城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題研究(已修改)
2025-01-24 08:27 本頁面
【正文】 甘肅行政學(xué)院 李秉文等 Tel:13919787423 甘肅城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題研究授課提綱 第一部分：理論講授 ？（李秉文） ？（李秉文） （陳娟）第二部分：現(xiàn)場教學(xué) “ 立 ” 與 “ 拆 ” （趙慧） （趙慧）第三部分：研討與總結(jié) 、學(xué)研討（王偉） (劉英 ) 背景鏈接 十六大報告 第一次提出要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展， 十六屆四中全會 ，胡錦濤總書記指出我國從總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。 十六屆五中 全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。 黨的十七大報告提出 “ 建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局 ” 新論斷。 2023年中國歷史上第一部《 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》開始實施，它標志著中國將徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的規(guī)劃制度，進入城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理時代。鏈接一鏈接二鏈接三鏈接四黨的十七屆三中全會認為，我國總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的 發(fā)展階段 ，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的 關(guān)鍵時刻 ，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的 重要時期 。 到 2023年， 城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立 。鏈接五 自 2023年起，北京、上海、成都等地明確提出推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新戰(zhàn)略。 鏈接六 2023年，陸浩書記在金昌調(diào)研時強調(diào)積極推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)； 2023年初，劉偉平、陸武成等省上領(lǐng)導(dǎo)先后赴白銀、金昌等地調(diào)研提出推進甘肅城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；2023年，在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀研討班上，陸浩書記、徐守盛省長明確要求蘭州、嘉峪關(guān)、金昌市和市州所在地的一些地區(qū)，以及有條件的市縣，要率先推進一體化進程。工業(yè)化中期階段標志： 人均 GDP:700$1500$ 農(nóng)業(yè) GDP份額： 25%下降至 15%左右 農(nóng)業(yè)人口就業(yè)份額： 55%下降至 30%左右 城市化率：上升至 50%左右。 2023年，我國人均 GDP達到 1700美元，第二、第三產(chǎn)業(yè)占 %,農(nóng)業(yè)勞動力比重為 46%，基本進入工業(yè)化中期階段。城鄉(xiāng)一體化是我國在新時期既定的 破解 “三農(nóng) ”問題、消除城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)、建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項根本發(fā)展戰(zhàn)略。一、什么是城鄉(xiāng)一體化？ （一）城、鄉(xiāng)關(guān)系的演變 三個基本階段和過程： （ 1） 城鄉(xiāng)分離； （ 2）城鄉(xiāng)對立； （ 3）城鄉(xiāng)一體（城鄉(xiāng)融合）。城鄉(xiāng)關(guān)系演變（ 1）：城鄉(xiāng)分離 農(nóng)業(yè)革命 —— 鄉(xiāng)村出現(xiàn) （距今 1萬年前）城市革命
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