【正文】 第一篇：泰州市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置管理辦法泰州市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置管理辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范征收、征用農(nóng)民集體所有土地房屋拆遷的補(bǔ)償安置，根據(jù)《江蘇省土地管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因城市開發(fā)建設(shè)征收、征用集體土地(以下簡稱征地)實(shí)施房屋拆遷并需要對(duì)房屋所有權(quán)人(以下稱被拆遷入)補(bǔ)償安置的，適用本辦法。第三條 征地房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、妥善安置、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。第四條 市、市（縣）國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)征地房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作。市、市(縣)人民政府所屬房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置的管理工作。征地房屋拆遷所在地的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及市、市(縣)政府有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好房屋拆遷補(bǔ)償安置的相關(guān)工作。第五條 征地房屋拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章 拆遷管理第六條 集體土地經(jīng)依法批準(zhǔn)征收、征用后，由市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)書面通知相關(guān)部門在用地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地。(二)審批新建、改建、擴(kuò)建房屋。(三)改變房屋、土地用途。(四)辦理戶口的遷入、分戶。但因出生、婚姻、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等確需遷入戶口或分戶的除外。規(guī)劃、國土、工商、公安等部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)在拆遷范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停辦理事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限自公告之日起算，最長不超過1年。確需延長暫停期限的，延長的期限不得超過1年。規(guī)劃、國土、工商、公安等部門在接到書面通知后仍辦理前款所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)撤回其行政行為。暫停期限內(nèi)，公告范圍內(nèi)的單位和個(gè)人擅自辦理本條第一款所列事項(xiàng)的，房屋拆遷時(shí)不予認(rèn)可。第七條 實(shí)施房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(一)進(jìn)行拆遷調(diào)查；(二)拆遷人向市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)提出拆遷申請(qǐng)。(三)市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)發(fā)布拆遷公告。(四)拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置。(六)實(shí)施房屋拆除。第八條 拆遷人申請(qǐng)核發(fā)征地房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書，應(yīng) 當(dāng)向被拆遷房屋所在地的市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)提交下列材料：(一)征地批準(zhǔn)文件。(二)規(guī)劃批準(zhǔn)文件以及拆遷紅線圖。(三)拆遷實(shí)施方案。(四)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金的證明以及安置房、周轉(zhuǎn)房落實(shí)情況。市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日 內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，核發(fā)房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書，并將 拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告形式予以公布。第九條 拆遷人可以自行實(shí)施拆遷，也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。第十條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用應(yīng)當(dāng)接受市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第十一條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就房屋拆遷補(bǔ)償安置方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限、安置地點(diǎn)、過渡方式、過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容訂立書面協(xié)議。第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，拆遷當(dāng)事人對(duì)拆遷補(bǔ) 償安置協(xié)議產(chǎn)生糾紛的，可以按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。第十三條 拆遷人與被拆遷人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)由市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)參照《泰州市城市房屋拆遷管理辦法(市政府2號(hào)令)第五章規(guī)定進(jìn)行裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人提供拆遷安置用房、周 轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議、訴訟期間不停止房屋拆遷的執(zhí)行。第十四條 被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房 屋所在地市、市(縣)人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋所在地市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。第三章 拆迂補(bǔ)償和安置第十五條 被拆遷房屋的補(bǔ)償安置，以被拆遷人所持有的房屋 權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書或者取得的合法用地、建房手續(xù)為依據(jù)。第十六條 被拆遷房屋的用途，以房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬 證書上載明的用途為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書上未載明用途或者載明的用途不一致的，以合法用地、建房手續(xù)載明的用 途為準(zhǔn)。第十七條 被拆遷房屋建筑面積，以房屋權(quán)屬證書或者合法建房手續(xù)上載明的面積為準(zhǔn)，被拆遷人未申領(lǐng)房屋權(quán)屬證書或房屋權(quán)屬證書、合法建房手續(xù)未載明房屋建筑面積的，可以委托具有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)量后由有權(quán)部門確認(rèn)作為補(bǔ)償依據(jù)。第十八條 拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷補(bǔ)償安置通知書時(shí)，被拆遷人具有合法建房手續(xù)且新房已建造完畢不滿5年的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予增加補(bǔ)償：不滿1年按被拆遷房屋重置價(jià)增加19%的補(bǔ)償金額、1年以上不滿3年的按被拆遷房屋重置價(jià)增加17%的補(bǔ)償金額、3年以上不滿5年的按被拆遷房屋重置價(jià)增加15%的補(bǔ)償金額。被拆遷人已取得合法建房手續(xù)但新房尚未建造完畢的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房，已建新房部分，由拆遷人按照批準(zhǔn)的建房面積以及本辦法第二十二條規(guī)定進(jìn)行安置并依據(jù)評(píng)估結(jié)果給予補(bǔ)償。已領(lǐng)取合法建房手續(xù)但當(dāng)事人仍未建房的，由拆遷人按照批準(zhǔn)的建房面積以及本辦法第二十二條規(guī)定予以安置，但當(dāng)事人應(yīng) 當(dāng)按安置房屋建安造價(jià)與拆遷人結(jié)算房款。第十九條 有下列情況之一的，不予補(bǔ)償安置：(一)拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑或者臨時(shí)建筑在建設(shè)規(guī)劃許可證中載明建設(shè)規(guī)劃調(diào)整時(shí)需要無條件指除的。(二)已建新房，原舊房應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的。(三)拆遷公告發(fā)布后被拆遷人進(jìn)行裝修裝飾的部分。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予安置，但應(yīng)當(dāng)按剩余使 用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十條 住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置一般實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋原則上在集體所有土地上統(tǒng)一建房實(shí)行安置。因征 地、撤組等原因，被拆遷人所屬集體經(jīng)濟(jì)組織無法安排土地建房的，可以與國有土地上房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。被拆遷人安置在國有土地上的房屋，五年內(nèi)不得上市，滿五年后上市交易，需依照國家規(guī)定繳納土地出讓金。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的拆遷安置房與被拆遷人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十一條 住宅房屋的被拆遷人書面承諾自行解決住房并 申請(qǐng)要求進(jìn)行貨幣補(bǔ)償安置的，經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(居民委員會(huì))證明后，可以按下列方法計(jì)算提取被拆遷房屋補(bǔ)償安置款:補(bǔ)償安置款=(政府公布的每平方米安置房屋價(jià)格－每平方米安置房建安造價(jià)＋被拆遷房屋每平方米重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估價(jià)) 被拆遷房屋合法建筑面積。第二十二條 住宅房屋的被拆遷人以一處宅基地或者合法建 房手續(xù)為一戶，被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處住房的，應(yīng)當(dāng)合并為一戶計(jì)算其原住房面積。被拆遷住宅房屋合法建筑面積經(jīng) 公示后，被拆遷人憑拆遷房屋安置協(xié)議書，每戶可以按下列規(guī)定 進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換:(一)被拆遷住宅房屋合法建筑面積小于等于200平方米的，按被拆遷住宅房屋重置價(jià)結(jié)合成新與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的建安造價(jià)結(jié) 算差價(jià)后，可以按實(shí)際被拆遷住宅房屋合法建筑面積最接近的戶 型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換大于被拆遷房屋面積的部分，被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)支付價(jià)款。(二)被拆遷住宅房屋合法建筑面積大于200平方米的，可按實(shí)際超出面積的50％折算增加產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，但每戶實(shí)際安置面積不得超過250平方米。(三)被拆除房屋面積小于65平方米，由拆遷人按65平方米予以安置，被拆遷人不再支付房屋價(jià)款。因戶型原因超出65平方米的部分按政府公布的安置房屋價(jià)格結(jié)算。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積小于被拆遷人按前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)安置房屋面積的部分，按第二十一條規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償。第二十三條 被拆遷入所屬集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)被拆遷人住宅房 屋拆除后安排宅基地重建的，拆遷人按合法建筑面積的重置價(jià)結(jié)合成新對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人按房屋重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ) 。第二十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償 安置方案，報(bào)市、市(縣)政府拆遷管理機(jī)構(gòu)審核同