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論中國改革開放30周年(已修改)

2024-10-15 13:00 本頁面
 

【正文】 第一篇:論中國改革開放30周年改革開放30年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌成就,是由多重因素作用的結(jié)果。其中改革開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動力。在這方面,首先要提到兩個歷史因素。一是中國在歷史上是經(jīng)濟(jì)大國,在當(dāng)代面臨著特有的巨大發(fā)展空間。依據(jù)麥迪森教授按1990年國際元計算的資料,1820年,中國、美國和日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值分別為2286億元,126億元,209億元;占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為32.4%,1.8%,3%;分別居世界第一位、第六位和第五位。當(dāng)然,同歷史的中國相比,當(dāng)代中國發(fā)生了巨大變化,有眾多不可比因素。但像任何事物的發(fā)展一樣,中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和歷史也有某種聯(lián)系,有某種共同點(diǎn)(如人口大國和優(yōu)秀科學(xué)文化傳統(tǒng)等)。這樣,中國在歷史上曾經(jīng)做到的事情,在各種有利條件的配合下,再經(jīng)過長期艱苦努力,當(dāng)代中國也是可能在某種程度上做到的。二是改革以前,由于計劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,中國存在著巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。其突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)存在數(shù)以億計的富余的勞動力。當(dāng)然,無論是把上述經(jīng)濟(jì)增長潛力發(fā)揮出來,或者是把巨大發(fā)展空間變成現(xiàn)實(shí),都需要一系列的條件。其中最根本的就是改革開放。改革開放30多年來,我國已經(jīng)初步建成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架,形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放的總體格局,并成為這期間經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的最根本動力。為什么經(jīng)濟(jì)體制改革對于發(fā)展社會生產(chǎn)力具有如此巨大的作用?按照歷史唯物主義的理論,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾是人類社會的基本矛盾,是社會發(fā)展的基本動力。歷史已經(jīng)充分證明:這是完全正確的。但歷史也已充分證明:作為生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))的具體表現(xiàn)形式的經(jīng)濟(jì)體制,在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面也有不容忽視的重要作用。在這方面,經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)生、發(fā)展和消失,也都決定于社會生產(chǎn)力的發(fā)展,但又反作用于生產(chǎn)力,既可以成為生產(chǎn)力的巨大動力,又可以是生產(chǎn)力的桎梏。經(jīng)濟(jì)體制既是基本經(jīng)濟(jì)制度(生產(chǎn)關(guān)系或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))的表現(xiàn)形式,但也反作用于基本經(jīng)濟(jì)制度,既可以維護(hù)它,又可以導(dǎo)致它的滅亡。經(jīng)濟(jì)體制既可以受到作為上層建筑的政府的維護(hù),但也反作用政府。在適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求而進(jìn)行改革的情況下,經(jīng)濟(jì)體制改革需要依靠政府來推動,反過來也鞏固政府。在違反生產(chǎn)力的要求而不進(jìn)行改革的情況下,也能導(dǎo)致政府的滅亡。這里還要指出基本經(jīng)濟(jì)制度與經(jīng)濟(jì)體制的一些重要差別。一是前者能夠容納社會生產(chǎn)力的高度比后者要高得多。二是前者的延續(xù)時間比后者也要長得多。三是前者的根本變革,在階級社會里一般都要經(jīng)過一個階級推翻另一個階級的革命;而后者的根本變革是在政府維護(hù)基本階級制度的前提下實(shí)現(xiàn)自我完善。需要著重指出:運(yùn)用經(jīng)濟(jì)體制范疇有助于進(jìn)一步具體揭示古代社會、資本主義社會和社會主義社會的發(fā)展規(guī)律。先以中國封建社會的發(fā)展而論。中國封建領(lǐng)主制度到封建地主制度的轉(zhuǎn)變,就可以從一個方面說明下列兩種歷史現(xiàn)象。第一,依據(jù)歷史資料,中國領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)生到消滅,大約只經(jīng)歷了不到600年的時間;而地主經(jīng)濟(jì)從建立到滅亡,卻經(jīng)歷了近2400年的時間。后者經(jīng)歷的時間約為前者的四倍。還要看到:盡管整個說來,封建社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要特征是生產(chǎn)技術(shù)停滯,但地主經(jīng)濟(jì)時代社會生產(chǎn)力的發(fā)展比領(lǐng)主時代還是快得多。所以,這個歷史現(xiàn)象證明:地主經(jīng)濟(jì)能夠容納的社會生產(chǎn)力的高度比領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)要高得多。第二,歐洲的封建莊園制度(類似中國的領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)制度)只綿延了1000年,而中國的封建經(jīng)濟(jì)制度卻延續(xù)了3000年。決定這個差異的,當(dāng)然有多方面的因素,但地主經(jīng)濟(jì)比莊園經(jīng)濟(jì)能夠容納更高的社會生產(chǎn)力,也是一個重要因素。再以資本主義社會的發(fā)展而論?,F(xiàn)在看來,無論是馬克思,還是列寧,他們揭示的資本主義制度和帝國主義制度滅亡規(guī)律都是正確的。但他們對資本主義社會存在的時間都估計短了,對它的滅亡時間估計早了。形成這一點(diǎn)的原因是多方面的。從理論上說,一個重要方面就是他們沒有看到(也不可能看到)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制所能容納的生產(chǎn)力的高度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了古典市場經(jīng)濟(jì)體制。從根本上說來,這主要是由于馬克思和列寧所處時代的限制。在他們所處的那個時代,不可能看到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的巨大作用。這種解釋既符合馬克思主義認(rèn)識論,也符合歷史唯物論。最后,以社會主義社會的發(fā)展而論。蘇聯(lián)在1991年解體,而中國在1978年以后經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,社會主義制度得到了進(jìn)一步鞏固。形成這種反差的原因,涉及諸多方面。但蘇聯(lián)長期停留在計劃經(jīng)濟(jì)體制,致使社會生產(chǎn)力發(fā)展很慢;而中國在1978年以后逐步走上了市場取向改革的道路,從而極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。從歷史唯物主義的觀點(diǎn)看,這無疑是一個根本的原因??梢?,如果脫離了政府改革經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)展社會生產(chǎn)力方面的作用,中國封建社會的發(fā)展,現(xiàn)代資本主義的發(fā)展,以及社會主義社會的曲折發(fā)展,都難以得到充分說明。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制對于促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的獨(dú)特作用這里值得提出一點(diǎn),即與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的競爭。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的共有本質(zhì),但在中國由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時期,存在著一種特有的激烈競爭。決定這一點(diǎn)的主要因素有:(1)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)過一二百年至二三百年的發(fā)展,資本早已越過了原始資本積累階段,人民生活早已解決了溫飽問題,已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和生活富裕的階段。這時當(dāng)然還存在競爭,而且在有些領(lǐng)域仍很激烈。但總的說來,與資本主義初期那種資本為原始積累,人民為生存而展開的競爭比較起來要緩和得多。而中國在改革初期,非公有經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重還不到百分之一,全國還有2.5億貧困人口。這樣,對非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,勢必重新為積累原始資本而開展競爭;對廣大貧困人口來說,勢必存在為生存而開展的競爭。事實(shí)表明:這個階段上的競爭比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段上的競爭要激烈得多。這是就競爭的發(fā)展階段來說的。(2)就競爭的主體來說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,除了存在少量的國有企業(yè)不說以外,主要是私人企業(yè)之間的競爭。而在中國現(xiàn)階段,不僅存在國有企業(yè)與集體企業(yè)之間的競爭,也不僅存在居于主導(dǎo)地位的公有企業(yè)與私有企業(yè)之間的競爭,還存在處于城鄉(xiāng)二元體制下企業(yè)之間的競爭,以及擁有眾多優(yōu)惠條件的外資企業(yè)與中資企業(yè)之間的競爭,特別是還存在擁有或?qū)嶋H上擁有大量生產(chǎn)資源的地方政府之間的競爭。這種數(shù)量極多的、優(yōu)勢劣勢同在的、復(fù)雜的市場主體,使得競爭變得激烈起來。(3)就競爭的目的看,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,伴隨健全的市場體系、社會信用制度和法律制度的建立和完善,以及與之相聯(lián)系的平等競爭的有序進(jìn)行和充分展開,利潤趨于平均化。當(dāng)然,同時存在爭取超額利潤的競爭,對壟斷企業(yè)來說還有爭取壟斷利潤的競爭。但在中國現(xiàn)階段,市場交易混亂,社會信用缺失,法制不健全,平等競爭并未充分展開。許多可以獲得巨額利潤的行業(yè)還有待發(fā)展。由于計劃體制和市場經(jīng)濟(jì)體制的長期并存,存在巨大的尋租空間。在這些條件下,許多企業(yè)不僅不滿足于獲取中等水平的利潤,也不滿足于獲得超額利潤和壟斷利潤,而是熱衷于追逐水平高得多的暴利。正是這種行為,促使競爭激烈化。也正是這種行為在較短時期內(nèi)促使社會財富迅速向少數(shù)人集中,甚至催生了一大批暴發(fā)戶。這種財富集中的“示范”效應(yīng),又反過來進(jìn)一步促進(jìn)競爭的激烈化。(4)從生產(chǎn)要素市場的情況看,中國本來勞動力就多,潛在失業(yè)人口(特別是農(nóng)村潛在失業(yè)人口)數(shù)以億計。伴隨改革進(jìn)展,從公有企業(yè)中還要釋放出數(shù)以千萬計的多余勞動力。伴隨技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,就業(yè)彈性系數(shù)顯著下降。這一切都會激化勞動力市場上的競爭。中國人均土地面積也少,伴隨城鎮(zhèn)化和作為支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,土地市場的供求矛盾更加尖銳起來。在資金方面盡管國有或國家控股的銀行存貸差在擴(kuò)大,但中小企業(yè)、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)需要的資金又遠(yuǎn)遠(yuǎn)得不到滿足,以致利率高得多的民間借貸迅速發(fā)展。所有這些都使得包括勞動力、土地和資金等要素市場上的競爭變得激烈起來。(5)在中國計劃經(jīng)濟(jì)體制下,地區(qū)之間重復(fù)建設(shè)和重復(fù)生產(chǎn)的問題就很嚴(yán)重。改革以來,由于全國統(tǒng)一的開放的市場并未真正形成,這種低水平的重復(fù)建設(shè)和重復(fù)生產(chǎn)甚至有所發(fā)展。這也是加劇競爭的一個重要因素。(6)總的說來,中國在國際分工中,處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端,高科技產(chǎn)品的比重不大,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也不多,出口產(chǎn)品也多是集中在以勞動成本低為特征的相關(guān)產(chǎn)品上。這種低水平的、雷同的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也使得相關(guān)企業(yè)面臨著激烈競爭。從積極的主導(dǎo)方面說,正是上述由市場取向改革激發(fā)的激烈競爭,使得現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)充滿活力,把各種生產(chǎn)潛力越來越充分地發(fā)揮出來,從而在一個很長的時期內(nèi)推動中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但從消極方面說,這種激烈的競爭,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有不利作用,甚至破壞作用。但這是問題的次要方面。改革開放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮的具體作用第一,社會生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置。一是資源在各種所有制之間的優(yōu)化配置。改革以前,幾乎是公有制(特別是國有制)一統(tǒng)天下。改革以來,已經(jīng)基本形成了以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的、公有制經(jīng)濟(jì)多主體的、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。以在國民經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的工業(yè)為例。1978年-2006年,工業(yè)總產(chǎn)值由4237億元增加到316588.9億元,其中,公有制工業(yè)(包括國有和集體工業(yè))由4237
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