科技局關(guān)于行風(fēng)評(píng)議整改措施的報(bào)告(已修改)
2025-10-12 18:45 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：科技局關(guān)于行風(fēng)評(píng)議整改措施的報(bào)告市行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：按照全市雙評(píng)工作會(huì)議對(duì)今年雙評(píng)工作的總體安排和要求，市科技局在去年雙評(píng)工作的基礎(chǔ)上，制定了今年的工作方案（陽(yáng)科發(fā)[2005]9號(hào)），并召開了市科技局系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議再動(dòng)員大會(huì)。在查找問(wèn)題上，我們主要采取了內(nèi)部自查、互查與尋求社會(huì)幫查的辦法，外部采取對(duì)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行了重新確定并向社會(huì)各界特別是主要服務(wù)對(duì)象發(fā)放200份征求意見表以及召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)的方法向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議，內(nèi)部采取班子自查及互查的辦法。查找問(wèn)題時(shí)主要根據(jù)部門職能、結(jié)合“四個(gè)環(huán)境”進(jìn)行針對(duì)性查找。通過(guò)這些方法，共收集到意見和建議近50余條，經(jīng)歸類、梳理和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究，形成了以下共識(shí)：一、存在問(wèn)題(一)在營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。主要存在三個(gè)問(wèn)題：一是思想解放不夠，比如民營(yíng)企業(yè)投資上，存在著躡手躡腳、怕?lián)?zé)任的現(xiàn)象。二是科技投資體制不活，還沒(méi)有真正形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)補(bǔ)充、中介服務(wù)為一體的科技融投資體制，比如在科技三項(xiàng)費(fèi)用使用上，還沒(méi)有從根本上擺脫項(xiàng)目科技的形象，科技經(jīng)費(fèi)投向狹窄，存在政策上的束縛。三是引資力度不大。省內(nèi)橫向比較，我市爭(zhēng)取的外來(lái)科技投資額排名靠前，但放眼全國(guó)，與省外市地科技部門的引資力度相比，差距甚遠(yuǎn)。(二)在營(yíng)造公正執(zhí)法，依法行政的法制環(huán)境方面。主要存在四個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)識(shí)不到位，觀念落后。主要表現(xiàn)在自認(rèn)為科技部門不是主要的執(zhí)法單位，科技法律法規(guī)可操作性較差，在一定程度上忽視了法律法規(guī)的導(dǎo)向作用。二是行政審批的民主化、科學(xué)化決策機(jī)制還有待完善。：，比如在項(xiàng)目確定上，還沒(méi)有建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和專家咨詢機(jī)制，重點(diǎn)科技項(xiàng)目的招標(biāo)體制還沒(méi)有建立。三是行政審批程序有待簡(jiǎn)化，應(yīng)針對(duì)有些審批項(xiàng)目手續(xù)繁鎖的現(xiàn)象，本著既要加強(qiáng)監(jiān)督和管理又要方便辦事的原則進(jìn)一步科學(xué)建立審批程序。四是科技業(yè)務(wù)工作存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)弱孝民營(yíng)科技企業(yè)規(guī)模效益差、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目缺乏、技術(shù)市場(chǎng)不活躍、科技人才隊(duì)伍亟待加強(qiáng)等問(wèn)題。(三)在營(yíng)造為民、便民、利民的服務(wù)環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一是服務(wù)的主觀能動(dòng)性和方法措施不夠。征求意見和自查互查過(guò)程中，我們雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在科技局存在耍態(tài)度和吃拿卡要等現(xiàn)象，但為百姓提供科技服務(wù)的主觀能動(dòng)性還較差，還缺乏更多更有效的服務(wù)手段和工作措施，比如在科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法的傳播上，缺少一種大眾廣泛接受且有明顯效果的途徑和科普機(jī)制，缺乏形式與內(nèi)容的有效結(jié)合。二是調(diào)查研究不夠。服務(wù)對(duì)象在想什么？技術(shù)進(jìn)步中存在哪些難題？制約經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的宏觀性的癥結(jié)和具體的困難有哪些？等等，這些問(wèn)題我們想到了，但缺少深入的調(diào)查研究和針對(duì)性的解決辦法，科技項(xiàng)目的過(guò)程化管理不夠。三是科技中介服務(wù)自身建設(shè)能力不足?，F(xiàn)有的專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，力量薄弱，服務(wù)項(xiàng)目單一，服務(wù)能力不強(qiáng)，還沒(méi)有形成社會(huì)化、專業(yè)化的格局。(四)在營(yíng)造立黨為公、執(zhí)政為民的廉政環(huán)境方面。主要存在兩個(gè)方面：一是廉政就是環(huán)境，就是效益的認(rèn)識(shí)還有待提高，黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制還需進(jìn)一步完善，特別是在涉及到人、財(cái)、物等敏感問(wèn)題的民主議事機(jī)制還需進(jìn)一步建立。二是班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力還需進(jìn)一步提高，學(xué)習(xí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。二、整改措施根據(jù)查找的問(wèn)題，市科技局在各科室、各單位提出整改措施的基礎(chǔ)上召開局黨組會(huì)議進(jìn)行了進(jìn)一步研究，之后制定了全局的整改措施。(一)在營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境方面。一是解放思想，創(chuàng)新思維，大膽工作，提倡“敢于破、善于立”的觀念，
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