【正文】 第一篇：昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法的通知昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法的通知昆政辦〔2009〕51號各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：《昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法》已經(jīng)2009年4月8日昆明市人民政府第122次政府常務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二○○九年五月五日昆明市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置管理辦法第一條 為規(guī)范本市主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋改造拆遷補(bǔ)償安置行為，統(tǒng)一主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷政策和補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城鎮(zhèn)房屋拆遷工作和建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市五華、盤龍、西山、官渡主城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國有土地上實(shí)施城市房屋拆遷，并需要對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。上述區(qū)域范圍內(nèi)的五華區(qū)沙朗鄉(xiāng)、廠口鄉(xiāng)；盤龍區(qū)雙龍鄉(xiāng)、小河鄉(xiāng)、茨壩辦事處、青龍辦事處、龍泉辦事處；西山區(qū)團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)、碧雞鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)；官渡區(qū)矣六辦事處、大板橋鎮(zhèn)、小板橋辦事處、官渡辦事處、六甲辦事處和其他縣（市）、區(qū)在國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法制定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償安置指導(dǎo)價(jià)。第三條 城鎮(zhèn)房屋拆遷必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。拆遷范圍經(jīng)規(guī)劃管理部門確定后，不得擅自擴(kuò)大或縮小拆遷范圍。第四條 建立昆明市城鎮(zhèn)房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫。二級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可申請進(jìn)入備選庫。進(jìn)入備選庫的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，可通過抽簽方式參加主城區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋拆遷項(xiàng)目評估。具體評估管理和備選庫管理辦法，按照《昆明市城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)管理暫行規(guī)定》、《昆明市城鎮(zhèn)房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法》執(zhí)行。第五條 對國有土地按照土地性質(zhì)分別給予補(bǔ)償。（一）劃撥土地《國有土地使用證》的劃撥土地，按25萬元/畝進(jìn)行補(bǔ)償； 、區(qū)財(cái)政全額撥款的行政、事業(yè)單位使用的劃撥土地，按照昆政發(fā)〔2006〕19號文的規(guī)定執(zhí)行。（二）出讓土地、拍賣、掛牌方式取得的土地，按照土地批準(zhǔn)用途進(jìn)行評估，按評估地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償；，按國土部門確認(rèn)過的原出讓價(jià)扣除使用年限后進(jìn)行補(bǔ)償。（三）屬于“8?31”完善用地的，按以下方式進(jìn)行補(bǔ)償《國有土地使用證》的，按照當(dāng)時(shí)取得土地的成本價(jià)加銀行同期貸款利息進(jìn)行補(bǔ)償；《國有土地使用證》的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，已繳納的規(guī)（稅）費(fèi)憑交費(fèi)憑據(jù)，由國土部門核準(zhǔn)后計(jì)入土地征收補(bǔ)償成本，據(jù)實(shí)補(bǔ)償。第六條 房屋拆遷補(bǔ)償按照房屋及土地的不同情況分別給予補(bǔ)償。（一）經(jīng)核實(shí)建設(shè)用地是經(jīng)營性出讓用地，規(guī)劃批準(zhǔn)的是商業(yè)和經(jīng)營性用房，并嚴(yán)格按房屋登記用途使用的，按“收益法”的原則，以市場評估價(jià)作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。（二）改變建設(shè)用地性質(zhì)和規(guī)劃用途的（如批準(zhǔn)的用地性質(zhì)為劃撥用地，規(guī)劃用途為非盈利性辦公樓，但被拆遷人將建筑物作為商場使用，實(shí)際上將建設(shè)用地性質(zhì)改變?yōu)榻?jīng)營性用地，建筑物規(guī)劃用途被改變?yōu)樯虡I(yè)建筑），按“重置成本”的原則評估補(bǔ)償。（三）能提供部分合法性文件的建、構(gòu)筑物，按合法建、構(gòu)筑物評估價(jià)減去補(bǔ)辦完成全部產(chǎn)權(quán)手續(xù)費(fèi)用所需費(fèi)用作為實(shí)際評估價(jià)。（四）屬于軍產(chǎn)的建、構(gòu)筑物，按照部隊(duì)核發(fā)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)分類進(jìn)行補(bǔ)償。（五）由于歷史原因無法提供產(chǎn)權(quán)手續(xù)的建、構(gòu)筑物，按建、構(gòu)筑物實(shí)際價(jià)值評估補(bǔ)償。（六）拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，一律不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，給予適當(dāng)補(bǔ)償。第七條 被拆遷房屋面積和用途的認(rèn)定（一）被拆遷房屋面積的認(rèn)定。由具備房屋測繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測繪，并由測繪公司、業(yè)主（拆遷人）、委托拆遷公司、被拆遷人進(jìn)行四方簽字認(rèn)可。（二）被拆遷房屋用途的認(rèn)定。按照土地部門核發(fā)的《國有土地使用證》、規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、房產(chǎn)管理部門核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》載明的用途為準(zhǔn)。如三證認(rèn)定的用途有差異，按照規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》載明的用途為準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國規(guī)劃法》實(shí)施前建成的房屋，不能提供《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，按《國有土地使用證》載明的用途為準(zhǔn)。第八條 市統(tǒng)計(jì)局和市房管局每半年公布一次主城區(qū)不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的二手房的交易價(jià)格，供房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)參考，以便有關(guān)部門和人民群眾監(jiān)督。第九條 為統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)，拆遷人在對被拆遷人實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置過程中，應(yīng)當(dāng)給予下列補(bǔ)償：（一）被拆遷房屋安置補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被拆遷房屋評估價(jià)格，參照同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域二手房的市場交易價(jià)格確定。（二）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)1在過渡期限內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)按被拆遷房屋的區(qū)位向其支付每月每平方米10元至16元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；房屋所有權(quán)證載明的住宅面積低于55平方米的，按55平方米計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算，一次性支付；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實(shí)際過渡的期限發(fā)放。2搬遷補(bǔ)助費(fèi)：采取貨幣補(bǔ)償方式的給予每戶600元，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的給予每戶1200元。3停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)：根據(jù)區(qū)位、樓層等因素按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：商鋪60—40元/平方米/月，非營業(yè)用房25—15元/平方米/月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模．a(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算，一次性支付；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按實(shí)際過渡的期限發(fā)放。（三）搬遷獎勵(lì)費(fèi)根據(jù)拆遷補(bǔ)償安置方案所確定的搬遷期限，為鼓勵(lì)搬遷，對分段簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，完成搬遷并交付被拆遷房屋的被拆遷人，給予不同檔次的戶獎（一處房屋多人共有的，按一戶認(rèn)定），戶獎每戶不超過3萬元。超過規(guī)定檔次搬遷的，不給予搬遷獎勵(lì)費(fèi)。（四）特困補(bǔ)助費(fèi)，提供相應(yīng)有效證件、證明，每戶可以享受一次性5000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。（1）五保戶；（2）民政部門撫養(yǎng)的孤寡老人；（3）烈士家屬。，提供相應(yīng)有效證件、證明，每戶可以享受一次性2000元的特困補(bǔ)助費(fèi)。（五）面積獎本辦法公布實(shí)施以后的拆遷項(xiàng)目，被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模砂错?xiàng)目拆遷實(shí)施方案給予不同檔次（被拆遷房屋建筑面積）每平方米不超過300元的面積獎。超過規(guī)定檔次搬遷的，不給予面積獎。（六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)依法作出的市場評估價(jià)格，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。第十條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行房屋拆遷許可證審批相關(guān)工作，并將拆遷項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、拆遷法規(guī)政策、房屋拆遷許可證、房屋拆遷公告、拆遷工作人員名單、拆遷補(bǔ)償安置方案、安置房源平面圖、房地產(chǎn)評估報(bào)告、拆遷補(bǔ)償及獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置合同樣本、拆遷工作制度等，在拆遷現(xiàn)場公布，讓被拆遷人充分了解拆遷政策及其權(quán)利和義務(wù)。第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”原則，加強(qiáng)拆遷政策宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補(bǔ)償安置方案，在被拆遷房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值的確定時(shí)，不得擅自提高或減低房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)依法作出的被拆遷房屋評估價(jià)格。拆遷人要切實(shí)維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益，及時(shí)化解拆遷矛盾。對群眾有拆遷改造愿望、大多數(shù)住戶同意拆遷的區(qū)域，可積極探索模擬拆遷等方式實(shí)施拆遷。第十二條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依法解決拆遷糾紛。對經(jīng)充分協(xié)商調(diào)解仍無法解決的拆遷糾紛，各區(qū)房屋行政主管部門應(yīng)及時(shí)依法受理行政裁決申請，并在法定期限內(nèi)做出行政裁決。被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)仍未搬遷的，可由區(qū)級房屋行政主管部門按照相關(guān)規(guī)定和程序，依法向轄區(qū)人民政府申請行政強(qiáng)制拆遷。第十三條 為確保本辦法的貫徹實(shí)施，統(tǒng)一全市房屋拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在本辦法所確定的區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷的項(xiàng)目，凡房屋拆遷面積超過10000平方米的，區(qū)房屋拆遷管理部門在發(fā)放《拆遷許可證》前，應(yīng)當(dāng)將《拆遷補(bǔ)償安置方案》報(bào)送昆明市房產(chǎn)管理局備案。第十四條 主城區(qū)城鎮(zhèn)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償參考指導(dǎo)價(jià)： 市中心一環(huán)以內(nèi) 6500元/平方米 一環(huán)至二環(huán)之間 5500元/平方米 二環(huán)至三環(huán)之間 4500元/平方米 北邊片區(qū) 4500元/平方米 東邊片區(qū) 3500元/平方米 南邊片區(qū) 4500元/平方米 西邊片區(qū) 4000元/平方米本參考指導(dǎo)價(jià)有效期自本辦法頒布之日起至2010年5月30日止，之后評估參考價(jià)格按本辦法第八條規(guī)定處理。第十五條 本辦法未作規(guī)定的，按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 本辦法自頒布之日起施行。本辦法實(shí)施前已領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的拆遷項(xiàng)目，仍按原相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于貫徹《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》的通知云建房〔2003〕791號各地、州、市建設(shè)局、房管局：為了維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為，省政府發(fā)布了《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》（云政發(fā)〔2003〕164號，以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)將《辦法》隨文附上，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。一、各地建設(shè)（房管）部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握、宣傳《辦法》，要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令305號）、《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》（省政府令第109號）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市房屋拆遷管理工作的通知》（云政辦發(fā)〔2003〕163號）及《辦法》的規(guī)定和要求，規(guī)范當(dāng)?shù)爻鞘蟹课莶疬w補(bǔ)償估價(jià)行為。二、凡在我省從事城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)定。被拆遷對象是采取分類估價(jià)的，估價(jià)機(jī)構(gòu)除向委托人出具拆遷估價(jià)結(jié)果報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)向委托人提供每戶的拆遷估價(jià)結(jié)果通知書，結(jié)果通知書上應(yīng)當(dāng)注明對估價(jià)結(jié)果有異議的處理方式等，并加蓋機(jī)構(gòu)印章。三、各級建設(shè)（房管）部門要督促拆遷人及時(shí)將拆遷估價(jià)結(jié)果通知書送交被拆遷人。四、拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議，申請?jiān)颇鲜〕鞘蟹课莶疬w評估技術(shù)鑒定委員會對其進(jìn)行鑒定的，承擔(dān)拆遷估價(jià)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向技術(shù)鑒定委員會提供拆遷估價(jià)結(jié)果報(bào)告、技術(shù)報(bào)告及相關(guān)資材。五、請各地、州、市外設(shè)局、房管局將云政發(fā)〔2003〕164號文件及本文及時(shí)轉(zhuǎn)送所轄市、具建設(shè)（房管）部門及當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)，對在具體實(shí)施中遇到的問題，請及時(shí)向我廳匯報(bào)。云南省建設(shè)廳二○○三年十一月二十六日云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》的通知云政發(fā)〔2003〕164號各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：現(xiàn)將《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。云南省人民政府 二○○三年十一月十四日云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法第一條 為了維護(hù)城市房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)行為，根據(jù)國務(wù)院令第305號公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、云南省人民政府令第109號公布的《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際