陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定(已修改)
2024-10-13 18:11 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定的通知各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各有關(guān)工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：《陜西省煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。2011年9月26日煤炭生產(chǎn)是高危行業(yè)。根據(jù)我省煤炭賦存的地質(zhì)采礦條件，以及近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，特制定本規(guī)定。一、必須進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，禁止職責(zé)不清的礦井組織生產(chǎn)煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。煤礦必須建立安全管理機(jī)構(gòu)、健全安全管理制度和落實(shí)安全責(zé)任體系，嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)包、違法承包等形式組織生產(chǎn)。各級(jí)政府對(duì)行政區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。中央駐陜和省屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主要由其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)，縣屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管主要由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。二、必須加強(qiáng)礦井通風(fēng)和瓦斯綜合防治工作，禁止超通風(fēng)能力生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)煤礦必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須穩(wěn)定、可靠、合理，總風(fēng)量和各作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)量符合規(guī)定，杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，制定瓦斯抽采規(guī)劃和年度計(jì)劃，堅(jiān)持先抽后采、不抽不采，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)和“抽、掘、采”平衡。煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，落實(shí)防突機(jī)構(gòu)和人員，以開(kāi)采保護(hù)層或區(qū)域預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域性防突措施為重點(diǎn)，落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則，不掘突出頭、不采突出面。建立完善的安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。三、必須落實(shí)開(kāi)采易自燃煤層以灌漿為主的綜合防滅火措施，禁止有發(fā)火征兆的礦井未采取有效防范措施組織生產(chǎn)開(kāi)采自燃和易自燃煤層的煤礦必須建立并落實(shí)自然發(fā)火檢查、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等防滅火制度，建立完善的灌漿防滅火系統(tǒng)，采取綜合防滅火措施。開(kāi)采容易自燃煤層的礦井，采用放頂煤方法開(kāi)采自燃煤層的礦井，必須落實(shí)以灌漿或注氮為主的綜合防滅火措施。井下采區(qū)、工作面回采結(jié)束后必須按規(guī)定做永久封閉。禁止在受煤層自燃火區(qū)威脅的范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。沒(méi)有取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的機(jī)電設(shè)備、儀器表等不得下井。煤礦消防系統(tǒng)和設(shè)施必須按規(guī)定設(shè)置。入井人員必須隨身攜帶壓縮氧自救器。凡發(fā)現(xiàn)井下有發(fā)火征兆、未采取有效措施消除隱患的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。四、必須認(rèn)真落實(shí)受水害威脅區(qū)域先探后掘、先治后采措施，禁止開(kāi)采未通過(guò)技術(shù)論證和審批的受水害威脅煤層各類煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和確定礦井水文地質(zhì)類型，落實(shí)防治水機(jī)構(gòu)和人員，配齊探放水設(shè)備和設(shè)施，落實(shí)探、防水措施。必須查清礦井及周邊礦井的采掘范圍、老空積水、頂板水、底板水，尤其是受奧灰水威脅等情況，并在相關(guān)圖紙資料上標(biāo)明。井巷施工和工作面回采前要查清區(qū)域及礦區(qū)（井）等水文地質(zhì)條件，開(kāi)展水害隱患排查。水文地質(zhì)條件復(fù)雜、極復(fù)雜及資源整合礦井接近采空區(qū)、火燒區(qū)，水文地質(zhì)情況不清的，必須堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。凡承壓開(kāi)采或受水害威脅嚴(yán)重的礦井，必須經(jīng)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證并有明確的批復(fù)。未經(jīng)論證和批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁開(kāi)采承壓水煤層和受水害威脅嚴(yán)重礦井。五、必須加強(qiáng)頂板大面積冒落事故預(yù)防工作，禁止大面積懸頂開(kāi)采采掘工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，懸頂距離不得超過(guò)規(guī)程規(guī)定。煤井必須建立健全礦壓觀測(cè)系統(tǒng)，并推
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