【正文】 第一篇：湖北2013年已實現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋湖北2013年已實現(xiàn)大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋目前近4萬人受益國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》，2015年底前，大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)參保居民。記者8月3日從省人社廳獲悉，我省早在2013年就實現(xiàn)了大病醫(yī)保城鄉(xiāng)全覆蓋，目前已有近4萬人受益。據(jù)介紹，大病醫(yī)保保障對象及范圍，是對參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的參?；颊咦≡汉烷T診治療特殊慢性病經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后、超過大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)以上符合“三目”范圍的個人自付醫(yī)療費用，不含起付線。目前全省城鄉(xiāng)居民大病保險起付線標(biāo)準(zhǔn)8000元。比如，患者王某的醫(yī)療總費用總額2萬元，基本醫(yī)療保險可以報銷1萬元，自付1萬元。有了大病醫(yī)保后，由于自付部分達(dá)到了8000元的大病醫(yī)保門檻，這1萬元將至少可以再報銷50%，患者最后自付費用將不超過5000元。相關(guān)閱讀：城鄉(xiāng)居民大病保險年底前實現(xiàn)全覆蓋79歲老人自己動手修步道 四個月搬運三萬斤磚塊中國農(nóng)民工用工緊張加劇 工資成本將繼續(xù)上漲成都一名“獨腿村醫(yī)”30年拄拐走10萬里出診路北京一男子卡入護(hù)欄死亡 警方排除刑事嫌疑縣委書記斂財上億獲死緩 稱未獲提拔后只想掙錢城市清潔工：長衣長褲“蒸桑拿” 靠喝水過夏季國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》，部署加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險制度建設(shè)，筑牢全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)底，讓更多的人民群眾受益?！兑庖姟诽岢?，2015年，大病保險支付比例應(yīng)達(dá)到50%以上。年底前，大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群，大病患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)有效減輕。根據(jù)《意見》，到2017年，我國將建立起比較完善的大病保險制度，與醫(yī)療救助等制度緊密銜接，共同發(fā)揮托底保障功能，有效防止發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的公平性得到顯著提升。在提高保障水平方面，《意見》指出，大病保險的保障范圍與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保相銜接。參保人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用，由大病保險對經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保按規(guī)定支付后個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用給予保障。2015年大病保險支付比例應(yīng)達(dá)到50%以上，并隨著大病保險籌資能力、管理水平不斷提高，進(jìn)一步提高支付比例，更有效地減輕個人醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。為鼓勵支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與大病保險服務(wù)，《意見》明確，原則上通過政府招標(biāo)選定商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險業(yè)務(wù)。對商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險的保費收入，按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅，免征保險業(yè)務(wù)監(jiān)管費。第二篇：湖北計劃2012年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋湖北計劃2012年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，湖北省政府決定將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并，在全省實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。昨日（7月12日），湖北省省長王國生在專題部署會議上要求，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，到2012年基本實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。王國生指出，建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是健全社會保障體系、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是保障和改善民生、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。這項制度的建立和落實，可以解決我省數(shù)千萬城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”的問題，對于應(yīng)對老齡化社會的到來、釋放社會有效需求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義，也有利于從制度上保障低收入群體權(quán)益，加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，平衡社會財富分配，促進(jìn)社會公平正義，對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。王國生強(qiáng)調(diào)，各地要按照省委、省政府的決策部署，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，落實工作責(zé)任，提升服務(wù)水平，注重總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作真正辦成民心工程、惠民工程、德政工程。省委常委、副省長張岱梨主持會議并部署工作。她要求各地全面把握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的基本要求，精心制定實施方案，構(gòu)建精干高效的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保財政資金按時足額撥付到位，加強(qiáng)基金的管理和監(jiān)督，引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民積極參保，把這項事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程落實好。據(jù)悉，截至今年6月底，我省26個試點縣（市、區(qū)）已有564萬農(nóng)民參加了新農(nóng)保，參保率達(dá)到92%。新農(nóng)保制度的成功試點為實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險奠定了良好基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，今年先行在64個縣（市、區(qū)）試點，到2012年在全省基本實現(xiàn)全覆蓋這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中、省有關(guān)會議精神，安排部署我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險順利啟動實施。這項工作非常重要，事關(guān)全市百萬人民“老有所養(yǎng)”，是一項重大的民生工程。剛才，邦軍、良亭同志分別講了具體意見，我完全同意，大家要認(rèn)真落實。下面，我講幾點意見：一、充分認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的重要性和深遠(yuǎn)意義建立社會化的養(yǎng)老保險制度，是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是現(xiàn)代社會的重要特征。黨的十七大提出了“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)和“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的要求。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，中、省、市不斷加大民生投入，逐步完善社會保障體系，提高保障水平。2009年8月，國務(wù)院決定在全國開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，包括我市寧陜、石泉在內(nèi)全國有838個縣市納入試點范圍，其中有９個省區(qū)市實現(xiàn)了制度全覆蓋，；今年國家又決定啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，溫家寶總理要求同步推進(jìn)兩項工作，提出年內(nèi)覆蓋面達(dá)到60%，在本屆政府任期內(nèi)基本實現(xiàn)兩項制度全覆蓋；我省決定將全省城鄉(xiāng)居民全部納入社會養(yǎng)老保險制度范圍，從7月1日起全面啟動實施，提出到2012年6月底前基本實現(xiàn)全覆蓋。中、省部署后，我市積極搶抓機(jī)遇，及時匯報爭取，得到了省政府的高度重視和省人社廳的大力支持，將我市7個縣區(qū)列入了國家試點，3個縣為省級試點。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋是一項重大的惠民工程、德政工程、民心工程，具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。首先，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心 是以人為本。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，目的是為了提高城鄉(xiāng)居民生活水平，解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓每個群眾都能通過社會保障制度實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，這是黨和政府的又一重大惠民政策，是促進(jìn)社會公平正義、逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重大步驟，是執(zhí)政為民、以人為本的根本要求。其次，這是讓城鄉(xiāng)群眾共享改革發(fā)展成果的具體體現(xiàn)。改革開放以來，我國在逐步建立公共財政體制、擴(kuò)大基本公共服務(wù)方面不斷邁出新的步伐，初步建立了以養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、生育、失業(yè)五項基本保險為主，民政最低生活保障和社會救濟(jì)、社會優(yōu)撫為輔，商業(yè)保險為補(bǔ)充的社會保障體系，對保障民生、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于多種原因，社會保障體系從政策層面上還沒有實現(xiàn)全覆蓋，在實際運行中覆蓋率、保障水平也比較低，城鄉(xiāng)差別較大。據(jù)統(tǒng)計，“中空地帶”，%，他們急切盼望通過社會保障制度來解決養(yǎng)老問題。群眾的需求和愿望，就是政府工作的目標(biāo)和方向。將那些游離于社會養(yǎng)老保障制度之外的群眾納入覆蓋范圍，充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。第三，這是促進(jìn)社會文明和諧的有效途徑。要建設(shè)和諧社會、保持社會安定，最根本的就是使群眾生活有基本保障、無后顧之憂。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，大批農(nóng)村青壯年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村人口出現(xiàn)遷移性的結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老保障功能逐漸弱化，老年人的生活壓力和年輕人的贍養(yǎng)壓力都在不斷加大，由此也引發(fā)了一系列的社會問題。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險可以增強(qiáng)老年人經(jīng)濟(jì)自立能力，減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于在整個社會形成尊老愛幼的風(fēng)氣和更為和諧的家庭關(guān)系。同時，也可以有效解決當(dāng)前一些影響社會穩(wěn)定的突出問題。對促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧不同群體利益、兼顧經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展、兼顧城市與農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，必將產(chǎn)生積極的作用。因此，各級各部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識這項工作的深遠(yuǎn)意義，切實把這一重大民生工程抓實抓好。二、要把握重點扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作原則性、政策性強(qiáng)，在工作中要準(zhǔn)確把握政策，強(qiáng)化推進(jìn)措施，具體做到“三個到位”：一要確保基礎(chǔ)工作到位。要提高參保率，擴(kuò)大受益面，努力實現(xiàn) 應(yīng)保盡保。首先要把宣傳發(fā)動作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有宣傳到位了，把政策講明了，道理講透了，好處講清了，后面的工作才能順利開展。各級各部門、各新聞媒體要以靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式，把這項工作的目的、意義、政策宣傳到位，讓老百姓一看就懂、一聽就明，讓政策家喻戶曉、深入人心，充分調(diào)動群眾參保的積極性。特別要大力宣傳社會養(yǎng)老保險政策的“多繳多得”的政策，幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬，調(diào)動個人及家庭繳費的積極性，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面。其次要認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。做到參保對象和補(bǔ)貼對象底子清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)，為政策執(zhí)行提供翔實可靠的依據(jù)。各縣區(qū)要針對外出務(wù)工人員多、流動性強(qiáng)的特點，組織力量做好參保對象的摸底、登記、公示等工作，為參保居民建立科學(xué)完整的檔案資料。二要確保政策落實到位。按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，認(rèn)真落實保險費繳納、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險待遇等各項政策。要明確政府和個人及家庭的責(zé)任，政府主要職責(zé)是建制度、保基本、扶貧弱，居民個人必須承擔(dān)繳費義務(wù)，做到早繳費、多繳費、多積累。搞好相關(guān)制度政策的銜接，妥善處理好新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險之間的銜接轉(zhuǎn)換，處理好與城鄉(xiāng)居民低保、