【正文】 正文：供水工程冬季應急預案供水工程冬季應急預案供水工程冬季應急預案1為應對即將到來的強寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案，并傳達至全體職工。一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。對供水管網主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網輸送安全。三、保證人員、車輛、物資到位。充分考慮嚴寒天氣及春節(jié)的影響，加強搶修力量調配，增加人員和搶修設備，保證具備突發(fā)事件應急處置能力。統(tǒng)一調配公司車輛并集中調度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。供水工程冬季應急預案2一、工作原則預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮，各部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。二、應急指揮體系和職責應急指揮組織及職責重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。日常管理機構設立專職的二次供水水質污染事件監(jiān)測機構，該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。三、突發(fā)二次供水水質污染事件采取的措施立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關部門檢測；二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人；積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導下，恢復供水。四、總結報告，存檔備查突發(fā)二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。對于突發(fā)二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。五、培訓與預演邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質污染事件。六、嚴格執(zhí)行，責任到人各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質污染事件應急預案》的規(guī)定，根據(jù)預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。供水工程冬季應急預案31總則為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任?！吨腥A人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：（1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。（2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水37日，影響人數(shù)13萬人的事故。（3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。2應急組織體系與職責區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長副總指揮：區(qū)水務局局長成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。應急指揮部職責（1）決定本應急預案的啟動和停止；（2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；（4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；（4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；（5）負責組織事故調查；（6）負責事故信息報送和發(fā)布；（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。區(qū)水務局負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；區(qū)財政局負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；區(qū)安監(jiān)局負責事故調查和處理工作；區(qū)衛(wèi)生局負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；公安分局負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；環(huán)保分局負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；交警支隊大隊負責事故地區(qū)交通管制。根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。3預警和預防機制在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；（3）應對事故采取的搶救措施；（4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。4應急響應城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。Ⅰ級、Ⅱ級響應行動本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。Ⅲ級響應行動本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；（4）事故的簡要經過；（5）事故原因的初步分析判斷；（6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；（9）其他需要上報的有關事項。：（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；（2）嚴格保護事故現(xiàn)場；（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。、市建委和上級主管單位。應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。5應急結束。、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。：（1）調查中查明的事實；（2）事故原因分析及主要依據(jù)；（3）事故結論；（4）各種必要的附件；（5）調查中尚未解決的問題；（6）經驗、教訓和安全建議。6應急保障應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。、培訓與演習區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。