【正文】 的活躍寬放，近乎于一種人們盼望已久的新世紀(jì)到來之時所表現(xiàn)出的獲得新生般的“世紀(jì)初心態(tài)”。揚眉吐氣，開朗樂觀，意氣風(fēng)發(fā)成為這一時期中國民眾精神面貌的明顯特征。從1984年10月黨的十二屆三中全會頒布《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》之時開始，改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，改革開放逐步進入了全面推開和深入發(fā)展的階段。在這一時期內(nèi)，國家權(quán)力分放和社會利益轉(zhuǎn)讓的整體格局發(fā)生了新的變化，伴隨市場調(diào)節(jié)觀念的產(chǎn)生、市場機制的發(fā)育和面臨著全面開放，單純生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的下放已難以滿足日趨明朗的計劃和市場雙軌體制并存的形勢需要，僅僅擁有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)既難以保證計劃的執(zhí)行，更難以較好地適應(yīng)市場的變化和發(fā)展，同時，人們對改革初始時期著手政策改革來推動經(jīng)濟發(fā)展的改革策略也開始有了較為清晰的認(rèn)識和理解，地方、部門、集團的利益驅(qū)動日益強烈，所有這些導(dǎo)致了對下放國家行政管理權(quán)力的強烈呼聲和迫切需求。其結(jié)果即是伴隨生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)分放的進一步擴大，國家行政管理權(quán)力也開始逐步被分割成為地方、部門、系統(tǒng)、單位所擁有的權(quán)力，國家的計劃經(jīng)濟開始轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絽^(qū)域的計劃經(jīng)濟，在改革初期被分解為二區(qū)別對待的國家權(quán)力的行政、經(jīng)濟的雙重職能，此時又在新的起點上重新結(jié)合在一起，這就為權(quán)力涉足經(jīng)濟、權(quán)力進入市場開通了前進的道路。與此相應(yīng)的則是利益獲取的權(quán)力捷徑和“紅色通道”的形成與利益分配的權(quán)力差序和條塊差序格局的形成。權(quán)力分放和利益轉(zhuǎn)讓的這種新格局使地方、部門的集團利益急劇膨脹，而社會民眾所得到的則是相對剝奪，從而引發(fā)了尖銳的社會分化。這種社會分化既表現(xiàn)為以“小政府、大社會”為標(biāo)志的國家權(quán)力的弱化和地方化，表現(xiàn)為政府宏觀調(diào)控的鞭長莫及、疲軟乏力和市場微觀調(diào)節(jié)的失范和失度，同時也表現(xiàn)為社會各集團、階層和普通民眾在資源占有、利益分享上的兩極分化的趨向，社會民眾收入分配差距以及不同地方之間經(jīng)濟發(fā)展的差距大幅拉開急劇擴大[6]。制定規(guī)則和參加游戲的合二為一所導(dǎo)致的無規(guī)則競爭以及權(quán)錢交換的腐敗都在相當(dāng)大的程度上瓦解了改革開放在社會民眾中間所產(chǎn)生的凝聚力，動搖了人們對改革開放稚幼質(zhì)樸的認(rèn)識和期望，激化了人們極端的心理反應(yīng)和行為表現(xiàn)。這一時期從1985年起至1989年發(fā)生全國大范圍內(nèi)的社會震蕩時止，可以稱之為社會分化時期。在這一時期，社會民眾的心理嬗變突出地表現(xiàn)為社會心理的失衡。少數(shù)人的先富暴富和伴隨全面開放而起的進口消費之風(fēng)使人們追求財富和物質(zhì)享受的欲望急度膨脹，而收入分配差距擴大所造成的兩極分化以及失去規(guī)范的社會競爭和失去制約的權(quán)錢交換又使得人們致富的期望和夢想化作水中泡影空中樓閣，社會的日益分化更進一步打亂了社會民眾原有的身份、地位、權(quán)力、聲望的判斷尺度和價值內(nèi)涵，“老大靠了邊，老二分了田，不三不四賺大錢。”社會民眾心理上的失衡由此產(chǎn)生，并進而導(dǎo)致行為、心態(tài)和觀念上的極端傾向。失去理智的超前消費，瘋狂的股市熱潮，全民下海經(jīng)商，人才勞工跨地區(qū)打工淘金，追求金錢財富和物質(zhì)享受的行為活動漫溢著社會的每一個角落，急于求成的浮躁心態(tài)、盲目沖動的攀比心態(tài)、比上不平比下不甘的怨憤心態(tài)、投機博彩的淘金撈世心態(tài)等應(yīng)時而生，金錢至上的拜金主義觀念空前盛行。進入九十年代，中國的改革開放轉(zhuǎn)入了一個全新的階段，即從八十年代以政策改革為導(dǎo)向的階段轉(zhuǎn)變?yōu)橐泽w制改革為導(dǎo)向的階段，諸如財政、稅收、金融體制和企業(yè)經(jīng)營機制、國有資產(chǎn)管理等宏觀層面的改革排上了議事日程，同時，勞動用工、人事管理、社會保障、住房制度等社會層面的改革也開始逐步展開。由于八十年代中后期社會經(jīng)濟行為的失范無序?qū)е铝松鐣募眲》只⒁l(fā)了較大范圍內(nèi)的社會震蕩，所以在九十年代初期改革的基本思想以整頓治理為主線，信貸、投資、物價、流通等方面成為整頓治理的主要對象。1992年10月召開的黨的十四大明確了建設(shè)市場經(jīng)濟體制的改革發(fā)展目標(biāo)，使改革的理論指導(dǎo)有了新的突破，但由于經(jīng)濟社會雙重二元體制的長期并存，彼此間的利益唇齒相依，彼此間的關(guān)系犬牙交錯，因而在實踐中體制的改革和轉(zhuǎn)型仍困阻重重，步履艱難，新時期的改革開放不可避免地表現(xiàn)為新體制與舊體制的磨合，舊體制對新體制的順應(yīng)，最終才能走向合二為一，實現(xiàn)體制的全面整合和轉(zhuǎn)型。在這一時期，伴隨經(jīng)濟秩序的整頓和體制改革的逐步展開深入，國家權(quán)力的分放逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐罊?quán)力的垂直隸屬關(guān)系重新進行分割組合，宏觀決策控制權(quán)力適度上收，微觀管理調(diào)節(jié)權(quán)力隨市場的發(fā)展完善逐步規(guī)范化和有序化，以扭轉(zhuǎn)前一階段權(quán)力分放的塊狀分割所導(dǎo)致的權(quán)力失控和無序化，例如取消財政稅收的包干制而改為分稅制。同時，通過加大社會層面體制改革的力度來強化國家、政府對社會利益分配的指導(dǎo)和制約，實施有傾斜的利益轉(zhuǎn)讓，以建立公平分配的新秩序。在這種發(fā)展形勢下，社會整體逐漸顯露出多元化的發(fā)展趨勢，從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資金組合，到社會的管理運作；從社會事業(yè)的發(fā)展到人們的就業(yè)謀職和個人收入所得的增加，多元化成為謀求發(fā)展的首選之路和標(biāo)志發(fā)展的重要特征。在這一“社會多元化”的發(fā)展時期，社會民眾的心理嬗變則主要表現(xiàn)為心理的自我調(diào)整和行為的積極適應(yīng)。面對著個人無法逆轉(zhuǎn)的社會發(fā)展和難以把握預(yù)料的社會劇變，社會民眾所能夠作出的唯一選擇即是心理的自我調(diào)整和行為的積極適應(yīng)，這是一種近乎順時應(yīng)勢式的理性抉擇。認(rèn)知的重新定向和觀念的多元組合成為獲取心理調(diào)整的重要條件，對環(huán)境刺激的積極回應(yīng)和對環(huán)境變化的主動順應(yīng)成為實現(xiàn)行為適應(yīng)的主要方式。在這種心理定勢和行為傾向的支配之下，講求功利的實惠心態(tài)，標(biāo)榜“瀟灑走一回”的即時享受心態(tài)，強調(diào)機會把握的趕車心態(tài)以及標(biāo)新立異趕潮流的弄潮玩世心態(tài)應(yīng)時而生，享樂主義的人生觀、實用主義的價值觀和認(rèn)命信天的世界觀組成為一股影響巨大的社會思潮，社會的觀念意識和生存形態(tài)的世俗化日趨嚴(yán)重。另一方面，隨著社會多元化時期社會自身整合的不斷加強，社會民眾對社會變革的承受能力和辨別能力日漸加強，浮躁不寧的心態(tài)漸為穩(wěn)定求實的心態(tài)所替代，追求物質(zhì)財富的強烈欲望轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)實人生不同道路和生存方式的個人偏好和自主愿望，對分配不公及以權(quán)謀私腐敗現(xiàn)象的情緒激憤逐漸轉(zhuǎn)化為認(rèn)知的理性分析和行為的自律自擇，社會觀念意識的主流化和個體化趨向開始形成。所有這些都表明，在社會日趨多元化的時期，社會民眾的社會心理日漸成熟和穩(wěn)健。綜上所述，與改革開放十七年來中國社會變化發(fā)展的三個時期相對應(yīng)，社會民眾社會心理的嬗變大體上經(jīng)歷了三個不同的階段，即社會心理的驅(qū)動階段、社會心理的失衡階段和社會心理的調(diào)適階段。預(yù)計伴隨體制改革的不斷深入發(fā)展，社會整合的逐漸加強和提高，社會民眾的社會心理在經(jīng)過一段時期的調(diào)適之后會逐漸地獲得平衡協(xié)調(diào)。三起始于八十年代的改革開放是當(dāng)代中國的一場深刻全新的社會變革運動。這一運動本身實際變化發(fā)展的不同進程影響和制約著社會整體的變革和更新，影響和制約著人們心理和行為的嬗變，同時，這一運動本身不斷向前推進和展開的實際運作方式及相應(yīng)特點也不可避免地影響和制約著人們心理和行為的嬗變，從而使得改革開放時期中國民眾的社會心理表現(xiàn)出鮮明的、與改革開放時期的社會變革密切相聯(lián)的時代特征。十七年來的改革開放走的是一條以經(jīng)濟改革為先、為主，通過經(jīng)濟改革的先行和不斷深化來促進和推動全面的社會改革的獨特道路。經(jīng)濟改革的首要目標(biāo)就在于改善人民的生活狀況，提高人民的物質(zhì)生活水平，藉此來激發(fā)人們的生產(chǎn)積極性，搞活生產(chǎn)經(jīng)營活動，為改革開放政策的推行調(diào)動盡可能多的社會資源，謀取最廣泛的社會支持。放權(quán)讓利則成為實現(xiàn)這一目標(biāo)的最直接、最易見效的手段措施，其作用就在于寬松對個人團體、地方部門獲取利益需求的約束并使之合法化以及重新調(diào)整利益分配的格局。因此，十七年的改革開放從一開始就表現(xiàn)出突顯的利益驅(qū)動的特點，個人欲求愿望的滿足和地方、集體、部門利益的實現(xiàn)成為促使改革起步并不斷發(fā)展的強有力的動力。這種實際運作的方式和導(dǎo)向不僅影響了改革開放時期社會物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)發(fā)展，同時也為社會民眾心理和行為的嬗變確立下基本的環(huán)境前提和社會氛圍，決定了改革開放時期社會民眾心理嬗變的主要動因不是源自于理性層面的觀念意識的轉(zhuǎn)變更新，而是直接產(chǎn)生于感性的物質(zhì)需求的滿足和經(jīng)濟利益的獲得，從而使民眾社會心理的嬗變表現(xiàn)出明顯的講實惠、求功利的利益取向特征，即根據(jù)社會變革對個人需求滿足和切身既得利益的影響和關(guān)系來調(diào)整變更自己的心理和行為。物質(zhì)利益取向的需要和動機既制約著人們的態(tài)度和觀念的轉(zhuǎn)變，也決定著人們外顯的情緒表露和行為表現(xiàn)。所以，在十七年的改革開放時期中，中國民眾心理狀態(tài)的波動起伏和行為表現(xiàn)的變更轉(zhuǎn)化始終是圍繞著利益需求這一中心而展開的，利益需