【正文】 第一篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）第一節(jié) 總則、編制依據(jù)為及時(shí)有效地配合處置我市境內(nèi)發(fā)生的各類普通公路突發(fā)事件，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)中心公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，控制，減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害，及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行，保障公路暢通。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《龍巖市人民政府防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》、《龍巖市2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《福建省公路局關(guān)于做好2017年防汛防臺(tái)備汛工作通知》和《龍巖市公路局防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案（修訂）》等，特編制龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（修訂）。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)能力為核心，建立和完善養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；構(gòu)建適度超前、布局合理、反應(yīng)迅速、指揮靈便、功能齊全、素質(zhì)過硬的公路應(yīng)急搶險(xiǎn)力量體系，全面提升養(yǎng)護(hù)中心應(yīng)急保障能力。及時(shí)有效地處置各類應(yīng)急搶險(xiǎn)，促進(jìn)公路事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 基本原則、工作目標(biāo)、適用范圍：堅(jiān)持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，全市公路系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的原則，實(shí)行分級(jí)管理。應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)按照合理規(guī)劃、及時(shí)有效、多種聯(lián)動(dòng),確保公路暢通為原則。工作實(shí)施中本著“職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享”的原則，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保轄養(yǎng)國省干道及其他路線的安全暢通。：整合資源、提高效率、資源共享、信息互通，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復(fù)建設(shè)。：本預(yù)案適用我市專養(yǎng)公路發(fā)生暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括公路應(yīng)急的戰(zhàn)備保障、突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及市局部署的應(yīng)急保障等。第二節(jié) 指揮體系和保障體系養(yǎng)護(hù)中心成立普通公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組： 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心主任 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心副主任 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心機(jī)械股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心工程股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)股股長（負(fù)責(zé)人）、養(yǎng)護(hù)中心安全生產(chǎn)股股長（負(fù)責(zé)人）。養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配；擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與公路搶險(xiǎn)工作；承辦市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦其他工作。下設(shè)應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室，應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室主任由養(yǎng)護(hù)中心辦公室主任（負(fù)責(zé)人）兼任。按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級(jí)別。發(fā)生不同級(jí)別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難，采取不同級(jí)別的應(yīng)急搶險(xiǎn)響應(yīng)。(一）一般（Ⅳ級(jí)）：一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失小于10萬元、或交通臨時(shí)中斷的災(zāi)情；(二）較大（Ⅲ級(jí)）：較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)毀情損失1050萬元?；蚪煌ㄖ袛囝A(yù)計(jì)時(shí)間較短的災(zāi)情；(三）重大（Ⅱ級(jí)）：重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失50300萬元、或交通中斷預(yù)計(jì)時(shí)間較長的災(zāi)情；(四）特別重大（Ⅰ級(jí)）：特大災(zāi)情應(yīng)急處治是針對(duì)經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上、或交通嚴(yán)重中斷需長時(shí)間修復(fù)的災(zāi)情。 公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組成、隊(duì)伍職責(zé)龍巖市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由技術(shù)組、應(yīng)急保障搶險(xiǎn)組、機(jī)械設(shè)備保障組、安全保障組組成。技術(shù)組負(fù)責(zé)調(diào)用相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案，明確所采取的搶險(xiǎn)方案和該方案具體操作流程，由工程股負(fù)責(zé)；應(yīng)急搶險(xiǎn)保障組，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，由辦公室負(fù)責(zé)；應(yīng)急機(jī)械設(shè)備保障組，負(fù)責(zé)調(diào)用中心現(xiàn)有設(shè)備（市局總庫、富嶺戰(zhàn)備倉庫、應(yīng)急基地的機(jī)械）和聯(lián)系社會(huì)租賃設(shè)備，明確所有機(jī)械設(shè)備和操作人員在約定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)，由機(jī)械股負(fù)責(zé)；安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)全程安全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設(shè)備及人員運(yùn)輸安全保障方案、搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產(chǎn)管理股負(fù)責(zé)。市公路養(yǎng)護(hù)中心公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，在受理應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)需求、市局的要求，調(diào)用應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員和裝備。為了更好地做好應(yīng)急保障搶險(xiǎn)，在第一時(shí)間趕赴事發(fā)地，維持秩序，協(xié)助、配合做好各類應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，市養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)選政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)嫻熟、業(yè)務(wù)精通，年齡40歲以下(個(gè)別人員可放寬至50歲)的人員組建，編入公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急保障搶險(xiǎn)裝備(人員名單見附表)。主要任務(wù)：根據(jù)市局要求承擔(dān)發(fā)生在公路方面的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其它應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。主要職責(zé)：在市局領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急保障搶險(xiǎn)指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度；根據(jù)職責(zé)分工組織處置公路應(yīng)急保障搶險(xiǎn)工作，并協(xié)調(diào)解決處置工作中遇到的問題。應(yīng)急保障搶險(xiǎn)處置。若發(fā)生在本市境內(nèi)普通公路的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難的，應(yīng)根據(jù)市局要求和發(fā)生事件的類別、性質(zhì)，組織綜合應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。辦公室蘇輝煌同志負(fù)責(zé)及時(shí)通知應(yīng)急保障搶險(xiǎn)隊(duì)人員，安排人員輸送車輛等工作。第三節(jié) 組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，重視公路防汛抗災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。在大雨及臺(tái)風(fēng)期間，所有中心人員處于待命狀態(tài)，做好人員的值班工作，保持通訊設(shè)備的暢通，機(jī)械組負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械進(jìn)行試運(yùn)行，