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正文內(nèi)容

?;返缆愤\輸調(diào)研報告(已修改)

2024-10-17 14:01 本頁面
 

【正文】 第一篇:危化品道路運輸調(diào)研報告?;返缆愤\輸調(diào)研報告?;返缆愤\輸調(diào)研報告2015年8月12日,天津港區(qū)瑞海公司物流危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)引發(fā)爆炸,造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。事發(fā)后,黨中央和國務(wù)院高度重視,總書記、李克強(qiáng)總理等領(lǐng)導(dǎo)同志先后作出重要批示指示,要求認(rèn)真汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險品管理,切實搞好安全生產(chǎn),把各項安全生產(chǎn)措施落到實處,確保人民生命財產(chǎn)安全。為吸取深刻教訓(xùn),各地運輸管理部門正在堅決貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神,進(jìn)一步加大危險化學(xué)品道路運輸安全檢查力度,切實消除安全隱患,創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境。近年來,隨著化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展,?;愤\輸車輛日益增多,?;愤\輸車一旦發(fā)生事故,破壞力巨大,社會危害性大,而且還有可能對周邊環(huán)境造成極大傷害。因此,做好?;返缆愤\輸安全管理工作,對保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。筆者結(jié)合運輸管理部門職能實際,就如何加強(qiáng)?;返缆愤\輸?shù)陌踩芾砉ぷ鳎沤^重特大道路交通事故發(fā)生,談幾點認(rèn)識和看法。不當(dāng)之處請大家批評指正。一、**縣危化品運輸管理中存在的問題(一)運輸車輛駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊。危險化學(xué)品具有易燃、易爆、毒害及腐蝕等危險特性,在運輸過程中是一種動態(tài)危險源,這就要求車輛駕駛?cè)思把哼\員要有較強(qiáng)的專業(yè)知識。因此,法律規(guī)定從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)?、押運人員必須掌握危險化學(xué)品運輸?shù)膶I(yè)安全知識,持證上崗。而現(xiàn)實中運輸危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)说乃刭|(zhì)參差不齊,少數(shù)駕駛?cè)藢ξkU化學(xué)品相關(guān)的法律法規(guī)知識了解甚少,有的甚至一點常識都不具備,一旦運輸?shù)呢浳锇l(fā)生泄漏或引發(fā)火災(zāi)他們根本不懂如何處置,不能在第一時間采取有效措施,制止事態(tài)擴(kuò)大,保障人和物的安全,勢必造成無法挽回的損失。(二)運輸車輛的交通違法時有發(fā)生。部分運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,對本單位車輛及駕駛?cè)说倪`法行為睜一只眼閉一只眼。今年以來,我們運管部門稽查隊員查處的2起?;愤\輸違法行為來看,就發(fā)現(xiàn)2起都沒有隨車押運人員。在對危化品運輸日常檢查中,稽查員還發(fā)現(xiàn)了?;愤\輸超載,不按規(guī)定線路通行,駛?cè)虢袇^(qū)域等交通違法現(xiàn)象。(三)運輸車輛存在不同的安全隱患。部分運輸?;奋囕v沒有按照規(guī)定懸掛安全警示標(biāo)志、反光膜、警示牌等,有些車輛的車體、車輛本身性能等未經(jīng)過安全技術(shù)檢驗就上路行駛,達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛沒有及時報廢。這些車輛存在嚴(yán)重的安全隱患,容易引發(fā)交通事故。二、**縣?;返缆愤\輸安全管理難點(一)運輸車輛復(fù)雜。一些有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè),為了獲得更多利益,私自對罐槽車內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造擴(kuò)容,運管稽查員在檢查時,很難發(fā)現(xiàn)車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化;除了運輸石油化工產(chǎn)品的油罐車,能夠一目了然外,運輸其它危險品尤其是劇毒化學(xué)品的車輛,一般在外觀上并無明顯標(biāo)志,如果不標(biāo)明或駕駛?cè)瞬蝗鐚嵏嬷閱T無法對一些車輛運載的物品是否是危險化學(xué)品進(jìn)行甄別,從而造成管理失控和打擊不力,形成漏洞。(二)稽查員認(rèn)識不足。危險化學(xué)品是一個統(tǒng)稱,專業(yè)性很強(qiáng),實際包含的內(nèi)容很多,就一線稽查員而言,由于缺乏一定的專業(yè)培訓(xùn),普遍對危險化學(xué)品知識了解掌握甚少,客觀上造成在日常檢查過程中,無法對一些車輛運載的物品是否是危險化學(xué)品進(jìn)行甄別,嚴(yán)重影響對危險化學(xué)品運輸車輛的路面監(jiān)控,從而造成管理失控和打擊不力,形成漏洞。(三)日常監(jiān)管不力。由于對危險化學(xué)品車輛的管理模式和管理手段落后,管理效率低下,管理部門間缺乏協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致對危險化學(xué)品運輸車輛的安全日常監(jiān)管不力,一些危險化學(xué)品運輸車輛的安全隱患沒有及時得到消除。三、加強(qiáng)?;返缆愤\輸管理對策思考(一)嚴(yán)格落實責(zé)任,加強(qiáng)源頭管理。一是對?;愤\輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藢嵭小皯艏惫芾怼氖聞《?、爆炸等危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛?cè)说然厩闆r認(rèn)真進(jìn)行摸排,認(rèn)真核對行車路線、物品名稱、運行時間、實際車主等方面信息,并逐單位、逐車輛、逐人登記造冊,建立健全安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度和常態(tài)監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證;嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T的資格認(rèn)定,對檢測不合格且存在安全隱患的車輛,一律禁止上路;對擅自改裝車輛結(jié)構(gòu)的,一律責(zé)令恢復(fù)原狀;對達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,一律強(qiáng)制報廢,保證車輛狀況符合安全要求。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理能力。一是加強(qiáng)一線稽查員的?;分R教育培訓(xùn)。通過聘請專業(yè)人員,講授危險化學(xué)品道路運輸安全管理的法律、法規(guī)和處置危險化學(xué)品事故的基本技能,確保工作人員熟知常見危險化學(xué)品的特性和應(yīng)急處置的方法、流程以及自身防護(hù)等知識和技能。二是加強(qiáng)一線稽查員的?;愤\輸違法查糾知識培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前正在開展“道路運輸年”活動,加強(qiáng)重點時段、重點路段對?;愤\輸車輛的檢查力度,嚴(yán)格查處不按規(guī)定加裝緊急切斷裝置、不按線路運輸、疲勞駕駛、違規(guī)改裝偽裝危險化學(xué)品運輸車輛等違法行為,切實消除各類安全隱患。(三)嚴(yán)管重罰違法,確保監(jiān)管實效。一是對違法行為堅持“零容忍”。公安交通管理部門要對發(fā)現(xiàn)的?;愤\輸車輛交通違法行為堅持“零容忍”,對?;愤\輸車體尺寸明顯不符、大罐小標(biāo)、涉牌涉證、嚴(yán)重超速的,一律對駕駛?cè)艘淮涡杂洕M12分,罰款頂格處罰。二是實行部門聯(lián)動,形成管理合力。由政府牽頭,相關(guān)職能部門要齊心協(xié)力合署辦公,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一執(zhí)法,形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的工作格局,定期開展執(zhí)法活動,做到執(zhí)法常態(tài)化、公平化,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。三是開展專項整治行動,加強(qiáng)違法管控。結(jié)合廣西公安部門正在開展的“交通違法百日行動”,在禁行區(qū)域、事故易發(fā)路段和?;飞a(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路等重點路段和午間、夜間等重點時段設(shè)置執(zhí)勤點,嚴(yán)糾嚴(yán)處液體危險貨物罐車未按規(guī)定加裝緊急切斷裝置、不具有運輸許可的車輛運輸?;贰⒉痪邆鋸臉I(yè)資格的人員非法駕駛和押運?;愤\輸車、非法改裝偽裝危化品運輸車以及?;愤\輸車超速行駛、占道行駛、疲勞駕駛、違法停車等嚴(yán)重違法行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲一起,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。(四)強(qiáng)化宣傳教育,突出社會監(jiān)督。一是定期聯(lián)系運輸企業(yè),落實安全責(zé)任。運管部門要定期派出人員深入?;愤\輸企業(yè),召開安全會議,落實企業(yè)安全責(zé)任,通過開展面對面的交通安全教育,不斷增強(qiáng)危化品運輸單位及從業(yè)人員的安全意識,增強(qiáng)?;愤\輸從業(yè)人員的自我約束和自我管理工作。二是通過媒體曝光典型違法案例、事故案例,逐步提高廣大群眾對危化品運輸車輛違法的重視程度,形成社會監(jiān)督,使得群眾遇有非法?;愤\輸車輛能及時向執(zhí)法部門舉報,形成全社會共同關(guān)注的氛圍。三是通過微博、微信、手機(jī)短信平臺向運輸企業(yè)、駕駛?cè)硕ㄏ虬l(fā)送安全提示信息,增強(qiáng)交通安全意識。四是板報、橫幅等宣傳?;愤\輸安全知識,增強(qiáng)市民群眾對?;返缆愤\輸?shù)陌踩R,提高自我防范意識。第二篇:?;返缆愤\輸應(yīng)急預(yù)案?;返缆愤\輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)?;返缆愤\輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)1一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)二、突發(fā)事件報告程序(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實事求是”、“及時、準(zhǔn)確和逐級上報”的原則。(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。(三)突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容(1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。(2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。(3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機(jī)械式手動吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。五、應(yīng)急事件處理原則(一)救人高于一切。(二)施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,就近施救。(三)局部服從全局、下級服從上級。分級負(fù)責(zé),密切配合。(四)最大限度地減少損失,防止和減輕人身傷亡。六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。應(yīng)急搶險組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。應(yīng)急救護(hù)組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。應(yīng)急電話:?;返缆愤\輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)2為確保20xx年春運工作順利開展,防止突發(fā)旅客高峰期滯留、交通運輸事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷、社會公共衛(wèi)生及危害人民群眾人身安全等事件的發(fā)生,切實做到有序疏運,真正落實上級所規(guī)定的總要求,按照“以客為主、安全第一、服務(wù)至上、保障有力”總體要求,我所特制定如下春運及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案:一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及責(zé)任分工:組長(負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)及督查),副組長(負(fù)責(zé)旅客高峰處置)、(負(fù)責(zé)交通事故及自然災(zāi)害造成旅客運輸中斷處置)、(負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置),成員:二、組建應(yīng)急小分隊:一分隊隊長;聯(lián)系電話:二分隊隊長。聯(lián)系電話:;同時組建應(yīng)急信息及后勤保障小組,組長:;聯(lián)系電話:三、聯(lián)動單位聯(lián)系人:市永生運輸公司負(fù)責(zé)人:市金輪運輸公司負(fù)責(zé)人:市金埠運輸有限公司負(fù)責(zé)人:四、應(yīng)急運力(一)市永生汽車運輸有限公司預(yù)備后備運力6臺,102座,(二)市金輪運輸有限公司預(yù)備后備運力5輛95座,負(fù)責(zé)人:(三)市金埠運輸有限公司預(yù)備運力2輛38座,負(fù)責(zé)人:五、車站高峰疏運及路途分流1)車站高峰疏運責(zé)任人2)路途分流責(zé)任人:稽查中遇到突發(fā)事件應(yīng)及時移交公安部門處罰。六、交通事故及公共衛(wèi)生防控1)交通事故及自然災(zāi)害防控責(zé)任人:2)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控責(zé)任人:?;返缆愤\輸應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)3為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟(jì)的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運輸保障組(設(shè)在市運管處),具體負(fù)責(zé)全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進(jìn)行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。組長:副組長:聯(lián)系電話各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二、道路運輸保障組織工作職責(zé)各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急車輛做好運力儲備,負(fù)責(zé)對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進(jìn)行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織監(jiān)督。三、道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張,導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報,啟動市級應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實和確認(rèn),并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導(dǎo)小組報告,啟動本地應(yīng)急預(yù)案。四、道路運輸保障車輛及人員(一)車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后,要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強(qiáng)制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。(二)人員要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。五、市場異常波動情況的報告各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機(jī)構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責(zé)任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。六、應(yīng)急運輸保障工作機(jī)制執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時,應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔(dān),執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政
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