【正文】 第一篇：改革開放以來教育變化改革開放以來中國教育狀況的變化可以這么說，教育乃立國之本。因為只有通過教育才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，投入到國民建設(shè)的各行各業(yè)中去，才能實現(xiàn)國家的繁榮與富強。像英美法德日這些發(fā)達國家在崛起指出，無一不把國民教育擺在首位。其中最為典型的就是德國，在普魯士帝國時期，小學(xué)就開始實行真正的義務(wù)教育，學(xué)習(xí)的范圍全面實用而科學(xué)，從此以后，德國將國民教育擺在國家建設(shè)的首位，并在各個領(lǐng)域催生出一大批光輝璀璨的巨星。也正應(yīng)為如此，才使德國擁有了在兩次世界大戰(zhàn)中叫板英法美等強國的實 力。而在21世紀這個號稱信息，知識的時代，不重視教育民族只能等待的淘汰的命運。中華歷經(jīng)五千年之沉浮而不消逝，我想在很大程度上要歸功于中國幾未間斷的教育史。（一）高等教育改革開放30多年來，我國高等教育規(guī)模取得了跨越式發(fā)展，高等教育地位空前提高，高等教育作用日益凸顯，高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。我國高等教育快速發(fā)展與巨大變化，是在鄧小平理論指導(dǎo)下，伴隨著改革開放的步伐取得的成果，是高等教育理念轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新的成果。改革開放以來，在鄧小平理論和中國特色社會主義理論指導(dǎo)下，推動了我國高等教育理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。（1）從高等教育單一屬性論向雙重屬性論轉(zhuǎn)變新中國建立以后，我國各方面受前蘇聯(lián)影響較大，把教育當(dāng)作上層建筑范疇，把高等教育屬性定為上層建筑。上世紀五、六十年代，由于我國受“左”的思潮影響，從反右斗爭到“文化大革命”，高等學(xué)校都是重災(zāi)區(qū)，成了“階級斗爭的工具”、“無產(chǎn)階級專政的工具”，廣大知識分子受到殘酷迫害。把高等學(xué)校乃至整個教育當(dāng)作上層建筑，除了不斷遭到“階級斗爭”外，還把教育當(dāng)作不從事物質(zhì)生產(chǎn)的消費部門。既然是消費部門、福利事業(yè)，因此對高等教育投入嚴重不足。國家只注重鋼鐵、糧食、煤炭、交通等物質(zhì)生產(chǎn)，把教育列入另類，因而有“一 1工交、二財貿(mào)，剩下多少給文教”之說。教育經(jīng)費長期徘徊在占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以下。把高等教育定為單一的上層建筑屬性是思想認識上的偏差、理論上的誤導(dǎo)，造成的后果很嚴重，損失很大。1978年改革開放以后，隨著撥亂反正、肅清“四人幫”流毒，鄧小平首先沖破“左”的思想束縛，強調(diào)生產(chǎn)力的重要作用，強調(diào)科學(xué)技術(shù)的重要作用。1985年，中共中央在制訂《關(guān)于教育體制改革的決定》中規(guī)定：“中央和地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。”1993年2月，中共中央、國務(wù)院關(guān)于《中國教育改革和發(fā)展綱要》再一次明確提出：“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例，本世紀末達到4%”。盡管種種原因未能達到，但各級政府、全社會對教育的重視程度大大提高了，教育優(yōu)先的地位確立了，有力地推動了我國高等教育的快速發(fā)展，高校從到1978年的598所、%，發(fā)展到2010年的3155所、在校生3000萬人、毛入學(xué)率25%。國家有力支持和實施了“985 工程”“211 工程”等一系列計劃，在高校中集聚了一大批高層次、人才，取得了豐碩的科研成果，形成了一批具有國際先進水平的學(xué)科，縮小了與世界一流大學(xué)的學(xué)科差距。（2）從高等教育體制一元化向一主多元化轉(zhuǎn)變從1949年新中國建立到改革開放前，我國實行社會主義公有制和計劃經(jīng)濟體制，把公有制、計劃經(jīng)濟和按勞分配作為社會主義三大特性，也是區(qū)別于資本主義的三大優(yōu)越性。1956年，伴隨工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)私有經(jīng)濟體制的改造，全國各類學(xué)校全部變?yōu)閲谢墓W(xué)校。高等學(xué)校逐步形成了與經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育體制，具體表現(xiàn)在：一是國有化的辦學(xué)體制，所有高校歸國家所有，納入國家計劃，政府對學(xué)校是“統(tǒng)、包、管”，學(xué)校對政府是“等、靠、要”，一切按政府部門的計劃、指令辦事。學(xué)校沒有壓力、沒有動力，辦事效率不高，辦學(xué)效益不高。二是條塊分割的領(lǐng)導(dǎo)體制，計劃經(jīng)濟是條條專政、條塊分割的經(jīng)濟，高等學(xué)校也分割為教育部直屬學(xué)校、中央部委屬學(xué)校、地方（省市級）所屬學(xué)校、企業(yè)所屬學(xué)校等。導(dǎo)致大學(xué)條塊分割，自成體系，自我封閉。學(xué)校及專業(yè)布局結(jié)構(gòu)不夠合理，高校的行業(yè)性、單科性過強，有限的教育資源過于分散，學(xué)校的潛力不能充分發(fā)揮。三是高度集權(quán)的管理體制，計劃經(jīng)濟是集權(quán)經(jīng)濟，一切權(quán)力集中在政府手中，高校沒有什么辦學(xué)自主權(quán)。20世紀70年代末以來，在鄧小平理論指導(dǎo)下，中國的改革從農(nóng)村到城市，逐步推進，全面展開。1992年，黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟，鼓勵多種經(jīng)濟體制共同發(fā)展，于是，個體經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、股份合作制經(jīng)濟等多種經(jīng)濟體制蓬勃發(fā)展起來。市場經(jīng)濟和一主多元經(jīng)濟體制的建立，有力地沖擊了傳統(tǒng)的高等教育辦學(xué)體制，促進了高等教育辦學(xué)理念的創(chuàng)新和體制改革，主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，建立一主多元的辦學(xué)體制，改變一元化的國家辦學(xué)體制。第二，改變“條塊分割”的領(lǐng)導(dǎo)體制。第三，改變高度集權(quán)的管理體制，擴大高校辦學(xué)自主權(quán)。第四，改變單一的投資體制。（3）從認定高等教育是事業(yè)性單位向事業(yè)性產(chǎn)業(yè)性單位轉(zhuǎn)變改革開放以來，正是樹立了高等教育是一種特殊產(chǎn)業(yè)的觀點，把高等教育當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來辦、來經(jīng)營，激發(fā)了學(xué)校的辦學(xué)積極性、為社會服務(wù)的積極性，有力地推動了高等教育事業(yè)的大發(fā)展，加強了高等學(xué)校與社會各方面的緊密聯(lián)系，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為各類人才的培養(yǎng)作出了重大貢獻。1999年以來的高校擴招，高等教育的規(guī)模擴大了45倍，而政府投入增加甚少，僅提高一點幾個百分點，至今仍未達到GDP的4%。巨大的經(jīng)費缺口，主要靠發(fā)揮了高等教育產(chǎn)業(yè)性的巨大作用。（4）從高等學(xué)校在教育教學(xué)上以知識為本向以育人為本轉(zhuǎn)變樹立以人為本的教學(xué)觀，就是尊重學(xué)生的個性和人格，承認學(xué)生的差別和不同的需求，改變傳統(tǒng)的簡單化的、程式化的、“工廠化”的培養(yǎng)方式，強調(diào)個性化、人性化教育，因材施教，因人而宜，促進學(xué)生個性健康發(fā)展和人的全面發(fā)展。（二）基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)教育指學(xué)前教育和普通初等、中等教育。初等教育（小學(xué)）等為六年制；中等教育分為初級中學(xué)和高級中學(xué)，通常各為三年。另外有少數(shù)把小學(xué)和初中合并在一起的九年一貫制學(xué)校。1978年改革開放以來，中國的基礎(chǔ)教育事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。1985年中共中央發(fā)布的《關(guān)于教育體制改革的決定》中提出了“實行基礎(chǔ)教育由地方負責(zé)，分級管理的原則”，從而極大地調(diào)動了地方各級政府，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級政府辦學(xué)的積極性。1986年全國人民代表大會頒布《中華人民共和國義務(wù)教育法》，使中國的基礎(chǔ)教育走上了法制的軌道。1993年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，明確了到本世紀末中國基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向和基本方針。1999年初國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部制定的《面向21世紀教育振興行動計劃》，這一計劃是教育戰(zhàn)線落實“科教興國”偉大戰(zhàn)略的具體舉措，是在落實《中華