【正文】 第一篇：升級(jí)晉檔實(shí)施方案中共00鎮(zhèn)委員會(huì)00鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)2011年度村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案各村黨支部，村民委員會(huì)，相關(guān)黨委部門：為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)改變農(nóng)民收入水平較低的現(xiàn)狀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，省委決定從2009年至2012年在全省開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展’活動(dòng)?；顒?dòng)開展的主要內(nèi)容是以促進(jìn)農(nóng)民增收為重點(diǎn)，對(duì)村級(jí)黨組織進(jìn)行分類定位，依次確定一，二，三，四類，通過不斷強(qiáng)化工作措施，加大指導(dǎo)幫扶力度，努力使一類以外的絕大多數(shù)村級(jí)黨組織晉檔升級(jí)，達(dá)到創(chuàng)建一類，擴(kuò)大一類，提升三類，減少四類的目的，使農(nóng)民人均收入通過此活動(dòng)的開展大幅度提升，到2012年全省人均純收入達(dá)到5000元以上。2009年以來，省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)相繼進(jìn)行了周密部署，印發(fā)了具體實(shí)施意見，并要求各級(jí)把此次活動(dòng)作為“一把手工程”，切實(shí)抓好落實(shí)。為保證2011年度此次活動(dòng)能夠順利在我鎮(zhèn)開展持續(xù)，鎮(zhèn)黨委進(jìn)行專題研究，根據(jù)省市部署和縣委要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂2011年度實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)各村黨支部，村委會(huì)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為總要求，以縣委及縣政府提出的“思想大解放，創(chuàng)業(yè)大氣魄，落實(shí)大舉措，發(fā)展大突破”為重點(diǎn)，統(tǒng)攬工作全局，突出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“旗幟工程”活動(dòng)，通過此次活動(dòng)的扎實(shí)開展，達(dá)到創(chuàng)建一類，擴(kuò)大二類，提升三類，減少四類的目的。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)增量，農(nóng)民增收，財(cái)政增長(zhǎng)三大重點(diǎn)；立足“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，項(xiàng)目帶鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，按照“上項(xiàng)目，促增長(zhǎng)，優(yōu)結(jié)構(gòu)，增活力，保穩(wěn)定，建和諧”的要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，分離實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民收入，項(xiàng)目建設(shè)，和諧社會(huì)建設(shè)，黨的建設(shè)五大突破，真正把村級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，密切聯(lián)系群眾，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二．創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建要求創(chuàng)建目標(biāo)：完成工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，增長(zhǎng) %，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元，增長(zhǎng) %，工業(yè)總產(chǎn)值萬元，增長(zhǎng)%；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬元，增長(zhǎng)%以上；年末農(nóng)民人均收入達(dá)到元，增長(zhǎng)%。創(chuàng)建三類升二類 個(gè)村。四類生三類 個(gè)村；提升四類村 個(gè)村。創(chuàng)建要求：（一）生產(chǎn)發(fā)展。按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，結(jié)合地域特點(diǎn)，按照“一村一品”大力發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，逐步形成一柑橘，蠶桑，漁牧，優(yōu)質(zhì)米為主的城固西部產(chǎn)業(yè)帶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村收入的5070%以上。（二）生活富裕。三類升二類村，考核分值為65分85分，當(dāng)年人均收入達(dá)到4000元以上；提升四類村的人均純收入在3500元以上。（三）村容整潔。村內(nèi)道路硬化達(dá)到80100%，環(huán)境優(yōu)美，村內(nèi)道路周邊達(dá)到“五無”標(biāo)準(zhǔn)，即：無土堆，無廢柴，無糞堆，無圈舍，無廁所；建設(shè)規(guī)劃合理，達(dá)到村莊建設(shè)有規(guī)劃，所有建筑物整齊規(guī)范。（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明。生育政策，三查，節(jié)育措施符合率達(dá)到100%，村內(nèi)安全穩(wěn)定，無群體性上訪和群體性事件，無越級(jí)上訪，無刑事案件和較大治安案件發(fā)生；文明家庭，新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建達(dá)到50%以上（含50%）。（五）管理民主。班子團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)廉潔，業(yè)績(jī)突出，機(jī)構(gòu)健全，隊(duì)伍整齊，場(chǎng)所安全，制度規(guī)范，運(yùn)行良好，黨務(wù)村務(wù)公開，群眾滿意。三．工作措施1，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)保證村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)取得實(shí)效。一是要建立責(zé)任制度，確保任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)黨委成立了村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各村黨支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委副書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人。二是建立聯(lián)幫制度，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)。全面推進(jìn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，確保幫扶期內(nèi)村級(jí)黨組織達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)和晉升兩個(gè)以上檔次。三是要建立統(tǒng)籌制度，促進(jìn)整體發(fā)展。以開展“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)黨建資源，人力智力資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源，公共行政資源“四個(gè)統(tǒng)籌”，積極探索建立以鎮(zhèn)帶村，單位幫扶，聯(lián)動(dòng)共享的基層黨建一體化格局，努力實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)整體推進(jìn)。四要建立示范制度，發(fā)揮帶動(dòng)作用。結(jié)合開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)抓好“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的典型培養(yǎng)工作。2，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域非公經(jīng)濟(jì)大突破。重點(diǎn)做好水泥，石英砂，皂素化工骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，積極向外推介石英砂，皂素深加工，實(shí)施重點(diǎn)招商，加大招商引資力度，計(jì)劃新發(fā)展工業(yè)企業(yè) 戶，實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工人，創(chuàng)收入萬元；發(fā)展個(gè)體工商戶戶，解決人就業(yè)，創(chuàng)收入萬元，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人均增收元。，迅速提高農(nóng)民收入。優(yōu)化種植，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。主要是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)米，精養(yǎng)魚，柑桔，蠶桑，生豬，五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，計(jì)劃發(fā)展生豬繁育養(yǎng)殖大戶 戶，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出打工，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士回填鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式從沿海向本地回歸，今年計(jì)劃進(jìn)行技能培訓(xùn) 次,培訓(xùn)人數(shù) 人，勞務(wù)輸出人，年創(chuàng)收約 萬元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人均增收元。，獎(jiǎng)罰并重。在今年的村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)中，凡被縣市授予獎(jiǎng)牌的，鎮(zhèn)政府給予5001000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；凡未按要求達(dá)到升級(jí)晉檔的村，鎮(zhèn)黨委將對(duì)村黨支部進(jìn)行誡勉談話，或進(jìn)行組織調(diào)整。中共鎮(zhèn)委員會(huì)鎮(zhèn)人民政府2011年5月7日第二篇：升級(jí)晉檔工作匯報(bào)**鎮(zhèn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作開展情況的匯報(bào)**鎮(zhèn)地處**縣政治、經(jīng)濟(jì)、