【正文】 第一篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變20070910 20:43:31|分類： 學(xué)術(shù)研究 |標(biāo)簽： |字號(hào)大中小 訂閱摘要：鋼鐵產(chǎn)業(yè)是典型的高消耗、高排放產(chǎn)業(yè)，如果不從技術(shù)進(jìn)步入手提高其能源、水資源等使用效率，解決好環(huán)保問(wèn)題，我國(guó)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就會(huì)是一個(gè)巨大問(wèn)號(hào)。濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司，從90年代起就引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的理念，不斷加大節(jié)能降耗技改項(xiàng)目的投入，促進(jìn)了各項(xiàng)耗能指標(biāo)全面下降；依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，全面開展削減污染排放總量的治理工程，使環(huán)境質(zhì)量得到不斷的提升。探索出了一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”的發(fā)展模式。對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要借鑒作用。關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)一 引言（一）濟(jì)鋼集團(tuán)概況濟(jì)鋼（濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司）始建于1958年，位于山東省濟(jì)南市。現(xiàn)有資產(chǎn)337億元。改革開放以來(lái)，濟(jì)鋼發(fā)展步伐不斷加快，1991年產(chǎn)鋼100萬(wàn)噸，1996年超過(guò)了200萬(wàn)噸，2000年超過(guò)了300萬(wàn)噸，現(xiàn)已形成了集工業(yè)、貿(mào)易、科研、開發(fā)、服務(wù)于一體，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國(guó)家，一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。（二）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景鋼鐵產(chǎn)業(yè)是個(gè)典型的高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，“每年能耗占全國(guó)l0％左右，其中電力消耗1400億千瓦時(shí)，約占工業(yè)總消耗的11％，潔凈水40億噸，約占l0％；粉塵排放約110萬(wàn)噸，也占到13％左右”。[1]鋼鐵企業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞主要表現(xiàn)在廢水對(duì)環(huán)境的污染和粉塵、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等對(duì)大氣的污染。如何真正實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)每一個(gè)鋼鐵企業(yè)都是一個(gè)需要直面的命題。濟(jì)鋼作為國(guó)內(nèi)的鋼鐵大企業(yè)，同樣也存在著這個(gè)問(wèn)題?！按罅可a(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”，曾經(jīng)是濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的寫照，10多年前，由于嚴(yán)重的煙塵粉塵、廢水污染，廢渣堆積如山，濟(jì)鋼被中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》曝光，濟(jì)鋼集團(tuán)由此承受著巨大的成本壓力、能源、資源壓力和輿論壓力。為了走出困境，十年前濟(jì)鋼集團(tuán)開始走大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新型工業(yè)化道路。濟(jì)鋼集團(tuán)實(shí)施煤氣、鋼渣、工業(yè)水、余熱等四項(xiàng)閉路循環(huán)利用。十年來(lái)，濟(jì)鋼基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)污水零排放、噸鋼綜合能耗下降了42%，全公司經(jīng)濟(jì)效益提高13倍。實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，成為我國(guó)鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型。然而并不是所有的鋼鐵企業(yè)都像濟(jì)鋼一樣，擺脫了傳統(tǒng)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，很多鋼鐵企業(yè)仍然延續(xù)傳統(tǒng)粗放型增產(chǎn)發(fā)方式，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于國(guó)內(nèi)外條件因素的制約，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)就慢慢地陷入發(fā)展困境，如何擺脫困境，在困境中生存發(fā)展已成為我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。二 我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境近年來(lái)，隨著人們環(huán)境意識(shí)的提高和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，鋼鐵作為高污染、高耗能的的產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展面臨著種種壓力，陷入了困境。（一）環(huán)境壓力從半個(gè)世紀(jì)以來(lái)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，基本上是“大量開發(fā)——大量生產(chǎn)——大量排放”的生產(chǎn)模式，走先發(fā)展后治理的道路，有的企業(yè)甚至是只顧發(fā)展而不管環(huán)境的治理，造成環(huán)境的日益惡劣。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)環(huán)境的要求開始變的日趨嚴(yán)格，國(guó)家采取各種措施限制污染物排放，尤其是限制污染物排放。我國(guó)鋼鐵工業(yè)進(jìn)一步受到能源消耗和污染物排放方面的限制和制約，特別是二氧化硫、污水、廢渣等污染物的控制和排放?！耙?yàn)槲覈?guó)鋼鐵工業(yè)目前能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占了70％的比例，燃煤的二氧化硫排放量占二氧化硫排放總量的90％以上。為推動(dòng)能源合理利用、遏制酸沉降污染惡化趨勢(shì)，改善城市空氣污染，國(guó)家對(duì)工業(yè)部門控制燃煤造成的二氧化硫大量排放提出了更高的要求 [2]。因此，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要發(fā)展就必須就必須要適應(yīng)對(duì)排污總量控制和環(huán)境容量的要求，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式，提高社會(huì)效益（二）資源壓力我國(guó)資源壓力主要是資源、能源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：?！拔覈?guó)人均水資源量只有2220立方米，約為世界平均值的1/4，位于世界第109位，被列入全世界人均水資源很少的13個(gè)貧水國(guó)之一，被聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)稱為處于嚴(yán)重缺水地邊緣?！盵3]目前，我國(guó)有16個(gè)省人均水資源擁有量低于聯(lián)合國(guó)確定的1700立方米用水緊張線，其中有10個(gè)省低于500立方米嚴(yán)重缺水線。在我國(guó)的662個(gè)城市中，有400多個(gè)城市常年供水不足，其中110個(gè)城市嚴(yán)重缺水?！敖刂?000年底，、?！盵4]我國(guó)對(duì)鐵礦的進(jìn)口量已占到世界鐵礦交易量的50%，而且其中的70%受世界排名前三的鋼鐵供應(yīng)商控制，這已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)鋼鐵企業(yè)的安全發(fā)展。主要表現(xiàn)在石油、煤炭、天然氣、電力等方面的不足，我國(guó)的石油和天然氣大部分是靠進(jìn)口，而對(duì)于煤炭，雖然儲(chǔ)存量較大但是開發(fā)浪費(fèi)嚴(yán)重、利用率低，已出現(xiàn)緊張狀態(tài)。電力不足已是我們能夠經(jīng)常感受到的，拉閘現(xiàn)象常常出現(xiàn)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。由于我國(guó)鐵礦資源不足，利用進(jìn)口鐵礦滿足國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)需要已成必然。這已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的安全。因此國(guó)家在鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的同時(shí)，應(yīng)該采取相應(yīng)的支持措施，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變過(guò)去那種高消耗的生產(chǎn)方式，提高礦產(chǎn)的利用率，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展。（三）競(jìng)爭(zhēng)壓力目前，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，“一方面鋼的生產(chǎn)能力已超過(guò)3億噸，并且在建產(chǎn)能還有1億噸以上，而這些在建產(chǎn)能也將會(huì)在今后幾年陸續(xù)釋放；另一方面，由于國(guó)家針對(duì)鋼鐵投資過(guò)熱進(jìn)行宏觀調(diào)控，將會(huì)導(dǎo)致鋼材需求增長(zhǎng)速度出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致供大于求的局面，鋼鐵企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈”[5]。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，隨著我國(guó)加入WTO后，在逐步降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施之后，國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)的各種優(yōu)勢(shì)也將隨之逐漸減小甚至消失，我國(guó)大型鋼鐵企業(yè)直接面臨著來(lái)自跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的壓力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。所以在如此眾多的壓力下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)將如何發(fā)展，將何去何從，是繼續(xù)走傳統(tǒng)發(fā)展模式進(jìn)行粗放型生產(chǎn)，還是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的的生產(chǎn)模式，走新型的發(fā)展道路？也許我們從濟(jì)鋼擺脫發(fā)展困境的發(fā)展模式中能夠作出準(zhǔn)確的選擇。三 濟(jì)鋼走出困境的途徑——發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有統(tǒng)一的共識(shí)。曲格平認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)[6]。吳季松認(rèn)為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)[7]。而吳紹中則認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要控制廢棄物的產(chǎn)生，建立起反復(fù)利用自然的循環(huán)機(jī)制，把人類的生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)中去，維護(hù)自然生態(tài)平衡[8]??，當(dāng)然對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)不同學(xué)者有不同的認(rèn)識(shí)，但是大都承認(rèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“3R”為原則的，即“減量化、再利用、資源化”的原則。因此，筆者以為：循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是針對(duì)高消耗、高排放的線性經(jīng)濟(jì)而言，它以“減量化、再利用、資源化”為原則，遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用資源，提高資源利用率，建立起符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，它是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改革。是一種新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。（二）濟(jì)鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的歷程濟(jì)鋼是在“九五”期間開始探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的。當(dāng)時(shí)濟(jì)鋼面臨著內(nèi)外部壓力，自身生產(chǎn)方式粗放，資源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重，排放大，積極效益低下，而國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又極其激烈，原燃料價(jià)格上漲，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格下滑，企業(yè)利潤(rùn)空間急劇縮小，同時(shí)，環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越引起世人的高度重視，正是面對(duì)這種兩難的困境，濟(jì)鋼開始探索一條既能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又能增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的新途徑，經(jīng)過(guò)十多年的摸索，終于找到一條發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新道路。它先后經(jīng)歷了三個(gè)階段：，更新舊設(shè)備，精料減量，大力實(shí)施節(jié)能降耗?！熬盼濉逼陂g，濟(jì)鋼抓住降低成本不放松，不斷深化節(jié)能降耗。投入大量資金對(duì)舊式設(shè)備的更新改造，圍繞淘汰高耗能落后工藝，實(shí)施“四全一噴”(煉鐵全精料、煉鋼全精煉、全連鑄、軋鋼全一火成材、提高高爐噴煤量)[ 濟(jì)鋼發(fā)展鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果 胡新亮，孫德民，李洪福節(jié)能環(huán)保 200510]，淘汰落后工藝，縮短工藝流程，