【正文】 第一篇：營(yíng)養(yǎng)餐方案霍邱縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案的通知【字體：大 中 小】【瀏覽次數(shù)：295 次】【打印本頁(yè)】【關(guān)閉窗口】各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委，縣政府有關(guān)部門(mén)：《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2011〕88號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》提出的“改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況、提高貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平”的工作要求，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平，全力保障和改善民生。二、實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃由企業(yè)供餐過(guò)渡為食堂供餐，每天通過(guò)學(xué)校食堂為學(xué)生提供一頓完整午餐，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生3元，全年按200天計(jì)算。學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持“公益性”和“非盈利性”原則，一般應(yīng)由學(xué)校自管自辦，不得對(duì)外個(gè)人承包。供餐學(xué)校食堂需取得食品藥品監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》，使用自備水的食堂，自備水需經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)檢驗(yàn)，并取得《生活飲用水衛(wèi)生許可證》。食堂管理人員和從業(yè)人員須取得衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的健康體檢合格證明和食品藥品監(jiān)督部門(mén)頒發(fā)的食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明。三、實(shí)施步驟和方式第一階段：2013年底，開(kāi)展食堂供餐試點(diǎn)工作，積累經(jīng)驗(yàn)；第二階段：2014年春學(xué)期，逐步推廣，提高食堂供餐覆蓋率，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；第三階段：2014年底，全面實(shí)現(xiàn)食堂供餐，形成霍邱特色。四、供餐內(nèi)容和模式（一）供餐方式:采取“3+X”模式，即在國(guó)家3元錢(qián)的基礎(chǔ)上，向?qū)W生收取一部分費(fèi)用（X），用于提高學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂為學(xué)生提供一頓完整的午餐。午餐標(biāo)準(zhǔn)為兩葷一素一湯，食譜由學(xué)生營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家組審定，成本由物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)。對(duì)不愿交納“X”費(fèi)用的學(xué)生，由物價(jià)部門(mén)核算，依照3元標(biāo)準(zhǔn)由食堂提供課間營(yíng)養(yǎng)餐。（二）操作模式:按照“五統(tǒng)一”要求，以中心學(xué)校為單位，統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一食譜、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算。米、面、油等在常溫下易儲(chǔ)存且保質(zhì)期較長(zhǎng)的主食品由中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)，供貨商統(tǒng)一配送到各個(gè)學(xué)校；新鮮肉類(lèi)、蔬菜等副食品，由中心學(xué)校根據(jù)學(xué)校分布情況進(jìn)行設(shè)點(diǎn)，就近采購(gòu)，按照學(xué)生營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)專(zhuān)家組審定的內(nèi)容，統(tǒng)一食譜，資金由中心學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算。縣直屬學(xué)校、民辦學(xué)校以校為單位組織實(shí)施。（三）資金預(yù)撥：學(xué)校依據(jù)實(shí)際在校生數(shù)編制預(yù)算，中心學(xué)校匯總上報(bào)教育局；教育局負(fù)責(zé)審核，縣財(cái)政將專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)撥到中心學(xué)校和縣直屬學(xué)校設(shè)立的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金賬戶(hù)。中心學(xué)校將國(guó)家補(bǔ)助資金和學(xué)生繳納的資金建立專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“統(tǒng)一管理，專(zhuān)帳核算，多退少補(bǔ)，滾存使用”，做到“日清、周平、月結(jié)”。民辦學(xué)校的國(guó)家補(bǔ)助資金撥付到所在轄區(qū)中心學(xué)校賬戶(hù)，并接受中心學(xué)校監(jiān)管。五、食堂建設(shè)和管理（一）改善學(xué)校食堂供餐條件1．加快食堂項(xiàng)目建設(shè)。按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，教育部門(mén)要狠抓工程進(jìn)度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，配齊食堂配套設(shè)備，確保建設(shè)一所，及時(shí)投入使用一所。2．充分利用現(xiàn)有食堂。實(shí)施食堂供餐學(xué)校要充分利用現(xiàn)有的食堂，添置必要的食堂設(shè)備設(shè)施，達(dá)到食堂供餐的條件。3．改造結(jié)構(gòu)不合理食堂。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)結(jié)構(gòu)不合理食堂提出整改措施，教育部門(mén)按照整改措施制定改造規(guī)劃，撥付食堂改造專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施改造。（二）加強(qiáng)學(xué)校食堂管理1．教育部門(mén)切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能。縣教育局要加強(qiáng)對(duì)供餐學(xué)校業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，并將食堂規(guī)范管理作為學(xué)校安全工作考評(píng)的重要指標(biāo)。2．供餐學(xué)校建立健全組織制度。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把食堂管理列為學(xué)校常規(guī)管理工作的重要內(nèi)容，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分管校長(zhǎng)具體抓。組建專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職食堂管理員。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和資金安全管理，建立食品采購(gòu)、食品出入庫(kù)管理、食品加工衛(wèi)生管理、餐具清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案等制度，并做到制度上墻。3．加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員管理。實(shí)施食堂供餐學(xué)校按照上級(jí)文件要求配備從業(yè)人員，經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從業(yè)人員上崗前必須取得健康證明和食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明，并定期進(jìn)行健康檢查和飲食衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。（三）實(shí)行校長(zhǎng)陪餐制度供餐學(xué)校要細(xì)化校長(zhǎng)陪餐制度的具體環(huán)節(jié)和要求，校長(zhǎng)或?qū)W校管理人員輪流陪餐，費(fèi)用自理，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（四）成立膳食委員會(huì)通過(guò)民主推薦等方式，成立由學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、村民（社區(qū)居民）代表等組成的膳食委員會(huì)。膳食委員會(huì)實(shí)行任期制，每屆一年，報(bào)縣營(yíng)養(yǎng)辦備案。規(guī)模在500人以上的學(xué)校，膳食委員會(huì)組成人員不低于7人；規(guī)模在500人以下的學(xué)校，組成人員不低于5人，具體人數(shù)視實(shí)際情況確定。膳食委員會(huì)組成人員名單及職責(zé)要在學(xué)校食堂或其它醒目位置長(zhǎng)期公示，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。（五）實(shí)行“供餐日志”記錄制度建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐日志，詳細(xì)記錄每天食譜以及食品的品種、數(shù)量、單價(jià)和來(lái)源，分別由采購(gòu)人員、記賬人員和審核人員簽字。學(xué)校安排12名安全管理員對(duì)食堂進(jìn)行管理，在日志上記錄就餐學(xué)生數(shù)、陪餐情況、管理情況等，交學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。六、食品安全制定《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》，規(guī)范食品采購(gòu)、貯存、加工、食用、留樣等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照“生進(jìn)熟出、單一流向”規(guī)程，確保食品衛(wèi)生安全。1．食品采購(gòu)。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐所需米、面、油、蛋、奶等主、副食品要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)等程序確定供貨商，蔬菜、肉(禽)類(lèi)等副食品實(shí)行定點(diǎn)、集中采購(gòu)，并與供貨商簽訂質(zhì)量安全保證協(xié)議。2．索證索票。供貨商必須持有《食品生產(chǎn)許可證》或《食品流通許可證》，采購(gòu)的米、面、油、醬、醋、鹽等食品及營(yíng)養(yǎng)制品，必須有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證QS標(biāo)志。學(xué)校要設(shè)立食品驗(yàn)收員，對(duì)主、副食品的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，并履行簽字手續(xù)。3．食品貯存。學(xué)校要建立符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品貯存場(chǎng)所；建立健全食品出入庫(kù)管理及臺(tái)賬登記制度；嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)貯存食品，食品和非食品庫(kù)房分開(kāi)設(shè)置，并配置通風(fēng)、防潮、防鼠等設(shè)施；食品實(shí)行分類(lèi)、分架、隔墻、離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，周邊不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。4．食品加工。食品加工間必須吊頂、貼滿(mǎn)瓷磚，安裝排氣設(shè)備；不得加工和使用有腐敗變質(zhì)跡象或者其它感官性狀異常的食品；食品加工工具（砧板、刀具、容器等）、餐具不得混淆使用，使用前和使用后要按要求做好消毒工作；供餐食品操作人員加工前要洗手、消毒，按相關(guān)規(guī)定著裝上崗，閑雜人員不得進(jìn)入食品加工工作間；食品原料在使用前應(yīng)洗凈，動(dòng)物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料應(yīng)分池清洗，禽蛋在使用前應(yīng)對(duì)外殼進(jìn)行清洗，必要時(shí)消毒處理；易腐爛變質(zhì)食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時(shí)間，加工后應(yīng)及時(shí)使用或冷藏；切配好的半成品應(yīng)與原料分開(kāi)，根據(jù)性質(zhì)分類(lèi)存放，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用；已盛裝食品的容器不得直接置于地上；生熟食品的加工工具及容器應(yīng)分開(kāi)使用并有明顯標(biāo)志；需要熟制加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開(kāi)存放；保持烹飪調(diào)料器皿清潔，使用后隨即加蓋或苫蓋，不得與地面或污垢接觸；學(xué)生就餐前，用紫外線燈對(duì)餐廳提前半小時(shí)進(jìn)行消毒。5．備餐供餐。備餐和供餐前，工作人員應(yīng)對(duì)手部進(jìn)行二次清洗、消毒，并認(rèn)真檢查待供應(yīng)食品，發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的不得供應(yīng)；食品供應(yīng)時(shí)間不得超過(guò)烹飪后2個(gè)小時(shí)，操作時(shí)應(yīng)避免食品受到污染；供餐前應(yīng)檢查餐用具是否潔凈衛(wèi)生，對(duì)不潔凈的餐用具要進(jìn)行清洗消毒。6．食品留樣。學(xué)校食堂提供的食品每天要留樣本，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，標(biāo)明留樣的時(shí)間，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g。7．清洗消毒。餐飲器具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈，定位存放，保持清潔；消毒后的餐飲器具應(yīng)貯存在專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)備用，保潔設(shè)施應(yīng)有明顯標(biāo)記；餐飲器具保潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈；已消毒和未消毒的餐飲器具應(yīng)分開(kāi)存放，保潔設(shè)施內(nèi)不得存放其他物品；餐具擺臺(tái)超過(guò)當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)收回保潔；不得重復(fù)使用一次性餐飲具，盛放調(diào)味料的容器應(yīng)定期清洗消毒；定期檢查消毒設(shè)備。8．視頻監(jiān)控。供餐學(xué)校要在食堂安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)食堂全方位監(jiān)控。七、資金管理1．嚴(yán)格資金管理。供餐學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，規(guī)范收支行為。食品采購(gòu)驗(yàn)收清單填寫(xiě)要完整準(zhǔn)確，供貨雙方在驗(yàn)收清單上簽字生效。供貨商憑發(fā)票（有效憑證）和驗(yàn)收清單到中心學(xué)校、縣直屬學(xué)校辦理結(jié)算手續(xù)，中心學(xué)校所屬學(xué)校不得自行采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)餐食品，不得直接與供應(yīng)商發(fā)生資金結(jié)算關(guān)系。2．規(guī)范資金核算。營(yíng)養(yǎng)餐資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算，設(shè)立營(yíng)養(yǎng)餐資金專(zhuān)項(xiàng)賬簿，中心學(xué)校財(cái)務(wù)人員承擔(dān)賬目核算工作。營(yíng)養(yǎng)餐專(zhuān)賬實(shí)行復(fù)式記賬，財(cái)務(wù)人員要按文件規(guī)定規(guī)范設(shè)置會(huì)計(jì)科目，及時(shí)將收支憑證進(jìn)行賬務(wù)處理，登記賬簿，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。3．完善實(shí)名制系統(tǒng)。確定專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，學(xué)生信息要完整、準(zhǔn)確。學(xué)生異動(dòng)要隨動(dòng)隨報(bào)，嚴(yán)禁冒領(lǐng)和套取資金。4．健全內(nèi)控機(jī)制。各校要充分發(fā)揮膳食委員會(huì)、