【正文】 第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省財(cái)政廳全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)會(huì)議精神，辛集財(cái)政所于近日全所人員會(huì)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)會(huì)議的有關(guān)文件，結(jié)合我所工作實(shí)際進(jìn)行了熱烈地討論，大家一致認(rèn)為，當(dāng)前我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作水平是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自身發(fā)展最迫切的需要。為此我們應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作績效是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要舉措和重要內(nèi)容。當(dāng)前隨著黨和國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)民生工程的推行我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)職能逐漸凸顯出來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作任務(wù)更重，責(zé)任更大，需逐步建立起以人為本、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新模式，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)》。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部要轉(zhuǎn)變思想觀念。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的職能定位，積極探索適應(yīng)財(cái)政改革和發(fā)展的工作思路和方法，積極投身到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)人民群眾的歷史大潮中施展自己的聰明才智。當(dāng)前，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的具體工作主要有：財(cái)政預(yù)算管理、日常財(cái)務(wù)收支管理、兩稅征管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管、專項(xiàng)資金監(jiān)管、惠民資金管理和發(fā)放、村級財(cái)務(wù)監(jiān)管、債權(quán)債務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化管理、。人民群眾的歷史大潮中施展自己的聰明才智。當(dāng)前，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)的具體工作主要有：財(cái)政預(yù)算管理、日常財(cái)務(wù)收支管理、兩稅征管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管、專項(xiàng)資金監(jiān)管、惠民資金管理和發(fā)放、村級財(cái)務(wù)監(jiān)管、債權(quán)債務(wù)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化管理、參與農(nóng)村綜合改革等。我們必須明確職責(zé)，切實(shí)履行好財(cái)政職能。（?。┑诙亨l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對于一個(gè)每年財(cái)政收入只有50萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，要償還兩個(gè)多億的欠款，即便不考慮利息因素，也需要400年的時(shí)間，這一極端案例就出現(xiàn)在廣東省云浮市都楊鎮(zhèn)。事實(shí)上，整個(gè)云浮市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的情況與都楊相差無幾。廣東省省情研究中心對云浮市20個(gè)鎮(zhèn)(街)的調(diào)查顯示，政府欠債總額超過10億元，其中債務(wù)最多的鎮(zhèn)達(dá)25949萬元，最少的鎮(zhèn)也有486萬元。此調(diào)研報(bào)告，對云浮市鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)形成的主要原因得出如下結(jié)論：一是上世紀(jì)90年代初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政企不分的體制下，投資決策失誤，舉債上項(xiàng)目、辦企業(yè)，造成血本無歸；二是“九五”期間“普九”達(dá)標(biāo)、學(xué)校改造、水利建設(shè)、修路、“兩大會(huì)戰(zhàn)”以及各種達(dá)標(biāo)升級活動(dòng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措配套建設(shè)資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能大規(guī)模舉債投入；三是基層政權(quán)建設(shè)投入，辦公場所修建，造成的基建性債務(wù)；四是發(fā)放工資和補(bǔ)貼公益事業(yè)負(fù)債。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上是縣級財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資，但只是“裸體”工資，補(bǔ)貼、差旅等費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，還有差額撥款和自收自支人員的工資也由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決。因資金來源有限，只能通過借貸解決。事實(shí)上，類似都楊這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，在中國已成為一個(gè)普遍的問題。由于我國地方政府的債務(wù)規(guī)模僅僅統(tǒng)計(jì)了四級地方政府的前三級，因此，作為第四級地方政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)尚處于一個(gè)隱性狀態(tài)?！澳壳耙?guī)模巨大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)之所以沒有對經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅，原因在于沒有集中爆發(fā)”，相關(guān)人士表示，一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其上級政府都會(huì)針對突出的問題采取一些化解的措施，比如借新債還老賬等方式，控制矛盾不至于失控?！暗绻霈F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入增長放緩，極有可能誘發(fā)地方償債風(fēng)險(xiǎn)?！钡谌亨l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政體系的組成，政權(quán)的最基層，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會(huì)政是農(nóng)治經(jīng)濟(jì)職能的財(cái)力基礎(chǔ)。近年來，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政改革的村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能關(guān)注。了。新時(shí)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政何去何從？已引起了人們的一、新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的定位場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政的職能主要由資源配置、收入分配、穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)三大職能構(gòu)成。就，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政而言，一，農(nóng)村稅費(fèi)改革和財(cái)政管理制度改革的弱化，而另一，原農(nóng)業(yè)兩稅征收和教師、的加大，農(nóng)村社會(huì)干部職工工資發(fā)放等職能將對“三農(nóng)”投入保障體系的，直接面向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金及財(cái)政補(bǔ)貼的和管理責(zé)任就理所當(dāng)然地落到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的肩上，如農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等。這就要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能點(diǎn)：財(cái)力的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村一級的基層政權(quán)組織，承擔(dān)著繁榮經(jīng)濟(jì)，社會(huì)公共服務(wù)和轄區(qū)社會(huì)治安等多重新定位。就筆者理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能有幾發(fā)展農(nóng)村文教衛(wèi)生、水利、道路、通訊等社會(huì)公共事業(yè)，的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理的方發(fā)放等基礎(chǔ)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力分配的職能，就要的財(cái)力保障，到面，去組織收入、監(jiān)管支出，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展、干部職工工資服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。在農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能作用將更為。（）從生產(chǎn)上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政除了要管好用好、支持、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排的支農(nóng)資金外，還要運(yùn)用財(cái)政政策，和可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于農(nóng)民增收和財(cái)農(nóng)民收入分，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)均衡、政增收。（）從分配上講，要在配的調(diào)節(jié)工作，市場流通上講，要上講，要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)大政方針的基礎(chǔ)上，健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的監(jiān)督制約機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民的利益，和農(nóng)產(chǎn)品市場，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，農(nóng)民增收。（）從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。（）從消費(fèi)農(nóng)村精神文明和物質(zhì)文明建農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件，設(shè)。（）從農(nóng)村社會(huì)保障體系上講，要各個(gè)，黨和社會(huì)保障政策的，征集、管理和發(fā)放社會(huì)保障資金。都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行使職能，在培育和健全農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體系，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中 財(cái)政資金管理的職能。作用。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接組織的收入規(guī)模，但需要管理的支出規(guī)模在增大，如財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧開發(fā)資金、工賑資金、救災(zāi)資金、農(nóng)村社保資金、預(yù)算內(nèi)外獎(jiǎng)金農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)村集體資金等都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政務(wù)在加大。管好、用好財(cái)政資金，才能實(shí)施管理。，資金管理的任資金使用的應(yīng)有作用。二、新時(shí)期強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的措施新時(shí)期強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)，建設(shè)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)的發(fā)展觀，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收節(jié)支的劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)入手，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，性和性；農(nóng)村財(cái)源農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，規(guī)范農(nóng)村分配秩序，理順農(nóng)村分配關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作穩(wěn)步化的一級財(cái)政。⒈。努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政真正建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、制度配套、管理科學(xué)、體制規(guī)范、職能強(qiáng)思想認(rèn)識。，社會(huì)各對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的認(rèn)識是不盡的，在財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)識也不完全。人鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)在直接征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅職能，在取消，農(nóng)業(yè)稅降低稅率很快也將取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無事可干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中應(yīng)壓縮精減財(cái)政編制和人員，甚至帶來撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。的負(fù)面，有些地方，要認(rèn)識上盲點(diǎn)和誤區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作了管理松散，人心不穩(wěn)，工作消極，等待觀望等，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的地位，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能，新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，就解決認(rèn)識問題。市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能，職能的轉(zhuǎn)變，從簡單地理解為收收支支的財(cái)務(wù)活、企業(yè)、個(gè)人之間的動(dòng)，要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體，從與市場的關(guān)系，從等來理解和認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的職能。要加大財(cái)政宣傳，使各級財(cái)政和社會(huì)各對新下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的地位、職位和作用能夠有的社會(huì)環(huán)境。的認(rèn)識，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能強(qiáng)化和工作⒉工作任務(wù)。轉(zhuǎn)變觀念，的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政被賦予了新的任務(wù)。要善于把握財(cái)政工作的工作任務(wù)，工作重心轉(zhuǎn)移。要跳出財(cái)政的重大政治經(jīng)濟(jì)作用，新特點(diǎn)和新任務(wù)，工作思路，看財(cái)政，把視野放眼于日常收支活動(dòng)之外，看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在日常收支的背后所在任務(wù)是：展；有職能轉(zhuǎn)變中，基層政權(quán)組織的好財(cái)政的職能作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要運(yùn)轉(zhuǎn)；強(qiáng)化區(qū)域公共事業(yè)發(fā)展；支持農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)、有選擇地扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。⒊夯實(shí)工作職責(zé)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政并任務(wù)繁重。其主要工作職責(zé)：工作可做，相反，需要做的工作，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源，培植新