【正文】 第一篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專題調研材料城鄉(xiāng)一體化發(fā)展專題調研材料區(qū)政府辦公室：按照通知要求，緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現狀、存在問題等方面進行了深入細致的工作調研?，F將調研情況匯報如下：一、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展情況（一）工業(yè)經濟發(fā)展的現狀。以全區(qū)“項目建設年”為契機，堅持以保優(yōu)勢、抓招商、上項目為重點，大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè)，加大財政收入，擴大勞動就業(yè)。目前，全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家（其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6家），共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團投資2000萬元，新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產線和新建1000平方米倉庫，實現了當年擴建、投產、使用、達效；淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元，新上6套自動化生產線和新建7000平方米標準化倉庫投入使用；淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團生活服務區(qū)項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機械廠改擴建項目、投資2000萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項目、投資2000萬元的金晶磨料磨具公司資產盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機械加工項目建設，以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進北博山項目建設。三是安全生產工作常抓不懈。建立健全安全生產長效機制，全面落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，全面落實安全生產責任制，為全鎮(zhèn)經濟社會營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。（二）農業(yè)發(fā)展的現狀。緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的總體工作要求和全鎮(zhèn)實際，努力建設現代農業(yè)片。一是農業(yè)基地建設成效顯著。規(guī)劃建設鎮(zhèn)東片“蔬菜生產”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產”等三大基地。蔬菜生產方面，2008年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產基地項目。積極實施有機農產品品牌戰(zhàn)略，成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標，擁有中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產證書。蔬菜制種方面，堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托，抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現。目前，扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶，雞存欄量500只以上的大戶42戶，牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶，藍狐養(yǎng)殖大戶2戶，蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農業(yè)專業(yè)合作社。積極引導農民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農機等16家農民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。（三）城鎮(zhèn)建設發(fā)展的現狀。緊緊圍繞全區(qū)“一城六鎮(zhèn)個二十個農村社區(qū)”的工作要求，抓規(guī)劃，抓落實，推動全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設步伐。一是實施科學規(guī)劃，為加快發(fā)展奠定基礎。聘請淄博天澤建筑設計研究院重新進行了規(guī)劃編制，明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標。2008年，按照區(qū)政府要求，編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的建設規(guī)劃，五福峪村作為基層村進行了規(guī)劃。二是按照建設山水城鎮(zhèn)的思路，加強城鎮(zhèn)建設和管理，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進行治理，新建攔水壩2座，新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，先后投入資金100余萬元，共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治，清運垃圾3000多噸，拆除亂搭亂建86處，新建垃圾池62個，規(guī)劃垃圾填埋點5處，粉刷立面16萬多平方米，城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰(zhàn)略，從今年開始，利用三年時間，累計投資3000萬元對金牛山景區(qū)進行開發(fā)，形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風景區(qū)，打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局，提升小城鎮(zhèn)建設標準。重點抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設，目前已完成1號、2號樓并已投入使用，新增住宅面積6000平方米；實施暢通工程和便民工程，抓好道路交通基礎設施建設。先后共投資700余萬元，對鎮(zhèn)內主干道口南路、北石路和洪崮路進行了維修改造，極大的方便了群眾的生產生活。四是抓好教育園區(qū)建設。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學綜合樓續(xù)建工程建設；積極爭取淄博市廣電總局支持，對郭莊中學進行了維修改造，更名為淄博廣電希望學校，全鎮(zhèn)教育教學環(huán)境有了較大程度的改善；加強農村文化網絡建設，大力實施農村“五個一”工程，建成文化大院4個，不斷豐富農民業(yè)余文化生活。二、存在的突出問題一是工業(yè)經濟的發(fā)展后勁不足。目前，全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數量少，山東萬喬集團、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上，加之這兩年受金融危機的影響，全鎮(zhèn)三大支柱產業(yè)中，玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少，其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，但仍缺乏大型龍頭企業(yè)，致使全鎮(zhèn)工業(yè)經濟發(fā)展后勁不足、步伐較慢。二是農民增收渠道少。全鎮(zhèn)農民多數靠種菜、養(yǎng)殖、進廠打工等方式增加收入，受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè)，致使農民致富步伐緩慢。三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢不足。由于受地方財政的制約，對中心城鎮(zhèn)的建設投入不足，城鎮(zhèn)建設步伐較慢，中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。四是農村規(guī)劃相對滯后。目前，全鎮(zhèn)大部分村新建房屋因路而建、因水而建，向村的邊緣擴張，形成了“空殼村”，造成村布局散亂，缺乏長遠的規(guī)劃。五是部分干部群眾統(tǒng)籌觀念薄弱，統(tǒng)籌力度不大，有觀念意識較淡薄，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性認識不夠。三、幾點意見和建議（一）轉變觀念，提高認識。要積極適應新形勢發(fā)展要求，把推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為重要工作目標，積極轉變干部群眾觀念，把思想統(tǒng)一到“構建和諧社會”和“新農村建設”上來，要高度重視社會事業(yè)的繁榮發(fā)展，切實增強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的緊迫感、自覺性和主動性。（二）大力加快區(qū)域經濟發(fā)展。一是要調整優(yōu)化產業(yè)結構布局，促進一、二、三產業(yè)協調、健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮北博山鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，形成特色鮮明的經濟發(fā)展格局。三是要加大對村級生活區(qū)的規(guī)劃力度，抓好村級規(guī)劃。（三）進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。將統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展作為工作重點，重點抓好：一是切實解決好農民基本生活保障問題，逐步完善農村最低生活保障、五保集中供養(yǎng)、新型農村合作醫(yī)療。二是加強農村教育文化事業(yè)工的發(fā)展，按照新農村建設的根本要求，加大對教育事業(yè)的投入，加強教育基礎設施建設。要以村級文化大院建設為重點，努力豐富廣大人民群眾的文化生活。三是要加強農村基礎設施建設。以農村交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎設施建設為重點，加大農村基礎設施建設，加快農村城市化建設步伐，最大限度的縮小城鄉(xiāng)差距。第二篇：城鄉(xiāng)一體化發(fā)展調研報告根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，最近，我室重點圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展開展調查研究，初步提出了城鄉(xiāng)互補互動、統(tǒng)籌發(fā)展的思路和對策?，F將調研情況匯報如下：一、近五年城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展現狀調查與分析通過對改革開放20年來，全區(qū)經濟社會發(fā)展歷程的理性思考和認識，我們認為從1998年起，隨著國家糧食定購政策的逐步放開，經濟結構開始進入了加速調整的時期。農業(yè)產業(yè)化經營起步，主導產業(yè)、工業(yè)園區(qū)、新城開發(fā)和民營經濟相繼興起，生態(tài)環(huán)境和基礎設施條件逐步改善，城鄉(xiāng)經濟社會逐步走上了良性運行的道路。城鄉(xiāng)經濟快速增長，經濟結構進一步優(yōu)化。2003年，全區(qū)國內生產總值（GDP）,。其中，。：：：：。在經濟總量快速增長的過程中，農業(yè)增加值在全區(qū)GDP中的比重逐年下降，這表明經濟結構的戰(zhàn)略性調整已取得了初步成效。2003年，全區(qū)人均GDP達到了8281元（折合1001美元），，按照美國著名經濟學家霍利斯錢納里的判斷指標衡量，目前我區(qū)正處于工業(yè)化的前期階段，已開始進入工業(yè)化社會；，(按常住人口計算)，標志著城市化的特征已初步顯現。城鎮(zhèn)開發(fā)建設步伐加快，聚集資源要素的能力顯著增強。近幾年來，隨著新城區(qū)的開發(fā)建設，城市規(guī)模迅速擴大，人口明顯增加,對經濟發(fā)展的拉動作用顯著增強。到2003年底，城市建成區(qū)面積達到25平方公里，與1998年相比擴大了7平方公里。，平均每年新增人口8440人，每年轉移農村人口3000人左右。與此同時，重點小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設逐步興起，,集鎮(zhèn)人口平均達到3200人。,聚集人口最多的西洞鎮(zhèn)達到了4631人。城市和小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設，不僅帶動了建筑建材行業(yè)和房地產業(yè)的快速增長，而且也帶動了城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。特別是南郊工業(yè)園區(qū)，目前開發(fā)建設面積已達到7平方公里，入駐企業(yè)85戶，2003年完成工業(yè)產值4億元，占到了區(qū)屬工業(yè)總產值的26；清水梧桐苑工業(yè)小區(qū)，入駐企業(yè)14戶，2003年完成工業(yè)產值7240萬元。上述情況表明，我區(qū)的城鎮(zhèn)開發(fā)建設與城鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展已走上了互動融合的道路，城市化與工業(yè)化相互促進、共同發(fā)展的局面正在形成。農業(yè)產業(yè)化經營穩(wěn)步推進，具備了中級發(fā)展階段的明顯特征。近些年來,通過大力調整農業(yè)結構培育規(guī)?；a基地，主攻招商引資興辦加工流通企業(yè)，使農業(yè)產業(yè)化得到了快速發(fā)展，逐步形成了奶牛、制種、蔬菜、草畜、林果、糧食等六大支柱產業(yè)。2003年底，。，；，年均遞增12；，比1998年增加300萬只。以洋蔥和溫室(棚)為主的蔬菜面積穩(wěn)定在12萬畝左右。糧經制種面積穩(wěn)定在16萬畝左右。經濟林面積穩(wěn)定在10萬畝左右。糧食面積穩(wěn)定在20萬畝左右。從調查分析情況看，我區(qū)畜牧業(yè)正處于高速增長的時期,發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒑髣抛?，應該是今后一個時期農民增收的主要支撐點。目前依*調整種植業(yè)結構促進農民增收的空間已十分有限，今后種植業(yè)發(fā)展的著力點應放在產業(yè)產品的升級換代上。全區(qū)建起各類農產品加工流通企業(yè)184戶。其中，乳品加工企業(yè)4戶，肉（蛋）品加工企業(yè)4戶，種子加工流通企業(yè)38戶，蔬菜加工流通企業(yè)28戶，果品貯藏加工企業(yè)4戶，糧油加工企業(yè)96戶，棉花、啤酒花、牧草等加工企業(yè)10戶。年加工銷售各類農產品55萬噸,。全區(qū)發(fā)展起各類合作經濟組織68個。其中在民政部門登記的22個，作用發(fā)揮比較好的有7個?？傮w來看，目前我區(qū)的農產品基地建設和龍頭企業(yè)發(fā)展都已初具規(guī)模，基本形成了“公司 中介組織 農戶”的半緊密型聯合體，正處在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的中級階段。但中介服務組織發(fā)展相對滯后，企業(yè)與農戶之間利益聯接機制不完善，仍然是制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重