【正文】 第一篇：承發(fā)包安全管理制度承發(fā)包安全管理制度 目的和依據(jù)為了規(guī)范公司承發(fā)包行為，強(qiáng)化公司承發(fā)包工程的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》和《黑龍江省建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》，制定本規(guī)定。適用范圍本規(guī)定適用于公司所有檢修施工、建設(shè)工程施工、總承包、采購(gòu)帶現(xiàn)場(chǎng)安裝等的承發(fā)包工程。責(zé)任管理 承包單位領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)全面責(zé)任，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡視，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，并主動(dòng)接受公司有關(guān)職能部門的安全監(jiān)督和管理。 發(fā)包部門領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)全面責(zé)任，必須指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全管理，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。 工程所在區(qū)域的部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)區(qū)域管理責(zé)任，必須認(rèn)真地向承發(fā)包單位或部門進(jìn)行安全現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和不安全因素的交底和介紹，并積極配合施工過程中各類危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素有權(quán)及時(shí)制止或向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 公司有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或安全負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的職能要求對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理負(fù)職能管理責(zé)任，應(yīng)指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)通知發(fā)包部門或承包單位進(jìn)行整改，并有權(quán)責(zé)令承包單位停止作業(yè)，同時(shí)要及時(shí)做好記錄，以作為對(duì)發(fā)包部門月度考核、承包商年度評(píng)定和工程項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算認(rèn)證的依據(jù)。管理要求 發(fā)包管理 發(fā)包部門應(yīng)檢查承包單位的以下文本是否齊全或規(guī)范： 承包方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、進(jìn)滬許可證、企業(yè)資質(zhì)證書； 使用外來從業(yè)人員的承包方應(yīng)提供的“綜合保險(xiǎn)”憑證。 特種作業(yè)人員應(yīng)持有的特種作業(yè)操作證； 施工人員必須符合作業(yè)要求，外地進(jìn)滬人員須已辦理務(wù)工證和用工合同； 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程項(xiàng)目合同（承攬合同、建設(shè)工程合同等）時(shí)，必須同時(shí)簽訂《施工項(xiàng)目承包工程安全管理協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《安全協(xié)議》）。 安全督查室負(fù)責(zé)對(duì)承包單位安全資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后發(fā)給“上海焦化有限公司外來施工企業(yè)安全資質(zhì)證書”，取得該資質(zhì)證書后，方可在焦化公司承包工程。 發(fā)包部門應(yīng)嚴(yán)格控制承包單位將工程項(xiàng)目再發(fā)包的現(xiàn)象。 發(fā)包部門應(yīng)將承包單位在公司施工期間的安全管理情況作為承包商動(dòng)態(tài)管理的重要內(nèi)容。 發(fā)包部門應(yīng)督促承包單位根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定到公司相關(guān)部門辦理其它相關(guān)手續(xù)，手續(xù)不全，不得開工。 承包管理 承包單位簽訂《安全協(xié)議》后，經(jīng)安全督查室進(jìn)行復(fù)核同意，加蓋上海焦化有限公司行政章?！栋踩珔f(xié)議》一式三份，發(fā)包部門、承包單位、安全督查室各留存一份。 承包單位參加施工人員必須按《外來施工人員安全教育規(guī)定》的要求，經(jīng)過公司三級(jí)安全教育。 承包單位未經(jīng)發(fā)包單位同意不得將承包的工程項(xiàng)目分包給其他施工單位進(jìn)行施工。 施工管理**規(guī)和本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 施工人員進(jìn)入公司區(qū)域一律不準(zhǔn)吸煙，違者罰款，造成后果者，則從嚴(yán)追究責(zé)任。 公司區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動(dòng)火，在申請(qǐng)取得《動(dòng)火許可證》后，要仔細(xì)查對(duì)有關(guān)安全要求和措施的落實(shí)情況，以保證動(dòng)火的安全。凡延期或重新動(dòng)火必須重新提出動(dòng)火申請(qǐng)。 因施工需要搭建臨時(shí)工棚或進(jìn)行掘土打樁，須向公司有關(guān)部門提出申請(qǐng)。不準(zhǔn)擅自搭建違章建筑或動(dòng)土作業(yè)，以免損壞地下電纜和管線。臨時(shí)工棚內(nèi)必須放置足量合格的消防滅火器材，不準(zhǔn)隨便存放危險(xiǎn)易燃物品，更不允許在棚內(nèi)明火作業(yè)。 施工用電或用水須事先聯(lián)系和申請(qǐng)，不準(zhǔn)擅自進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域架設(shè)臨時(shí)線路。裝設(shè)電氣設(shè)備的人員必須是持證電工，并按規(guī)定進(jìn)行。施工結(jié)束后，要負(fù)責(zé)拆除臨時(shí)用電器具，以免留下隱患。 投入施工使用的起重機(jī)械、焊割工具及其他各類器具設(shè)備，都必須符合安全要求，并經(jīng)常檢查。各種安全附件必須完好有效，嚴(yán)禁使用有明顯缺陷的施工用具。 因施工需要拉設(shè)鋼絲繩、浪風(fēng)繩，需經(jīng)本公司有關(guān)部門同意，不得隨意損壞本公司各種設(shè)施，特別是不能危及本公司交通、供電、供水、供汽、生產(chǎn)管線、重點(diǎn)設(shè)備及廠房建筑的安全。 一切施工作業(yè)人員和車輛，都不準(zhǔn)無故進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，從事與作業(yè)無關(guān)的活動(dòng)。 未辦妥手續(xù)和落實(shí)好必要的安全措施，嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)。進(jìn)入設(shè)備（塔、釜、容器等）內(nèi)作業(yè)時(shí)，內(nèi)部照明必須采用安全低壓行燈或外部投光式照明。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)按規(guī)定戴好安全帽。在進(jìn)行離地2m以上的懸空危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，安全設(shè)施必須可靠有效。禁止在懸空