【正文】 湖北省宜巴高速公路土建第十二合同段項目經(jīng)理部 安全生產(chǎn)管理制度 施工單位： 中鐵十七局集團有限公司 編制 人： 葛 志 勇 審 核 人： 彭 義 權(quán) 審批 人： 劉 玉 杰 編制時間： 2021 年 8 月 11 日 中鐵十七局集團有限公司 湖北省宜巴高速公路土建第十二合同段項目經(jīng)理部 目 錄 一、安全會議制度 ..................................................................................................... 3 二、安全技術(shù)交底管理制度 ..................................................................................... 4 三、安全教育培訓制度 ............................................................................................. 4 四、安全生產(chǎn)檢查制度 ............................................................................................. 9 五、事故隱患整改制度 ........................................................................................... 10 六、安全經(jīng)費保障制度 ........................................................................................... 11 七、安全標志管理制度 ........................................................................................... 13 八、安全生產(chǎn)獎懲制度 ........................................................................................... 14 九、各部門安全生產(chǎn)制度 ....................................................................................... 16 十、職業(yè)安全健康管理體系實施細則 ................................................................... 18 十一、臨時用電安全管理制度 ............................................................................... 20 十二、民爆物品管理制度 ....................................................................................... 23 十三、特種設(shè)備管理制度 ....................................................................................... 27 十四、特種作業(yè)人員安全管理制度 ....................................................................... 28 十五、消防安全管理制度 ....................................................................................... 29 十六、壓力管道安全管理制度 ............................................................................... 31 十七、治安 保衛(wèi)制度 ............................................................................................... 33 十八、班前安全活動制度 ....................................................................................... 33 十九、勞保用品管理制度 ....................................................................................... 34 二十、民工管理制度 ............................................................................................... 35 二十一、食堂餐具消毒制度 ................................................................................... 36 二十二、事故報告管理制度 ................................................................................... 37 一、 安全會議制度 目的 為了搞好安全文明施工管理工作，及時總結(jié)安全工作情況，協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題，使安全會議制度化、規(guī)范化，特制訂本制 度。 會議召開時間 項目部每月召開 2 次會議 。 參加人員 項目安全會議：項目部領(lǐng)導、項目各部室有關(guān)人員、各施工隊長、副隊長、施工員、工班長、副工班廠，必要時特種作業(yè)人員參加。 會議內(nèi)容 （ 1）學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。 （ 2）聽取各部門和施工隊及有關(guān)人員落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和人員。 （ 3）對本單位發(fā)生的安全事故和安全隱患，進行分析，討論處理事故責任者和嚴重違章人員，吸取教訓，制訂防范措施 ，防止同類事故發(fā)生。 （ 4）檢查以前安全會議確定的事項的落實情況，對存在問題未落實整改的要追究有關(guān)人員的原因和責任。 （ 5）對每月項目部和上級的安全檢查的情況進行通報，并研究分析，采取教育培訓和交底等相應(yīng)對策。 （ 6）項目領(lǐng)導總體部署安全管理工作和安全生產(chǎn)工作要點。 （ 7）其他安全生產(chǎn)及安全管理的有關(guān)內(nèi)容。 附則 （ 1） 本制度適用于項目部及所屬各單位。 （ 2） 各有關(guān)部門、施工隊、工班等要按制度要求定期開展安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)中存在的問題。 （ 3） 本制度未盡事宜在執(zhí)行中逐步完善，如與上級有關(guān)規(guī)定 有抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。 二、 安全技術(shù)交底管理制度 安全技術(shù)交底是施工過程控制重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具體要求如下： 工程開工前，項目技術(shù)負責人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全體施工管理人員進行詳細交底。 每一分部、分項工程施工前， 安全 人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長或班組長進行書面安全技術(shù)交底。 對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆與使用，安全防護設(shè)施的搭拆等，技術(shù)人員均要對操作班組作書面安全技術(shù)交底。 對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術(shù) 交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。 兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進度定期或不定期地向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底。 安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負責人審閱簽字，安全員簽字認可，班組長簽字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名 班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求，對操作工人進行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴格執(zhí)行安全交底的要求。 安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴禁施工隊長、班 組長違章指揮。 安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。 對特殊工種的作業(yè)、機械設(shè)備的安拆、安全防護設(shè)施的搭拆等的安全技術(shù)交底后，必須由技術(shù)負責人、安全員、機管員、施工隊長 (班組長 )等驗收，驗收合格后方可投入實施。 三、 安全教育培訓制度 第一章 總 則 第一條：為加強本項目的安全文化建設(shè)，提高全體員工的安全意識和安全文 化素質(zhì)，保證全體員工都受到與安全工作的規(guī)程、規(guī)定、制度相適應(yīng)的安全、健康知識及環(huán)境保護 知識的教育培訓，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路工程施工安全技術(shù)標準規(guī)范》 ,制定本制度。 第二條：安全教育培訓是提高本項目全體員工安全技術(shù)水平和防范事故能力的重要手段 ,是安全工作的基礎(chǔ)，也是預防和減少事故的治本工作。必須堅持“以人為本、教育優(yōu)先、嚴格管理”的原則。 第三條：安全教育必須貫徹“全員、全過程、全方位”的理念，不留死角，要做到黨、政、工、團齊抓共管、分工負責。 第二章 安全教育培訓的內(nèi)容 第四條：安全教育由安全意識教育（主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想教育、安全紀律教育、安全法制教育）、安全知識教 育、安全技能教育三部分組成： 安全意識是安全的思想基礎(chǔ)。安全意識教育是教育勞動者，特別是各級領(lǐng)導和管理人員從思想上、理論上了解安全生產(chǎn)。牢固樹立生產(chǎn)工作中保障安全健康的責任和自覺性。將“安全第一，預防為主”的方針政策滲透到生產(chǎn)工作中的每個環(huán)節(jié)。安全紀律教育是使每個勞動者懂得嚴格遵守安全紀律和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，改變紀律松散、管理不嚴、有章不循的狀況。安全法制教育在于提高全員的安全生產(chǎn)法制觀念，作到人人學法、知法、懂法、守法。把違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等行為消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。 安全知識教 育在于使勞動者具備安全生產(chǎn)的基本知識，提高對不安全因素的識別能力。安全生產(chǎn)基本知識的主要內(nèi)容包括：工程項目的生產(chǎn)概況、施工現(xiàn)場危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項，機械設(shè)備和場內(nèi)機動車輛運輸?shù)陌踩a(chǎn)知識、高處作業(yè)安全防護的基本知識、個人防護用品正確佩帶使用知識等。 安全技能教育結(jié)合工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全技術(shù)操作和安全防護所必須具備的安全技術(shù)知識的教育，能提高勞動者預防和在操作中正確處理遇到緊急情況時應(yīng)急處理的本領(lǐng)。 三者相輔相成、缺一不可，但決策層、管理層與操作層應(yīng)有側(cè)重。 第三章 安全教育培訓的組織 管理 第五條：項目經(jīng)理對本項目的安全教育培訓工作全面負責?？偣こ處?、副經(jīng) 理負責組織 安質(zhì)部 、工程技術(shù)部、物資保障部等進行各部門職責范圍內(nèi)的安全培訓教育工作。 第六條：本項目所屬各作業(yè)隊和班組的安全教育培訓工作，由各作業(yè)隊長和班組長、專（兼）職安全員負責組織實施，并建檔備查。 第七條：本項目有關(guān)職能部門在安全教育培訓工作中的分工： 工程技術(shù)部主要負責采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等“四新”安全教育培訓工作。 物質(zhì)保障部負責機電設(shè)備操作技能的安全教育培訓工作。 安質(zhì)部 負責各級各類人員的安全意識、安 全生產(chǎn)等通用性的安全教育培訓工作。同時配合、協(xié)助相關(guān)部門搞好專業(yè)性的教育培訓工作，并監(jiān)督、檢查、指導本項目所屬各單位的安全教育培訓工作。 第八條： 執(zhí)行安全規(guī)程、制度定期考試制度 本項目每年對作業(yè)隊正（副）隊、班（組）長、專（兼）職安全員進行一次安全考試。 項目部每年對職工進行一次通用性或?qū)I(yè)性安全考試。 各作業(yè)隊應(yīng)每半年組織對本單位全體職工進行一次考試。項目 安質(zhì)部 對生產(chǎn)一線的職工進行抽查，發(fā)現(xiàn)差距較大的職工應(yīng)重新培訓、教育、考試。 第九條：各級領(lǐng)導應(yīng)把安全教育工作納入本單位（部門）的年度工作安排計劃中，所 需人員、資金和物資應(yīng)與充分保證，確保安全教育培訓計劃的順利完成。 第十條：項目 安質(zhì)部 有權(quán)對各作業(yè)隊的安全教育制度、教育培訓內(nèi)容組織實施情況等進行監(jiān)督檢查。 第四章 安全教育培訓的種類和形式 第十一條：各級領(lǐng)導干部的安全教育： 部門以上的領(lǐng)導干部必須經(jīng)地市以上勞動部門或上級安監(jiān)部門組織的安全教育培訓，并經(jīng)考核合格后方能任職，未經(jīng)安全教育且已任職的領(lǐng)導干部要進行補課。安全教育的時間和教育內(nèi)容按地、市勞動部門或上級安監(jiān)部門的規(guī)定執(zhí)行。 各隊及正、副級領(lǐng)導、專業(yè)工程技術(shù)人員必須經(jīng)過本項目 安質(zhì)部 門組織的安全教 育，并經(jīng)考試合格后才能任職。未經(jīng)安全教育已任職的要進行補課。安全教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度及本單位、本崗位的安全生產(chǎn)職 責、安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全文化知識，有關(guān)事故案例與事故應(yīng)急處理措施等。 第十二條：安全監(jiān)察管理人員的安全教育：