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重慶江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報告(已修改)

2024-10-13 18:24 本頁面
 

【正文】 第一篇:重慶江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報告江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查報告內(nèi)容提要:本文介紹了江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體作法,存在問題及解決對策,并總結(jié)出四種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式。關(guān)鍵詞:江津市。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。模式黨的十六大明確指出:建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;十七大再次強調(diào):探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理,形成貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟增長目標的必然選擇,是實現(xiàn)到二○二○年全面建成小康社會目標的必經(jīng)之路。雖然,實踐中如何在中國各地區(qū)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,沒有現(xiàn)成的公式可套,但我們可以對比較成功或比較典型的地區(qū)的事例進行分析和總結(jié),找出一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式,通過對比實驗和改進,摸索出適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。抱著這樣的一種想法,通過組織聯(lián)系,在重慶市政府的關(guān)心和支持下,筆者于近日赴重慶江津市農(nóng)村,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的情況。通過采取實地考察、個別訪問農(nóng)業(yè)工作和管理人員及聽取地方政府農(nóng)業(yè)官員介紹的方式,進行了認真的調(diào)查。1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作法江津市的先鋒鎮(zhèn),土地和氣候適宜種植花椒,易出優(yōu)良品種。根據(jù)這個特點,政府積極支持,在先鋒鎮(zhèn)的田間,開辟出數(shù)十個特大型溫室大棚,每個大棚用地一到兩畝,引進先進的優(yōu)良品種,采用接近國際先進水平的培育培植技術(shù),如溫室的頂燈照明,定時噴水,溫度控制,采用高級的嫁接技術(shù),并高薪招聘優(yōu)秀農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進行管理,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)花椒樹苗,為廣大農(nóng)民的生產(chǎn)提供生物性能極佳的花椒幼苗。采取農(nóng)民試種的辦法,取得了成功,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。由于這樣生產(chǎn)的花椒既香又麻,品質(zhì)極佳,很受用戶的歡迎。于是,采取業(yè)主負責(zé)制的辦法,大面積推廣,廣大農(nóng)戶生產(chǎn)積極性高漲,形成一片,產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)初現(xiàn)。3萬畝花椒在樹上生長尚處在生長期,便被定購一空,花椒價格節(jié)節(jié)攀升,形勢喜人,帶來了可觀的經(jīng)濟效益。據(jù)介紹去年底,花椒的價格已達40元/斤。由于先鋒鎮(zhèn)的示范效應(yīng),激起了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)花椒的熱情,周圍的農(nóng)民便自發(fā)地組織起來,形成了以先鋒鎮(zhèn)為中心的10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模的江津市花椒生產(chǎn)基地,同時,注冊“九葉青”商標,并與高校聯(lián)手,在西南大學(xué)的幫助下,實行品牌的標準生產(chǎn),改進包裝促進銷售,加大宣傳的力度。目前,成為西南最大的花椒生產(chǎn)基地,花椒樹種植規(guī)模為78萬株,花椒生產(chǎn)農(nóng)民數(shù)量達25萬人,投產(chǎn)后,廣大農(nóng)民可取得人均2000元以上的收入。由政府牽線搭橋,與法國香水生產(chǎn)廠家達成協(xié)議,由江津市生產(chǎn)提供其原料油。由政府和業(yè)主等多方投資,建立出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)示范區(qū)。該種原料在農(nóng)村只生產(chǎn)最開端的產(chǎn)品,其初級原料油需經(jīng)重慶市加工后再出口。政府在示范園區(qū)建立起基礎(chǔ)設(shè)施,如公路等,通過國有與民營的合股的形式,成立民營高科技公司—嘉頓公司,其總部設(shè)在百市驛,采取公司+農(nóng)戶的組織形式,公司負責(zé)克隆主培,依靠種子育苗,在百市驛組織有苗圃基地,農(nóng)民則負責(zé)1種植護理和采摘香料用樹,并對樹葉進行蒸煮提煉最開端的香油,再由嘉頓公司收購。目前,主要栽種的原料樹品種為香桂和楠桉,這些樹可以摘取幾十次,農(nóng)戶年收入可達2萬元左右,規(guī)模計劃發(fā)展到5萬畝。針對香桂和楠桉樹的生長期長的特點,農(nóng)戶可在其間套種香草,而相互間影響不大,由于香草生長期較短,農(nóng)民對香草進行提煉,每年每畝可獲10002000元左右的收入。由于外向型銷路穩(wěn)定,種植的農(nóng)戶收獲較大,經(jīng)濟社會效益顯著,在提供香料原料油實行香料原料油產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的同時,很好地實施了退耕還林的政策。由柑桔研究所組建公司,采取研究所+公司+農(nóng)戶的形式,由研究所提供技術(shù)指導(dǎo),通過公司運作,向農(nóng)戶推廣優(yōu)良品種,由農(nóng)戶栽培種植,然后由公司負責(zé)加工。將科研成果加以推廣,實現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和優(yōu)產(chǎn),其果汁產(chǎn)品完全可以與美國及巴西相媲美。選擇錦橙等先進品種,采用與國際接軌的技術(shù),給幾萬畝柑桔園帶來了一場革命,栽種時實行每畝30株,兩年即可掛果,并建立加工工廠,柑桔品種規(guī)劃現(xiàn)銷100萬噸,再加工100萬噸生產(chǎn)果汁。農(nóng)民積極加入,通過勞動,農(nóng)民的收入已穩(wěn)步上升。另外,在江津市建立果樹生態(tài)示范區(qū),從國外引進最好的品種,并適宜本地生長,品種達200多種,有枇杷、無花果、梨、桃、蘋果、李等,有些品種一株可摘果20斤,建園迅速,其中,柑桔、雜柑、臍橙等果園初具規(guī)模,采用容器育苗,股份公司由果研所管理,果園承包給農(nóng)民,收入五五分成,果農(nóng)每畝收入達到100元,并且對農(nóng)民增加40%的獎金,年收入可達到30004000元左右,根據(jù)定單進行生產(chǎn)。采取聯(lián)合出資的辦法,幫助在江津成立津馬花卉公司,注冊資金200萬元,實行業(yè)主負責(zé)制,業(yè)主從外地引入,員工80多人,建立溫室大棚16座,占地6000多平方米,貸款500萬元從廣東引進品種,如鐵樹等,大棚由個人承包,采取公司+基地的模式,花卉主要銷往路邊園林工程,以及城市規(guī)劃布置,參加壁山等地的花博會等花卉展銷市場,其仙人球已占領(lǐng)了80%的市場,并為津馬山莊提供花卉。通過錄用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,解決了一部分農(nóng)民的收入問題。江津市的三甲村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,對剩余勞動力采取向非農(nóng)三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的辦法。引進民間投資3000萬元,在冒水湖建設(shè)銀湖度假村,冒水湖湖面面積達150萬平方米,水深達10米,適于建造依山傍水的休閑會議場所,其冒水湖的水利投資由業(yè)主負責(zé)籌措解決,度假村的職工優(yōu)先在三甲村農(nóng)戶中聘用,這樣,如果農(nóng)民的土地或房屋被征用,由征用方向農(nóng)戶支付租金,同時,在三甲村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作,還可以另外領(lǐng)取一份工資,這樣,農(nóng)民的收入據(jù)估計,年收入可達10002000元左右,并有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力。2成功經(jīng)驗和需要解決的問題在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,江津市的成功經(jīng)驗是:政府政策開道,為農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)戶牽線搭橋,農(nóng)業(yè)科技支持,組織好產(chǎn)品市場和落實好項目,選擇適宜于當(dāng)?shù)赝恋厣L條件的種植品種,保證產(chǎn)品有優(yōu)良的性能,面向市場,發(fā)展定單農(nóng)業(yè),采取公司+農(nóng)戶+市場或科研+公司+農(nóng)戶的組織形式,公司采取股份制的所有制形式,調(diào)動各方的積極性,并對責(zé)任進行分擔(dān),引進國外技術(shù)和品種,依靠農(nóng)業(yè)專業(yè)性大學(xué)和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的強大實力,解決生產(chǎn)中的各種技術(shù)問題,農(nóng)民只需付出自己的勞動力,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品注意進行產(chǎn)權(quán)保護,改善產(chǎn)品的包裝,采取促進產(chǎn)品銷售的有效手段;在貫徹國家的退耕還林的政策的同時,發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),進行外向型生產(chǎn),栽種山區(qū)優(yōu)良高附加值的經(jīng)濟樹(草)種,長期和短期產(chǎn)品生產(chǎn)相配合,發(fā)展民營企業(yè),負責(zé)生產(chǎn)的品種來源和產(chǎn)品的收購,從產(chǎn)品的種源和銷售的產(chǎn)業(yè)兩頭,給農(nóng)民的收益以保障;農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)走出辦公室,開辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供極大的科技支持,解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的各種生產(chǎn)技術(shù)問題,使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為強大的生產(chǎn)力,同時,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過引進國外的先進品種,采用國外的先進技術(shù),大力提高果樹的生長效率,由研究所管理公司,走科研的資本化運作的道路;選擇高附加值的觀賞性經(jīng)濟植物,實施優(yōu)惠的政策并提供周到的服務(wù),積極引進外地業(yè)主,成立民營產(chǎn)業(yè)化公司,招聘農(nóng)民進入公司工作,有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,過剩的農(nóng)村勞動力可以向非農(nóng)三產(chǎn)等其它行業(yè)轉(zhuǎn)移,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中,為企業(yè)吸收的農(nóng)民可以改善其生活狀況,另外,農(nóng)民可以向產(chǎn)業(yè)公司出租其土地或不動產(chǎn),以提高其收入水平。江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題:少數(shù)農(nóng)民加入公司有顧慮,對生產(chǎn)的結(jié)果有擔(dān)心;個別農(nóng)民的信用度不高,當(dāng)市場的價格高出農(nóng)民簽定的協(xié)議的價格時,違約的現(xiàn)象時有發(fā)生;由科研機構(gòu)創(chuàng)辦公司,農(nóng)業(yè)專家人數(shù)較多,但缺乏企業(yè)經(jīng)營管理人才,缺乏資本和企業(yè)家精神。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中出現(xiàn)的問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司開始可以選擇一些農(nóng)戶進行試點,以豐碩的回報來向其他農(nóng)戶來展示,加入公司的巨大好處,同時,開展積極的宣傳和思想工作;加強農(nóng)民的素質(zhì)教育,提高農(nóng)民的文化知識水平,增加對農(nóng)村的教育投入,進行市場經(jīng)濟下的法律法規(guī)的系統(tǒng)教育和培訓(xùn),增強其法律意識;農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化公司可以通過高薪聘請經(jīng)營管理人才到公司來管理和策劃,同時,對公司的專家定期進行企業(yè)管理的培訓(xùn),或?qū)镜闹攸c培養(yǎng)對象,可以采取送出去參加企業(yè)管理方面的專門教育培訓(xùn)的辦法,培養(yǎng)相應(yīng)的管理人才,樹立起企業(yè)家的氣魄,將產(chǎn)業(yè)化公司提升為按現(xiàn)代經(jīng)營理念經(jīng)營的公司,最大化地實現(xiàn)其經(jīng)營目標。3模式總結(jié)通過對江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐的考察,經(jīng)過上述分析和概括,可以總結(jié)出值得其他地區(qū)借鑒的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四種模式:政府政策支持,通過多方出資,發(fā)展能發(fā)揮地方資源特色農(nóng)產(chǎn)品,采取公司+農(nóng)戶等的產(chǎn)業(yè)組織形式,完全解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題;政府政策支持,通過多方出資,科研機構(gòu)走出單位,創(chuàng)辦股份制農(nóng)業(yè)科技推廣企業(yè),大力吸引農(nóng)戶的加入;政府政策支持,通過多方出資,發(fā)展外向型定單農(nóng)業(yè),由農(nóng)業(yè)加工公司初加工,農(nóng)戶承包進行原始生產(chǎn),為國外著名企業(yè)產(chǎn)品提供重要的原料,農(nóng)業(yè)加工和生產(chǎn)區(qū)成為外向型原料生產(chǎn)基地;政府政策的大力支持,積極吸收各方面的資金,大力發(fā)展旅游休閑三產(chǎn),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,促進農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。上述前三種模式中,也可以考慮采?。悍e極地吸引和調(diào)動純民間游資,在政府的政策和服務(wù)支撐下,由農(nóng)民自發(fā)地組織起來
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