【正文】 關(guān)于成立 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司的可行性研究報(bào)告 （樣 本） 山西省商務(wù)廳： 隨著改革開放不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐步完善，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持久快速、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。中小企業(yè)的成長(zhǎng)如雨后春筍，非公有制經(jīng)濟(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，比重越來越大，越來越活躍，國(guó)有企業(yè)又在進(jìn)一步深化改革，這些都為典當(dāng)業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。典當(dāng)業(yè)作為國(guó)家 特許經(jīng)營(yíng)質(zhì)押放款和抵押放款業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)法人， 在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著特殊的重要作用。為了促進(jìn) * * 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展市場(chǎng)融資渠道，滿足市場(chǎng)需求，我們申請(qǐng)成立 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司?，F(xiàn)就成立的可行性與必要性論述如下： 一、市場(chǎng)分析 （一） * * 市地處 * * 交界處，不僅有縱橫交錯(cuò)的鐵路大動(dòng)脈，高速公路、國(guó)道也四通八達(dá)，而且以其得天獨(dú)厚的物產(chǎn)和人文歷史吸引眾多的商家使其與周邊的經(jīng)貿(mào)往來日見頻繁，是重要的商貿(mào)集散地和轉(zhuǎn)運(yùn)站。目前已注冊(cè)的非公有制企業(yè)達(dá) * * 戶，每年的商品交易額約 * * 億元，盡管 * * 市的地區(qū)生產(chǎn)總值以每年 ** %的速度增長(zhǎng)，中小企業(yè)的發(fā)展迅速，但高質(zhì)量的企業(yè)不多，困擾中小企業(yè)發(fā)展的主要障礙之一就是融資難，特別是短期融資，每年的缺口 大約在 * * 億左右，絕大部分企業(yè)是通過拖欠、 拆借等方法去解決資金困難，因?yàn)檫@些債務(wù)糾紛常常引發(fā)沖突，極大的影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，破壞了社會(huì)信用體系建設(shè)。有的企業(yè)甚至向地下錢莊舉借高利貸，造成對(duì)國(guó)家金融體系的沖擊。因此，引導(dǎo)這些企業(yè)走向合法融資也就成為必然。成立典當(dāng)行一方面可以解決一些企業(yè)的燃眉之急，另一方面也有利于打擊金融犯罪，建立良好的社會(huì)誠(chéng)信體系，構(gòu)建和諧社會(huì)。 （二） * * 市現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)工、農(nóng)、中、建和地方商業(yè)銀行五家金融機(jī)構(gòu)。這些金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較高，解決短期急需資金時(shí)間較長(zhǎng) ，等需要的資金審批下來，企業(yè)的生意早已錯(cuò)過時(shí)機(jī)。因此，發(fā)展能滿足廣大中小企業(yè)需求的典當(dāng)行，具有很好的生存空間，可以實(shí)現(xiàn)雙贏。 * * 市現(xiàn)有 ** 家典當(dāng)行，注冊(cè)資本 * * 萬元，全部經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)的資金需求，且位置分散，不能方便企業(yè)及個(gè)人辦理業(yè)務(wù)的要求，因此典當(dāng)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，有增設(shè)典當(dāng)行的需要。 （三）通過我們對(duì)客戶的分類調(diào)查了解，絕大部分客戶對(duì)典當(dāng)行的認(rèn)知都比較明確，改變了對(duì)舊社會(huì)典當(dāng)業(yè)的偏見。在我們走訪的 * * 戶中小企業(yè)中， ** %的企業(yè)對(duì)典當(dāng)行新的費(fèi)率都能夠接受，并且愿意和我 們建立長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，這樣就為我們成立 * *典當(dāng)有限責(zé)任公司確立了市場(chǎng)基礎(chǔ)。隨著國(guó)有企業(yè)的逐步改制，將有更多不同成分的中小企業(yè)加入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，為典當(dāng)業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展空間。 * * 市現(xiàn)有人口 * * 萬，其中城市人口 * * 萬。隨著我國(guó)城市化率的逐步提高，將有大量的人口涌入城市。因此，消費(fèi)群體越來越大，因而商貿(mào)將更加繁榮，融資需求更大，典當(dāng)業(yè)的發(fā)展前景看好。 二、項(xiàng)目概況 （一）硬件設(shè)施完備。 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司的住所為沿街鋪面，建筑面積 * * 平方米。周邊有 * * 經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)、商貿(mào)批發(fā)中心、金融街，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所處于 * * 市最高檔的社區(qū)前沿。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所位置優(yōu)越，便于服務(wù)于廣大的中小企業(yè)和個(gè)人。辦公場(chǎng)所較為寬敞。金庫(kù)、報(bào)警器、監(jiān)視器、營(yíng)業(yè)廳防彈玻璃墻、外窗金屬防盜網(wǎng)、金屬防盜卷閘門等安全防范措施，都已制定和規(guī)劃設(shè)計(jì)，安全條件可靠。 （二）注冊(cè)資本能夠按期足額到位。擬投資入股的 ** 家法人企業(yè)都是 ** 市成立較早且經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)。 ** 擬出資 * * 萬元人民幣，占出資總額的 ** %； ** 擬出資 * * 萬元人民幣，占出資總額的 ** %； ** 擬出資 * * 萬元人民幣，占出資總額的 ** %。 ** 個(gè)自然人股東都是在商海拼搏多年的精英，有豐富的閱歷和經(jīng)驗(yàn)。分別擬出資 ** 萬元人民幣，占注冊(cè)資本的 ** %。以上出資股東都做出承諾，完全都能夠按照有關(guān)部門的要求保證資金按期足額到位。 （三）軟件條件充分。組成 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司的出資人和高級(jí)管理人員都具有豐富的經(jīng)商實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也具有相當(dāng)?shù)奈幕R(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。典當(dāng)行制定了本行業(yè)完善的管理制度和行業(yè)規(guī)則，從業(yè)人員一律從社會(huì)聘用高素質(zhì)的人才，針對(duì)性地經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，擇優(yōu)選用上崗。嚴(yán)格依照國(guó)家的法律法 規(guī)行事，遵守典當(dāng)行的章程和各項(xiàng)管理制度，做到安全設(shè)施嚴(yán)密，管理制度詳細(xì)，內(nèi)控措施得力，管理人員盡職，從業(yè)人員敬業(yè)。 （四）遵循誠(chéng)信互利的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。在業(yè)務(wù)開展上，將嚴(yán)格按 照 商務(wù)部、公安部 2021年第 8號(hào)令 《典當(dāng)管理辦法》的要求合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，絕不超越經(jīng)營(yíng)范圍，按照平等、自愿、誠(chéng)信、互利的原則，熱忱服務(wù)于廣大的中小企業(yè)和個(gè)人，積極開拓和挖掘市場(chǎng)，以良好的信譽(yù)、快捷的效率去服務(wù)企業(yè)和個(gè)人。 三、效益預(yù)測(cè) （一）經(jīng)濟(jì)效益分析。 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本 ** 萬元，典當(dāng)行開業(yè)前裝修、購(gòu)置設(shè)備、支付部分房租，約 需支出 ** 萬元，余下的 * * 萬元作為營(yíng)運(yùn)資金。按此計(jì)算： 營(yíng)業(yè)收入： 自有資金 * * 萬元，全年按 ** %的資金使用計(jì)算： ** 萬元 ** %＝ ** 萬元。 按照收取最低月綜合費(fèi)率 24‰計(jì)算： ** 萬元 24‰ 12個(gè)月＝ ** 萬元。 當(dāng)金利息收入： ** 萬元 5‰ 12 個(gè)月＝ ** 萬元。合計(jì)： * * 萬元。 處理絕當(dāng)物品的純收入： * * 萬元。 以上收入合計(jì)： * * 萬元。 主要支出： 工資支出： * * 萬元。 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所費(fèi)用： * * 萬元（房租、管理、 水、電、暖等）。 車輛費(fèi)用： * * 萬元（修理、燃料、保險(xiǎn)等）。 業(yè)務(wù)招待費(fèi)： * * 萬元。 差旅費(fèi)： * * 萬元。 廣告費(fèi)等營(yíng)銷費(fèi)： * * 萬元。 呆壞帳準(zhǔn)備金： * * 萬元。 其他不可預(yù)見費(fèi)用（含絕當(dāng)損失）： * * 萬元。 營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi)： * * 萬元。 營(yíng)業(yè)收益： 營(yíng)業(yè)利潤(rùn)： * * 萬元。 企業(yè)所得稅： * * 萬元。 凈利潤(rùn)： * * 萬元。 （二）社會(huì)效益分析。 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)，能夠滿足一大批發(fā)展中的優(yōu)秀中小企業(yè)對(duì)資金的需求，幫助其 克服生產(chǎn)中的臨時(shí)性困難， 改善經(jīng)營(yíng)狀況，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展；可以 救急解難，方便人民群眾生活；作為一種輔助性的融資渠道和融資方式，是現(xiàn)行金融體系的有益補(bǔ)充，可以抑制民間高利貸現(xiàn)象。 四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 從典當(dāng)行業(yè)的發(fā)展和 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境看，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性不大。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）政策風(fēng)險(xiǎn)。從 商務(wù)部、公安部 2021年第 8號(hào)令 《典當(dāng)管理辦法》來看，國(guó)家支持典當(dāng)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，并且對(duì)典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行詳細(xì)、全面和嚴(yán)格的規(guī)范。對(duì)于違反《典當(dāng)管理辦法》的經(jīng)營(yíng)行為制定了詳細(xì)嚴(yán)格的處罰措施。 這樣既鼓勵(lì)了正當(dāng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，又打擊了一些不法分子的投機(jī)行為。因此，政策趨向明朗，在行業(yè)發(fā)展上只要不違規(guī)經(jīng)營(yíng)是沒有風(fēng)險(xiǎn)的。 （二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從 * * 市的市場(chǎng)分析情況看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較活躍，短期融資的需求量較大，且在一定的時(shí)期內(nèi)呈上升趨勢(shì)， 有較穩(wěn)定的客戶群體。因此，業(yè)務(wù)發(fā)展具有一定的空間，不存在因市場(chǎng)萎縮而造成業(yè)務(wù)枯竭的局面。 （三）出資風(fēng)險(xiǎn)。法人股東和個(gè)人股東出資都能按比例及時(shí)足額到位，不會(huì)因注冊(cè)資金不足影響業(yè)務(wù)的進(jìn)行，并且出資人的結(jié)構(gòu)和比例符合《典當(dāng)管理辦法》和《公司法》的要求，結(jié)構(gòu)較為合理，不會(huì)出現(xiàn)因結(jié) 構(gòu)失衡而造成的風(fēng)險(xiǎn)。 （四）管理風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)營(yíng)過程中，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)辦事。嚴(yán)格執(zhí)行典當(dāng)行制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)積極配合主管部門的各項(xiàng)檢查，內(nèi)外審計(jì)相結(jié)合，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。 （五）安全風(fēng)險(xiǎn)。做好硬件安全防范措施的同時(shí)，要充分利用好現(xiàn)代化科技手段，同公安機(jī)關(guān)、消防部門建立聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)內(nèi)部安全制度的執(zhí)行和落實(shí)，杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患。 （六）經(jīng)營(yíng)效益風(fēng)險(xiǎn)。本著積極開拓市場(chǎng)、誠(chéng)信互利的原則，抓好市場(chǎng)營(yíng)銷，抓好內(nèi)部管理和服務(wù)，積極開源節(jié)流，提高業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平，充分利用有限的資源，提高使用效率，典當(dāng)行的發(fā)展空間 將越來越大，抵抗經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也越來越強(qiáng)。 綜上所述，成立 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司市場(chǎng)環(huán)境良好，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，財(cái)務(wù)前景樂觀，確實(shí)可行。 股東簽字蓋章： 二○○ * 年 * 月 * 日 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司章程 （樣 本） 第一章 總則 第一條 為規(guī)范 * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱典當(dāng)行）的組織和行為，保護(hù)典當(dāng)行股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù) 商務(wù)部、公安部2021 年第 8 號(hào)令 《典當(dāng)管理 辦法》、《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)，制定本章程。 第二條 公司的組成形式是有限責(zé)任公司。典當(dāng)行股東以其出資額對(duì)典當(dāng)行承擔(dān)責(zé)任，典當(dāng)行以其全部資產(chǎn)對(duì)典當(dāng)行債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。 第三條 典當(dāng)行依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德。誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，典當(dāng)行的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不受侵犯。 第二章 典當(dāng)行的名稱和住所 第四條 典當(dāng)行全稱： * * 典當(dāng)有限責(zé)任公司。 第五條 住所： * * 市 * * 街 * * 號(hào) 第三章 經(jīng)營(yíng)范圍 第六條 典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)范圍：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)，限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣，鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù)，商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)（根據(jù)《典當(dāng)管理辦法》和注冊(cè)資本額確定）。 第七條 典當(dāng)行不得經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù)： （一）非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購(gòu)、寄售； （二）動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)； （三）集資、吸收存款或者變相吸收存款； （四）發(fā)放信用貸款； （五）未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。 第八條 典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物： （一）依法被查封、扣押或者已被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn)； （二）贓物和來源不明的物品； （三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器； （四）管制刀具、槍支、彈藥、軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械； （五）國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物； （六）國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件； （七）當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)； （八）法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者 其他財(cái)物。 第九條 典當(dāng)行不得有下列行為： （一）從商業(yè)銀 行以外的單位和個(gè)人借款； （二）與其他典當(dāng)行拆借或者變相拆借資金； （三）超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款； （四）對(duì)外投資。 第十條 典當(dāng)行收當(dāng)國(guó)家統(tǒng)收、專營(yíng)、專賣物品，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。 第四章 注冊(cè)資本和股東 第十一條 典當(dāng)行的注冊(cè)資本總額為人民幣 * * 萬元，由以下股東以貨幣形式出資： ******** 公司出資額： * * 萬元，占總投資額的 ** %。 ******** 公司出資額： * * 萬元，占總投資額的 ** %。 ******** 公司出資額： * * 萬元， 占總投資額的 ** %。 * * * 出資額： * * 萬元，占總投資額的 ** %。 * * * 出資額： * * 萬元，占總投資額的 ** %。 * * * 出資額： * * 萬元，占總投資額的 ** %。 第十二條 典當(dāng)行各股東按有關(guān)部門要求，將資金按時(shí)足額存入典當(dāng)行在銀行開設(shè)的帳戶，并經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資，出具證明。股東不按照規(guī)定按時(shí)繳納出資額的，除應(yīng)當(dāng)向典當(dāng)行足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。 第五章 股東權(quán)利和義務(wù) 第十三條 出資人為典當(dāng) 行股東，股東享有典當(dāng)行章程規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。 第十四條 法人股東應(yīng)由法定代表人或法定代表人的代理人代表其行使權(quán)利。 第十五條 典當(dāng)行股東享有下列權(quán)利 （一）出席或委托代理人出席股東大會(huì)并行使表決權(quán)； （二）查閱、復(fù)制典當(dāng)行章程、股東會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，對(duì)典當(dāng)行的經(jīng)營(yíng)提出建議或質(zhì)詢； （三）按其實(shí)繳的出資比例取得紅利或其它形式的利益分配，典當(dāng)行新增資本時(shí)，股東有權(quán)優(yōu)先按照實(shí)繳的出資比例認(rèn)繳出資； （四）終止清算時(shí) ，按其出資參加典當(dāng)行的剩余財(cái)產(chǎn)分配； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。 第十六條 股東應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù) （一）遵守典當(dāng)行的章程； （二）在典當(dāng)行辦理工商登記手續(xù)