【正文】 第一篇：XX縣非公有制企業(yè)黨建調(diào)研情況XX縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研情況與對(duì)策思考XX縣素有“黔北門戶”、“川黔鎖鑰”之稱，改革開放以來，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了前所未有的成績，特別是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。為進(jìn)一步掌握非公有制企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制的現(xiàn)狀、加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、探索和研究非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了調(diào)查研究，并對(duì)加強(qiáng)新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作做了初步思考。一、我縣非公有制企業(yè)黨建工作基本情況我縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)476個(gè)，從業(yè)人員30885人，其中黨員338人，黨員業(yè)主5人；規(guī)模以上的非公有制企業(yè)有21個(gè)。截止目前，全縣符合建立黨組織的非公有制企業(yè)有27個(gè)，其中14個(gè)建立了黨支部，全縣各級(jí)黨組織及社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)的黨建工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖取得了一定的成績，但全縣的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問題，非公有制企業(yè)黨建工作尚處于發(fā)展階段。二、面臨的矛盾、問題以及原因（一）非公有制企業(yè)發(fā)展快與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨建工作不能有效覆蓋非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。%，全1%，有的私營企業(yè)甚至僅有個(gè)別黨員或沒有黨員。導(dǎo)致大多數(shù)規(guī)模以下私營企業(yè)無法建立黨支部，個(gè)別從業(yè)人員中的黨員難以過上正常的組織生活，無法正常的培養(yǎng)和發(fā)展入黨積極分子。（二）黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的矛盾，使一些非公企業(yè)黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主開展黨建工作的積極性。部分企業(yè)在黨委組織部門的指導(dǎo)下，能夠按照要求建立起黨組織，但由于部分企業(yè)黨組織工作進(jìn)展緩慢，沒有建立黨建工作的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并認(rèn)為開展黨建工作需要企業(yè)花費(fèi)時(shí)間、人力、物力來應(yīng)付，致使企業(yè)開展黨建工作的積極性大為降低。（三）非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠，致使黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺悟程度不同，對(duì)開展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒有正確理解；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。（四）非公企業(yè)現(xiàn)狀造成發(fā)展黨組織、開展黨建工作困難。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工文化素質(zhì)不高，流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性受到影響，給開展黨建工作增加了難度，直接影響到黨建工作的效果。（五）部分非公有制企業(yè)沒有建立有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、黨建工作流于形式。由于部分企業(yè)主認(rèn)為黨建工作屬于務(wù)虛工作，可開展或可不開展，并把多數(shù)時(shí)間放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上，追求企業(yè)效益，而忽視了黨建工作的重要性。在建立了黨支部的有些企業(yè)中，開展黨建工作僅限于成立領(lǐng)導(dǎo)小組，或者隨意開展幾次學(xué)習(xí)活動(dòng)，沒有把真正的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立起來，形成強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力；組織工作過程中更是沒有理解黨建工作的深刻內(nèi)涵和巨大意義，使開展的活動(dòng)流于形式，不能體現(xiàn)黨建工作在非公有制經(jīng)濟(jì)中的重要性。有的非公有制企業(yè)開展黨建工作只是迫于上級(jí)檢查的壓力，沒有建立長效工作機(jī)制，黨建工作沒有專人負(fù)責(zé)開展，開展工作也是斷斷續(xù)續(xù)，未能形成黨建工作的良好氛圍。三、健全完善非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的對(duì)策思考非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它的發(fā)展離不開黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在新時(shí)期的穩(wěn)步發(fā)展，需要在工作中認(rèn)真研究和解決存在的突出問題，才能推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展。（一）建立健全非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把非公有制企業(yè)黨建工作納入黨建工作規(guī)劃。繼續(xù)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，制定工作意見，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、黨組織的設(shè)臵和管理、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作開展作明確規(guī)定，督導(dǎo)企業(yè)建立長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是加強(qiáng)制度建設(shè)和活動(dòng)開展，建立健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織制度。即每個(gè)非公有制企業(yè)黨組織都確定由一名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，具體指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨建工作的開展。在非公有制企業(yè)黨員中積極開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”工作，創(chuàng)建非公有制企業(yè)黨建示范點(diǎn)。三是強(qiáng)化管理機(jī)制，合理確定黨組織的隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系。采取“歸口”和“屬地”相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，將全縣不符合單獨(dú)建立黨支部的非公有制企業(yè)“歸口”到縣工商局黨委管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所設(shè)黨總支，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行“屬地”管理，從而形成由縣委組織部牽頭負(fù)總責(zé)、上下分級(jí)負(fù)責(zé)、層層管理落實(shí)的工作格局，為非公有制企業(yè)黨建工作的開展創(chuàng)造有利條件。（二）完善工作機(jī)制，營造非公有制企業(yè)黨建工作良好氛圍 一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，立足我縣實(shí)際，狠抓黨組織的建立。按照企業(yè)的規(guī)模、黨員人數(shù)，結(jié)合黨章的規(guī)定合理確定黨組織的設(shè)臵形式，明確隸屬關(guān)系。對(duì)符合建立黨支部的企業(yè)要積極幫助建立黨支部，對(duì)黨員少、暫不符合條件建立黨支部的企業(yè)按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，實(shí)行村廠聯(lián)建、廠廠聯(lián)建、掛靠組建等形式過渡，積極推進(jìn)黨組織在非公有制企業(yè)中的覆蓋面的擴(kuò)大。二是建立健全有關(guān)制度。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員聯(lián)系職工制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員活動(dòng)制度、檔案管理制度、黨員發(fā)展制度、黨費(fèi)收繳制度、獎(jiǎng)懲制度等。按照“六有”（即有組織、有班子、有陣地、有制度、有活動(dòng)、有作用）的要求，搞好規(guī)范化建設(shè)。（三）加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)非公企業(yè)抓好黨組織建設(shè)一方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主和企業(yè)從業(yè)人員的教育培養(yǎng)，在重要的崗位上有重點(diǎn)地培養(yǎng)黨員。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等措施，有計(jì)劃、有目的、有意識(shí)地在非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)和企業(yè)管理的核心層逐步培養(yǎng)一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，努力使他們成為企業(yè)發(fā)展的謀劃者、技術(shù)創(chuàng)新的帶頭者、深化改革的推進(jìn)者。另一方面加大宣傳力度，通過典型示范，提高企業(yè)主對(duì)黨組織作用的認(rèn)識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的目的和意義，有意識(shí)地向非公有制企業(yè)主宣傳、灌輸黨建思想，加強(qiáng)日常管理和跟蹤指導(dǎo)，切實(shí)幫助非公有制企業(yè)解決工作中出現(xiàn)的新問題和各種困難。注意發(fā)現(xiàn)、培植、樹立、表彰非公有制企業(yè)“抓黨建，促發(fā)展”的典型。四、創(chuàng)新模式，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作穩(wěn)健發(fā)展一是繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)“活動(dòng)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我縣非公有制企業(yè)黨建工作步上新臺(tái)階。以服務(wù)和諧穩(wěn)定、安全在企業(yè)；服務(wù)黨員職工、文化在企業(yè)；服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、效益在企業(yè)；服務(wù)社會(huì)發(fā)展、責(zé)任在企業(yè)“四服務(wù)、四在企業(yè)”為載體，積極拓展非公企業(yè)黨建。二是在非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)方式上，跳出“為活動(dòng)抓活動(dòng)”的思維定勢(shì)。把活動(dòng)開展定位在為企業(yè)所需、黨員所歡迎、業(yè)主所接受的范圍之內(nèi)；把黨組織作用和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合程度、黨員作用和生產(chǎn)崗位相結(jié)合程度作為考核黨建工作成效的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合非公有制企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、多樣”和“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容、形式多樣，增強(qiáng)吸引力，盡可能做到寓教于樂，將必要的政治學(xué)習(xí)融匯在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中，以取得實(shí)效。三是在發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的功能上，著重發(fā)揮“三大功能”。一是做好政治工作，發(fā)揮政治引導(dǎo)功能；二是做好群眾工作，發(fā)揮吸引凝聚功能；三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)功能。通過扎實(shí)的工作，確保非公有制企業(yè)黨組織逐步實(shí)現(xiàn)貫徹方針政策好、遵紀(jì)守法好、群團(tuán)建設(shè)好、凝聚群眾好、維護(hù)權(quán)益好、推動(dòng)發(fā)展好的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立非公有制企業(yè)黨建臺(tái)賬。繼續(xù)深入開展對(duì)非公有制企業(yè)的摸底調(diào)查，全面了解本縣非公有制企業(yè)基本情況及黨建情況，建立非公有制企業(yè)黨建臺(tái)賬。深入查找分析本縣非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，研究工作對(duì)策，采取有效措施，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作穩(wěn)健發(fā)展。第二篇：縣非公有制企業(yè)黨建調(diào)研先非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告非公有制企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，**正處向家壩電站建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展和壯大非公有制企業(yè)，將對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高、移民后繼發(fā)展起到十分重要的作用。近年來，**縣采取強(qiáng)有力措施促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的開展，企業(yè)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮明顯，給企業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)與活力。一、基本情況截止目前，全縣有非公有制企業(yè)143家，其中從業(yè)人員在100人以上的非公企業(yè)有6家，已通過單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在33家非公有制企業(yè)中建立健全非公企業(yè)黨支部28個(gè)，并全部參加了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。其中，單獨(dú)建立黨支部的有7個(gè)，采取企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與村民小組聯(lián)合建立黨支部的21個(gè)，有企業(yè)黨員89名。二、主要做法(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。**縣委按照中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了**縣關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的實(shí)施方案。各黨（工）委始終堅(jiān)持將非公企業(yè)黨建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容列入議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任考核，認(rèn)真抓好落實(shí)。做到將非公企業(yè)黨建工作與機(jī)關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層黨建工作同安排、同檢查、同督促、同考核。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)非公企業(yè)負(fù)責(zé)人的正面引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值24271萬元，%，創(chuàng)稅4800余萬元。（五)健全工作制度，規(guī)范管理到位。各黨工委把加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)中黨建工作的具體指導(dǎo)，推動(dòng)黨的建設(shè)的制度化、規(guī)范化運(yùn)行作為工作重點(diǎn)，逐步建立了“三會(huì)一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作制度等，確保黨組織生活的正常開展。加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，通過辦黨務(wù)公開宣傳欄，亮出黨員身份，明確管理措施，做到了在非公企業(yè)中就業(yè)的黨員底數(shù)清、流動(dòng)黨員的去向明。同時(shí)，通過黨員自評(píng)、黨內(nèi)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式，將黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督融為一體。（六）暢通宣傳渠道，氛圍營造到位。通過會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、撰寫宣傳信息進(jìn)行報(bào)道、開設(shè)