【正文】 第一篇：高處墜落事故的原因分析及防范措施高處墜落事故的原因分析及防范措施——作者：于繼光（河北省承德長(zhǎng)城建設(shè)集團(tuán)有限公司）【關(guān)鍵詞】 高處墜落 原因 防范措施建筑業(yè)的“五大傷害”約占建筑業(yè)事故總和85%，高處墜落事故為“五大傷害”之一，高處墜落事故屬建筑行業(yè)多發(fā)性事故，而且致人死亡和致殘率較高，引起了國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)綜合管理部門和建設(shè)行政主管部門的高度關(guān)注，因此，把高處墜落事故作為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理，專項(xiàng)治理的目的是為了杜絕和減少高處墜落事故的發(fā)生。杜絕和減少高處墜落事故/事件的發(fā)生，最根本的是要切實(shí)貫徹“安全第一 預(yù)防為主”方針，“安全第一”是指導(dǎo)思想和理念，要求我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)和一切社會(huì)活動(dòng)中，把人的安全放在第一的位置；“預(yù)防為主”是為了確保安全，杜絕和減少事故/事件，而確立的行之有效的方法。高處墜落事故/事件，是指：從業(yè)人員在施工活動(dòng)中發(fā)生的，在距離基準(zhǔn)面2M及以上高度墜落的事故/事件。容易發(fā)生高處墜落事故/事件的部位：“四口”（預(yù)留洞口、樓梯口、電梯口、陽(yáng)臺(tái)口）、建筑物臨邊、作業(yè)腳手架、梯子、石棉瓦等輕型屋面、塔架結(jié)構(gòu)和電線桿等。容易發(fā)生高處墜落事故/事件的活動(dòng)：高處作業(yè)，攀爬架桿，在“四口”附近、建筑物臨邊和石棉瓦等輕型屋面上行走。一、高處墜落事故/事件發(fā)生的原因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和安全管理缺陷為高處墜落事故/事件發(fā)生的原因。（一）、人的不安全行為由于現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏，在施工活動(dòng)中違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律；作業(yè)人員翻爬腳手架進(jìn)入或退出作業(yè)面；特種作業(yè)人員（如：架子工、塔吊司機(jī)）無(wú)證上崗；延遲每天工作時(shí)間使得工人過(guò)度疲勞，注意力不集中；身體條件差或情緒不穩(wěn)定；未正確使用安全防護(hù)用品和穿高跟、易滑鞋高處作業(yè)等。都有可能導(dǎo)致人的不安全行為，因而引發(fā)高處墜落事故/事件。（二）、物的不安全狀態(tài)由于“四口”和建筑物臨邊未按要求進(jìn)行防護(hù)（防護(hù)不到位）；未按要求對(duì)腳手架的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)算，未按腳手架架體搭設(shè)方案和相關(guān)規(guī)范要求搭設(shè)，腳手架架體使用的材料不符合要求；作業(yè)層未滿鋪腳手板或存在探頭板；未按要求設(shè)置隨層和固定兜網(wǎng)，腳手架架體未按要求用密目網(wǎng)封閉，兜網(wǎng)和密目網(wǎng)的質(zhì)量不合格；梯子的質(zhì)量不符合要求或穩(wěn)固措施不當(dāng)；石棉瓦等輕型屋面的強(qiáng)度和剛度較差，塔架結(jié)構(gòu)和電線桿的強(qiáng)度、剛度或穩(wěn)定性不足；氣候條件差（如：大風(fēng)、雨、雪、冰凍、高溫、嚴(yán)寒）等。都有可能導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)。（三）、安全管理缺陷由于安全管理制度不健全，安全組織機(jī)構(gòu)不健全，專職安全管理人員配備不足，安全管理職責(zé)不明確，安全管理人員不履行或不全面履行其管理職責(zé)；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案針對(duì)性、指導(dǎo)性差，未按規(guī)定要求組織專家對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證；分部分項(xiàng)工程施工前，未向操作人員做詳細(xì)的安全技術(shù)交底；未對(duì)分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程是否符合方案的安排和交底要求進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真檢查，未對(duì)分部分項(xiàng)工程施工的結(jié)果（必要時(shí)應(yīng)為階段性結(jié)果，如：腳手架和防護(hù)設(shè)施）進(jìn)行驗(yàn)收；安全教育流于形式、針對(duì)性和有效性差。由于安全管理不到位會(huì)導(dǎo)致人的不安全行為發(fā)生和物的不安全狀態(tài)存在。二、高處墜落事故/事件的防范措施（一）、健全安全管理機(jī)構(gòu)健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，是做好安全管理工作，杜絕和減少安全事故發(fā)生的組織保證，做到層次分明、職責(zé)明確、力量充實(shí)、設(shè)施完善、領(lǐng)導(dǎo)重視。（二）、健全安全管理制度健全安全管理制度，是做好安全管理工作，杜絕和減少安全事故發(fā)生的制度保證，使安全管理和作業(yè)人員有章可循。（三）、強(qiáng)化施工人員的安全教育人是安全管理的關(guān)鍵主體，做好安全教育是做好安全管理工作，是杜絕和減少安全事故發(fā)生/事件的基礎(chǔ)保證。認(rèn)真做好施工人員的安全“三級(jí)教育”，即：入廠教育（公司級(jí)教育）、車間級(jí)教育（項(xiàng)目部級(jí)教育）和班組級(jí)教育，認(rèn)真做好班前安全教育，要使安全教育不流于形式有針對(duì)性，要注重安全教育人性化、教育形式的多樣化（如：利用安全警示標(biāo)志、安全操作圖片展示、事故案例圖片展示等），營(yíng)造“安全第一 預(yù)防為主”的氛圍，使受教育人的安全意識(shí)和安全知識(shí)得到切實(shí)提高，使施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員人員真正樹立“安全第一”的理念，使施工作業(yè)人員認(rèn)識(shí)到：“遵章守紀(jì)是福，僥幸蠻干是禍”，由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，做到“四不”，即：不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害、不僥幸蠻干。（四）、加強(qiáng)安全管理強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員管理。施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員強(qiáng)化是安全管理的關(guān)鍵主體。建筑行業(yè)屬于安全事故多發(fā)的高危行業(yè)，由于其行業(yè)特點(diǎn)決定了從業(yè)人員的工作條件相對(duì)較差，從業(yè)人員不僅要具備相應(yīng)的操作技能、安全意識(shí)和知識(shí)，其身體條件和健康狀況也要適宜，否則也是發(fā)生高處墜落事故/事件的因素之一，因此，從事高處作業(yè)的人員，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)進(jìn)行必要的健康檢查，符合條件的予以錄用，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)定期做健康檢查，發(fā)現(xiàn)其健康狀況不適合高處作業(yè)的人員，應(yīng)給予轉(zhuǎn)崗或辭退；對(duì)于違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律屢教不改者應(yīng)給予辭退，以消除或減小其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的不良影響。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗，重點(diǎn)是做好架子工隊(duì)伍