【正文】 第一篇：重大突發(fā)事件處置預案肅寧縣氣象局重大突發(fā)事件處置預案一、總則（一）編制目的。為了加強和規(guī)范對重大突發(fā)事件處置工作的管理，提高氣象部門應對重大突發(fā)事件的能力，確保氣象信息及時、準確地發(fā)布，最大限度的預防和減少重大突發(fā)事件造成的損害，保障社會公眾和本部門干部職工生命財產安全，特制定本預案。（二）編制依據(jù)。依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和滄州市氣象局、肅寧縣政府有關規(guī)定。（三）分類及適用范圍本預案中所稱重大突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、危及公共安全和氣象部門安全的緊急事件，包括重大氣象災害，需要提供相關氣象服務的重大突發(fā)公共事件，氣象部門內部發(fā)生的重大突發(fā)事件等。（四）工作原則以人為本，減少危害。在重大突發(fā)事件處置工作中，高度重視人的生命權和健康權，把保障生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。居安思危，預防為主。增強憂患意識和責任意識，高度重視安全工作，堅持預防為主，常抓不懈。高度重視和正確處理人民內部矛盾，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，及時化解，消除不安定因素和苗頭。加強國家安全和保密教育，進一步提高廣大干部職工對當前國際國內反恐形勢的認識，增強安全防范意識。嚴格各項制度，加強保密工作。統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；保護公眾，保護環(huán)境”的要求，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮各專業(yè)在重大突發(fā)事件處置中的作用。依法規(guī)范，明確職責。在重大突發(fā)事件處置過程中，嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序依法實施應急管理、處置工作，維護公眾和本單位的合法權益。實行分工負責，責任到崗到人。二、組織體系（一）領導機構。突發(fā)事件處置領導小組（成員名單附后）是處置重大突發(fā)事件的領導機構，負責對本部門處置重大突發(fā)事件的管理工作。（二）辦事機構。突發(fā)事件處置領導小組是處置重大突發(fā)事件管理工作的辦事機構,承擔本單位重大突發(fā)事件處置的2相應的管理職責。主要職責是：履行重大突發(fā)事件的信息匯總及綜合協(xié)調職責；負責接收和辦理向市氣象局領導和省氣象局、縣委縣政府報送緊急重要事項；承辦市氣象局緊急情況管理的專題會議，并督促落實市氣象局有關決定的事項和領導的批示、指示精神；協(xié)助市氣象局領導協(xié)調組織處置重大突發(fā)事件相關的預防、預警、演練、調查評估、信息發(fā)布、宣傳培訓等工作。三、運行機制（一）預測、預警。把處置重大突發(fā)事件工作納入日常管理，建立健全處置重大突發(fā)事件，完善預測預警機制，定期開展風險分析工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。（二）信息報告。認真落實行政值班制度，明確值班人員的職責。在重大突發(fā)事件發(fā)生后，必須按照中國氣象局、省氣象局《重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）》和市氣象局、當?shù)卣?guī)定的時間、程序報告。（三）應急處置先期處置。重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即組織開展應急救援工作，積極采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向當?shù)貧庀蟛块T和市氣象局報告。應急響應。如果當?shù)匕l(fā)生重大突發(fā)公共事件后，氣象部門立即啟動重大突發(fā)事件處置預案，加強氣象服務，并向市氣象局報告，同時跟蹤了解上報當?shù)靥幹猛话l(fā)公共事件領導指揮部門的需求，及時做好針對性的氣象服務。指揮與協(xié)調，按照職責規(guī)定，在統(tǒng)一組織指揮下，積極提供所需的人力、物力、技術等保障，做好相關工作。四、監(jiān)督管理（一）預案演練。根據(jù)本預案，制定重大突發(fā)事件處置實施方案，并定期組織處置重大突發(fā)事件的應急演練，及時總結演練情況，完善有關應急措施，改進和完善各項應急準備工作。（二）宣傳與培訓。廣泛宣傳與重大突發(fā)事件應急工作有關的法律、法規(guī)以及預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識，增強廣大干部職工的憂患、責任意識和自救、互救能力。加強對重要崗位的工作人員重大突發(fā)事件應急知識的培訓。（三）責任與獎懲重大突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在重大突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，將予以表彰獎勵。在重大突發(fā)事件應急工作中拒不履行法定應急處置義務，遲報、謊報、瞞報和漏報重大突發(fā)事件重要情況，或有其他失職、瀆職行為的，將依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。五、本預案由氣象局制定，由氣象局負責解釋與組織實施。六、本預案自印發(fā)之日起實施。肅寧縣氣象局突發(fā)事件處置領導小組成員名單組 長：王貴青 副組長：齊亞杰、楊建秋成 員：魏青、王瑞然、朱建輝、王興尊、潘奇華、胡晗附件1：河北省氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）河北省氣象局重大突發(fā)事件信息 報送標準和處理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了做好重大突發(fā)事件的信息報送、氣象應急響應服務和應急處理工作，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《中國氣象局重大突發(fā)事件信息報送標準和處理辦法（試行）》，結合我省氣象部門實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于各市氣象局，各直屬單位，各內設機構（以下簡稱各單位）向河北省氣象局報送重大突發(fā)事件信息。第三條 本辦法所指重大突發(fā)事件，包括當?shù)爻霈F(xiàn)的重大氣象災害、需要提供相關氣象服務的重大突發(fā)公共事件、氣象部門內部發(fā)生的重大突發(fā)事件。第四條 重大突發(fā)事件信息報送和應急處理工作應當堅持及時、準確、真實、可靠的原則，并符合安全、保密等相關規(guī)定。第二章 信息報送標準和內容第五條 重大突發(fā)事件信息報送的標準：（一）造成人員死亡的重大突發(fā)事件；（二）造成直接經濟損失1000萬元以上的重大突發(fā)事件。（三）對經濟發(fā)展、公共安全、群眾生產生活造成嚴重影響的重大突發(fā)事件。凡符合上述標準之一的，應當向河北省氣象局報送重大突發(fā)事件信息。第六條 重大氣象災害信息報送標準。重大氣象災害包括臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、龍卷、風切變、下?lián)舯┝?、霜凍、大霧、結冰、漬澇（積澇、內澇）、雪（冰）崩、干熱風、連陰雨等所造成的災害，以及因氣象因素作用而引起的洪澇、山體滑坡、泥石流、風暴潮、電線積冰、道路結冰、森林（草原、城市）火災、作物病蟲害、酸雨、空氣污染等災害。（一）在本市或５０平方公里以上較大區(qū)域造成重大人員傷亡或經濟損失的氣象災害；（二）因各種氣象原因，造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上的；（三）因氣象原因對本市通信網絡、電力、交通，城鄉(xiāng)供水、供氣等公用設施造成重大影響和損失的。第七條 安全生產事故信息報送標準：（一）與氣象條件密切相關的重大社會安全生產事故以及重大社會安全生產事故救災過程中需要提供氣象服務的重大事件。如火災，危險化學品泄漏、核擴散，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞，重大交通、航海、航空事故等。（二）重大氣象安全生產事故：、通信、預報、服務等業(yè)務中斷的重大業(yè)務運行事故；,包括人工影響天氣作業(yè)事故、防雷作業(yè)事故、交通安全事故、工程建設安全事故等；。第八條 公共衛(wèi)生事件信息報送標準。公共衛(wèi)生事件是指因天氣氣候變化可能導致大范圍疾病爆發(fā)、傳播以及氣象部門內發(fā)生重大流行性疫情等衛(wèi)生事件，如因氣象條件變化容易誘發(fā)的疾病、空氣傳播的傳染性疾病等。（一）預計所屬行政區(qū)域內部分地區(qū)可能因為轉折性天氣引發(fā)大范圍疾病爆發(fā)、傳播時，需要報送預警預報信息；（二）預計所屬行政區(qū)域內部分地區(qū)可能因為氣候變化引發(fā)部分疾病爆發(fā)、分布變化時，需要報送預測信息；（三）公共衛(wèi)生事件發(fā)生過程中需要報送天氣實況、發(fā)生地天氣預報及氣象建議、初步估計的疾病傳播情況；（四）公共衛(wèi)生事件發(fā)生后的疾病情況，氣象服務社會效益等。第九條 重大案件信息報送標準：（一）氣象部門處以上干部違法違紀案件及干部職工違法案件；（二）氣象部門內職工涉嫌重要刑事案件及職工被刑事拘留或被正式逮捕的案件；（三）氣象部門工作人員出現(xiàn)非正常死亡的事件；（四）氣象部門行政執(zhí)法中發(fā)生的抗法事件。第十條 重大群體性事件和涉外事件信息報送標準：（一）氣象部門可能發(fā)生或發(fā)生聚集上訪、群體糾紛等影響政治穩(wěn)定的信息；（二）直接影響氣象部門正常工作的打、砸、搶等社會群體性事件；（三）氣象部門境內接待外賓活動中發(fā)生人員走失、交通10事故等造成重大財產損失和人身安全的境內涉外事件；（四）氣象部門工作人員出境公務活動中發(fā)生人員走失、證件丟失、公共衛(wèi)生、交通事故等造成重大財產損失和人身安全的境外突發(fā)事件。第十一條 信息報送要素。應包括重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、結果以及后續(xù)處置和應對措施等情況（樣式見附件）。（一）重大氣象災害發(fā)生前的氣象監(jiān)測預警（預報、預測）信息以及對策建議；（二）重大突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點和事件起因、經過以及所造成的人員傷亡、經濟損失、公共安全和社會影響等主要情況；（三）重大突發(fā)事件發(fā)生過程中的天氣實況和氣象應急響應預報服務情況；（四）重大突發(fā)事件結束后的災情評估、氣象服務的社會、經濟效益和氣象應急響應的服務總結等。第十二條 信息報送時限。重大氣象災害應在發(fā)生前報送預警信息，發(fā)生后第一時間報送初步信息，并逐步核實續(xù)報信息以及氣象預報服務等采取措施情況。（一）重大突發(fā)事件發(fā)生后２小時以內要完成首次報告。（二