人的責任。第四條、行政處罰案件主辦負責制股室辦案職能:稽查股負責案件的查處;藥品監(jiān)督股負責尋日常藥械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的適應簡易程序的違法案件實施行政處罰,對適應一般程序的案件移送稽查股查處。案件辦理實行主辦負責制。即主管領導交適應一般程序案件指派機關執(zhí)法人員辦理。其承辦人員必須按照辦案程序和要求,從案件的調(diào)查取證、案情的綜合、行政告知、行政處罰(撤案)、處罰到位、直致案件終結報告的制作和審批等全過程。案件辦結規(guī)定時限:行政處罰案件的執(zhí)行,3個月內(nèi)由承辦股室負責催繳罰沒款。3個月仍未到位的,案件移送案審委員會,申請法院強制執(zhí)行。第五條、兩錯追究(1)錯案和執(zhí)法過錯行為(以下簡稱“兩錯”)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責時,或因低水平作為,或因玩忽職守不作為,或因循私舞弊亂作為,或越職越權造成錯案和行政執(zhí)法行為過錯。(2)局成立“兩錯”追究領導小組。負責落實“兩錯”責任追究制度和內(nèi)部評查制度。負責組織開展“兩錯”查評工作(每季度對辦結的案件進行一次集體評議檢查,每半年度對行政執(zhí)法工作進行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問卷調(diào)查)。及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯案和執(zhí)法過錯。負責“兩錯”案件的查處工作。(3)發(fā)生錯案和執(zhí)法過錯行為,由“兩錯”責任追究領導小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對重大案件和移送案件,應及時將調(diào)查情況報局黨組研究,作出處理意見。(4)進行錯案和執(zhí)法過錯責任追究,要堅持公正、公開、公平的原則,集體研究界定“兩錯”性質(zhì),劃分責任大小,要視其主觀原因、責任大小以及“兩錯”所造成的經(jīng)濟損失,依據(jù)有關規(guī)定和本制度進行處理,(5)對錯案和執(zhí)法過錯責任人作出處理決定后,除按規(guī)定時限書面通知本人外,并派專人進行談話,認真作好思想政治工作。第六條、追究造成下列“兩錯”相關人員的責任當事人違法違規(guī)行政執(zhí)法,造成錯案和行為過錯的,應當視其情況,根據(jù)責任的大小,“兩錯”的影響程度,分別追究受理(辦案)人、審核人、審定人的責任。受理(辦案)人過程中,行政執(zhí)法人員不依法行使職權,或弄虛作假,隱瞞實情,造成“兩錯”責任的,由行政執(zhí)法直接責任人承擔責任;審核人員在案件審核工作中,未嚴格把關,致使行政處罰案件有明顯的錯誤,或者不按規(guī)定及時反饋審核意見的,由審核人員承擔責任;審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見,造成審批錯誤的,由審定人員承擔責任;股室應當提交而未提交機關或者案審小組集體討論審定,致造成“兩錯”責任的,由股室負責人承擔責任。已提交而單位領導未安排會議討論導致造成“兩錯”責任的,由單位領導承擔責任;紀檢監(jiān)察人員接到舉報或者發(fā)現(xiàn)“兩錯”行政執(zhí)法行為,不及時報告并調(diào)查處理的,由紀檢監(jiān)察人員承擔責任。第七條、有下列情形者,應負有“兩錯”責任經(jīng)法定程序認定,行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中具有下列“兩錯”情形之一的,應負有“兩錯”責任無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰,或者違法對財產(chǎn)采取查封、扣押等行政強制措施的;或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段第二篇:責任追究制度責任追究制度(15篇)責任追究制度1為強化學校安全工作,進一步明確安全責任,做到責任事故處理有制可依,有章可循,特制定本制度。一、責任追究原則:領導:誰主管,誰負責;教師:有工作崗位就有安全責任;上課:誰上課,誰負責;活動:誰組織,誰負責;二、責任事故處理程序:同班內(nèi)一般學生傷害事故,由蹲點年級領導、年級組長、班主任、雙方家長協(xié)調(diào)處理;再由雙方班主任、家長會同保險公司進行協(xié)調(diào)處理。異班(年級)間一般學生傷害事故,由雙方蹲點年級領導、年級組長、班主任、家長協(xié)調(diào)處理;再由雙方班主任、家長會同保險公司進行協(xié)調(diào)處理。學生傷害事故影響大,矛盾尖銳或?qū)W生群傷、死亡或?qū)W校財物丟失等重大安全事故先報保衛(wèi)科和政教處,再由學校安全領導小組調(diào)查處理;三、安全責任追究制:全體教職工應自覺保護自己和學生的人身安全,維護學校的安全穩(wěn)定,發(fā)現(xiàn)有損害學?;驇熒松碡斘镄袨槎患皶r報告、制止或逃離現(xiàn)場,造成或擴大經(jīng)濟損失或人員傷亡的。崗位責任人(班主任、上課老師、梯間負責人、樓梯值日、值周教師、值周責任人、門衛(wèi)等)擅離崗位、私自調(diào)停課、私自放假、提前放學、滯留學生等或由于管理不善,導致學生失蹤、溺水等校內(nèi)外傷害或財物損失的。教職工對學生進行體罰或變相體罰,造成學生不同程度傷害的。沒有嚴格執(zhí)行學生課前出缺勤清查制度。任課老師應及時發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學生,沒有及時通知班主任,班主任沒有及時告知學生家長,任課老師和班主任沒有及時采取有效措施,導致學生失蹤或在校外發(fā)生安全事故等責任事件水電管理負責人應經(jīng)常檢查電路、水電設施等安全,對有安全隱患的設備、線路、電器不及時維修,被檢查到或造成安全事故的。實驗室所用的危險物品,保管人員沒有妥善保管丟失、被盜而造成其它安全傷害事故的。教職工,尤其是班主任應經(jīng)常關心學生身心健康,如遇學生中出現(xiàn)各類傳染病,集體發(fā)熱等病癥不及時報告并采取控制措施導致事態(tài)擴大的。體育課、課外活動,學生實驗操作等實踐性強的各類活動,有關老師不事先向?qū)W生進行安全教育,活動中不注意學生動向而引發(fā)人身傷害或儀器損壞的。每天上午第四節(jié)和下午第二節(jié)課的任課老師,下課前要提醒(告之)該班學生樓梯行走的路線,如沒有提醒(告之),學生在其他樓梯造成安全事故的。凡違反上述規(guī)定而因此造成學校聲譽財物和師生人身經(jīng)濟損失的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)學校班子會研究,給予通報批評、按責任劃分追究相關責任人一定比例的經(jīng)濟責任、年內(nèi)不評優(yōu)晉級或報上級給予行政處分;構成犯罪的,報上級有關單位,依法追究刑事責任。責任追究制度2學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,直接關系到千家萬戶和整個社會穩(wěn)定大局。學校領導及全體教師要牢固樹立“安全第一”的思想,做到安全工作常抓不懈,警鐘常鳴、預防為主。為了進一步提高安全責任意識,加強管理、明確責任,確保廣大師生的生命安全,制定學校安全工作責任制和責任追究制。一、建立學校安全工作目標責任制,實行誰主管誰負責,責任到人。層層簽訂責任狀,落實責任制。校長與分管領導、分管領導與各處室負責人,各處室負責人與具體工作的負責人、輔導員、重點部位安全管理員層層簽訂安全責任狀,明確責任,增強安全意識,加大安全工作落實力度。二、校長為學校安全工作第一責任人,對全院安全工作負領導責任。領導安全工作小組開展工作,檢查落實各部門安全工作情況。三、學校副校長為分管工作的主管責任人,管理好有關處室及分管范圍內(nèi)的安全工作,對所負責的工作負領導責任。四、各處室負責人為所管部門安全工作的主要負責人,采取各種措施管理好本部門安全工作,如因工作不扎實、措施不得力而造成事故的,直接追究部門主任責任。五、各年級班主任為本班的學生安全工作第一責任人。負責本年級的安全工作,利用主題班會、班級活動等積極進行安全教育,認真組織好各項活動。做好上傳下達、配合學校有關部門開展安全教育工作。如因工作失誤,造成本班安全事故,直接追究責任。六、課任教師為所教本節(jié)課的主管責任人,課堂教學教師不得脫崗,發(fā)現(xiàn)本節(jié)課有異常情況及時向輔導員報告或向有關領導匯報。本節(jié)課發(fā)生問題由上課教師負責。七、總務處要對學校的設備、設施經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,并立即解決。及時處理有關部門和老師反映的設施、設備安全問題,如因未能及時解決設施、設備問題而造成事故的直接追究總務處領導和有關人員的責任。八、對排查、監(jiān)督不力不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患而釀成安全事故的,漏報、瞞報、隱瞞事故隱患的,發(fā)現(xiàn)安全事故后而不積極采取防范措施、不積極整改的給予行政嚴肅處理;不積極整改安全事故隱患或?qū)е聡乐匕踩鹿拾l(fā)生,將按有關法律法規(guī)從嚴追究法律責任。九、如若發(fā)生安全事故,必須在10分鐘以內(nèi)上報主管領導,并及時采取措施妥善處理。對由于工作失職、瀆職、不作為,造成學生傷害事故、學校財產(chǎn)損失、敗壞學校形象的,本不得評優(yōu)評先、晉級晉職,情節(jié)嚴重將追究刑事責任。十、各類安全事故視其情節(jié)和造成的影響及損失,經(jīng)校務會研究后按照書面檢查、賠償損失、行政記過、取消評優(yōu)評先資格、解聘等處理。責任追究制度3為了進一步加強學校安全工作,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“一崗雙責”的原則,明確責任,強化管理,消除隱患,保障師生的人身和財產(chǎn)安全,維護教育教學秩序的正常開展和順利進行,促進和諧、平安校園的建設,依據(jù)有關法律法規(guī)的要求,結合我校實際,特制定如下制度:一、學校安全領導小組成員、各處室主任(副主任)要認真履行本崗位的安全職責,落實好杜絕重特大安全事故發(fā)生的各項安全預防措施,共同配合,確保學校安全。二、對學校發(fā)生的重特大責任事故,由上級安全主管部門組織相關人員組成安全管理事故責任認定小組,對事故責任進行調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報告,作出安全責任認定。三、學校法定代表人是安全工作第一責任人。發(fā)生安全責任事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究單位法定代表人負有的全面組織安全工作的領導和管理責任。(1)學校安全管理組織、機構不健全,安全管理人員配備不足,安全辦工作、活動不正常,管理松弛。(2)學校安全責任制不落實。(3)對查出的重特大事故隱患沒有提供資金保證和采取措施進行整改而導致事故的。(4)未認真履行相關制度規(guī)定的崗位安全職責。四、學校主管安全工作的領導及分管領導是安全管理的主要責任人。發(fā)生事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究分管領導負有的安全工作的直接領導責任。(1)學校安全管理工作無計劃、方案、措施、致使管理松弛。(2)未定期組織安全檢查或?qū)﹄[患整改未盡到責任而導致事故發(fā)生。(3)學校安全管理網(wǎng)絡、管理制度不健全、不完善,致使管理上嚴重存在安全盲點、盲區(qū)或漏洞。(4)對違反安全管理制度的教育、教學活動未正確行使安全否決權。(5)未認真履行相關制度規(guī)定的崗位安全職責。五、學校安全辦領導,各處室領導是安全工作的直接責任人。學校發(fā)生事故經(jīng)查實,有下列情況之一并與事故有直接因果關系的,即可追究安全辦領導及處室領導負有的安全工作的管理責任。(1)因未完全履行安全管理職責,致使本部門安全工作紀律松弛、制度執(zhí)行不嚴、未督促隱患整改引發(fā)事故。(2)在本部門或分管工作中,或日常工作未做到安全計劃、布置、檢查、總結、評比。(3)組織大型集體活動嚴重違反安全管理規(guī)定或無安全保障措施。(4)對分管安全的領導或安全辦提出的安全方面意見和建議,沒有采納而導致事故發(fā)生。(5)使用未經(jīng)安全技術部門鑒定或鑒定不合格的教育、教學儀器、設備和活動設施而發(fā)生事故。(6)未定期檢查安全隱患,對隱患整改不及時、不到位而導致事故發(fā)生。(7)使用無證人員從事特殊作業(yè)而導致事故發(fā)生。(8)未認真履行相關制度規(guī)定的崗位安全職責。六、學校發(fā)生一般性安全責任事故,由學校組織調(diào)查核實后,按照《東電中學安全工作獎懲制度》執(zhí)行。發(fā)生重、特大安全責任事故,經(jīng)上級安全部門認定,對負有管理責任和直接責任人,提出責任追究意見并提請有關部門分別對責任人給予行政處分和司法追究。責任追究制度4第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》相關規(guī)定,制定本部門行政許可違法責任追究制度。第二條林業(yè)行政許可實施機關主要負責人為第一責任人,直接負責的主管人員和具體承辦行政許可事項的工作人員為直接責任人。第三條林業(yè)行政許可實施機關有下列情形之一的,由其上級林業(yè)行政許可實施機關或者監(jiān)察機關責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)對符合法定條件的行政許可申請不予受理的;(二)對聯(lián)合辦理行政許可牽頭部門轉(zhuǎn)送的行政許可事項未按規(guī)定期限和要求辦理的;(三)按照規(guī)定將許可的事項、依據(jù)、范圍、條件、數(shù)量、程序、期限、需提交的全部材料目錄和申請書示范文本以及監(jiān)督電話、決定處理結果未予以公示的;(四)在受理、審查、決定行政許可過程中,未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的;(五)提交的申請材料不齊全、不符合法定形式,不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的;(六)未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的;(七)依法應當舉行聽證而不舉行聽證的;(八)符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的;(九)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;(十)不依法履行監(jiān)督檢查職責或者監(jiān)督不力造成嚴重后果的。第四條林業(yè)行政許可實施機關工作人員有下
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