【正文】 第一篇：鄉(xiāng)采取措施加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的管理河溪水鄉(xiāng)采取措施加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的管理　今年以來，河溪水鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)年初的總體安排，從實際工作需要出發(fā)，按照“大膽改革、慎重穩(wěn)妥、整體推進(jìn)”的原則，嚴(yán)格機(jī)關(guān)干部管理，狠抓督查考核兌現(xiàn)，使機(jī)關(guān)干部管理工作出現(xiàn)了好的勢頭，收到了一定的效果，為全面完成年初制定的各項規(guī)劃指標(biāo)和工作任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。其主要做法是：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。對機(jī)關(guān)干部管理工作重要意義的認(rèn)識，河溪水鄉(xiāng)黨委、政府一班人是在實踐中不斷提高和深化的。通過反復(fù)調(diào)查分析和討論研究，他們了解到：隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革開放的逐步深入，以及鄉(xiāng)管理體制方面的新變化，對鄉(xiāng)干部的要求更嚴(yán)了，標(biāo)準(zhǔn)更高了，客觀上要求鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部有更豐富的知識，有更新的觀念，有更強(qiáng)的工作能力，有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平。但是，從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的現(xiàn)狀來看，目前還有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)已越來越不適應(yīng)新時期的這種新的形勢和任務(wù)的需要，具體表現(xiàn)為“五個不適應(yīng)”，一是思想觀念上不適應(yīng)，因循守舊、小富即安、求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險，缺乏經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識和市場競爭意識；二是組織紀(jì)律上不適應(yīng)，法制觀念淡薄，組織紀(jì)律松弛，缺乏嚴(yán)格的組織原則和黨性修養(yǎng)；三是工作方法上不適應(yīng)，方法簡單粗暴，管理素質(zhì)偏低，辦事效率不高，缺乏創(chuàng)造性思考問題、開展工作的能力和水平；四是領(lǐng)導(dǎo)水平上不適應(yīng)，政策理論水平不高，領(lǐng)導(dǎo)管理能力很弱，缺乏應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗與發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)農(nóng)民致富的實際本領(lǐng)；五是約束機(jī)制上不適應(yīng)，責(zé)任不明確，獎罰不嚴(yán)明，既無壓力，又無動力，缺乏必要的考核獎懲機(jī)制以及緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部隊伍的上述狀況已嚴(yán)重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及工作局面的迅速打開。因此，切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)干部的管理已是當(dāng)務(wù)之急。只有通過深化改革、強(qiáng)化管理，全面提高廣大鄉(xiāng)干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能真正保證黨的農(nóng)村政策的正確執(zhí)行，推動農(nóng)村改革的不斷深入，以及進(jìn)一步融洽農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，該鄉(xiāng)始終注意在“組織”上做文章，在“領(lǐng)導(dǎo)”上下功夫。一是抓組織落實。鄉(xiāng)黨委、政府成立了“機(jī)關(guān)干部監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，分別由黨政綜合辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦、財貿(mào)經(jīng)濟(jì)辦、政法辦、企業(yè)辦、計生辦等線（辦）主任和鄉(xiāng)直有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人組成。鄉(xiāng)黨委分管黨群的副書記和鄉(xiāng)政府常務(wù)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委組織委員分別擔(dān)任正、副組長，具體負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)干部特別是鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工的監(jiān)督管理工作。二是抓職責(zé)落實。鄉(xiāng)黨委、人大、政府三家責(zé)無旁貸，必須齊抓共管，嚴(yán)把干部管理關(guān)。同時，明確要求各線（辦）、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門單位積極配合，通力協(xié)作，同唱一臺管理戲，共同把干部管理工作搞上去。三是抓規(guī)范管理。為了促進(jìn)干部管理工作盡快步入正規(guī)化、規(guī)范化軌道，鄉(xiāng)黨委、政府一班人在統(tǒng)一思想認(rèn)識、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工管理的有關(guān)規(guī)定》，以鄉(xiāng)黨委文件下發(fā)到各鄉(xiāng)（辦）、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門單位，對各線（辦）及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工管理的總的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)、獎懲辦法及其有關(guān)問題作出規(guī)定，從而保證了該項工作的正常開展和順利進(jìn)行。四是抓督查落實。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期不定期地采取查看干部考勤、抽查干部下班、調(diào)閱干部日志、與干部群眾座談，集中機(jī)關(guān)干職工由線（辦）主任公開述職、政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作講評和大小會議通報工作情況、總結(jié)交流經(jīng)驗，以及集中檢查與日?？疾臁嵉卣{(diào)查與問卷調(diào)查等多種形式，督查了解機(jī)關(guān)干職工嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督管理各項規(guī)定、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等方面的有關(guān)情況和問題，并以此作為督促考核鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各線（辦）、各干職工個人完成任務(wù)、履行職責(zé)的重要手段。三、實行目標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格按照“建一流隊伍、創(chuàng)一流政績、爭一流效率、樹一流形象”的管理目標(biāo)和基本思路進(jìn)行目標(biāo)管理。一是廣泛宣傳發(fā)動。通過多種途徑和形式，加大管理目標(biāo)宣傳力度，讓每一個機(jī)關(guān)干職工全面了解管理目標(biāo)的基本內(nèi)容和具體要求，明確保證上述管理目標(biāo)和基本思路實現(xiàn)的現(xiàn)實意義。二是實行量化管理。首先，把干部監(jiān)督管理直接納入各線（辦）和鄉(xiāng)直各有關(guān)部門單位的年度工作目標(biāo)管理，對各分管領(lǐng)導(dǎo)和線（辦）主任實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一環(huán)扣一環(huán)，一級抓一級。其次，機(jī)關(guān)各線（辦）又按照鄉(xiāng)黨委、政府“關(guān)于加強(qiáng)干部管理的有關(guān)規(guī)定”，對本線（辦）工作人員，根據(jù)他們各自應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的崗位（目標(biāo)管理）責(zé)任制，真正做到了目標(biāo)層層分解到線（辦），責(zé)任明確落實到人頭，便于每個機(jī)關(guān)工作人員自覺地規(guī)范自己的行為。三是實行聯(lián)績計酬。鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，凡鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工一律實行“四定三掛鉤”，即對機(jī)關(guān)每個干職工實行“以人定崗，以崗定責(zé)，以責(zé)計分，以分計酬”的管理責(zé)任制和考核獎懲辦法；各線（辦）、干職工目標(biāo)管理（崗位）責(zé)任制落實的情況與線（辦）評先評優(yōu)掛鉤、與機(jī)關(guān)中層以上骨干工作政績掛鉤、與干部立功受獎掛鉤。從今年開始，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)內(nèi)部全面推行了黨政班子成員聯(lián)線（辦）包片、機(jī)關(guān)中層骨干管線（辦）蹲點、一般干職工分崗位駐村的工作責(zé)任制，其年度獎金補(bǔ)助與他們各自聯(lián)系、統(tǒng)管線（辦）、片、村工作任務(wù)完成的多少及履行崗位職責(zé)的情況直接掛鉤，即除檔案工資按月?lián)芨锻?，對機(jī)關(guān)所有干部職工的誤餐費(fèi)、交通費(fèi)、電話費(fèi)補(bǔ)助、目標(biāo)管理獎及其它獎金補(bǔ)助，一律控制在鄉(xiāng)財政所，年終一次性按目標(biāo)管理（崗位）任務(wù)完成情況考核發(fā)放兌現(xiàn)。這樣，既克服了平均主義，又增強(qiáng)了全鄉(xiāng)上下共同努力想方設(shè)法完成全年工作任務(wù)的責(zé)任。四、完善管理制度。鄉(xiāng)黨委、政府從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手，在廣泛征求意見、反復(fù)討論研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級文件要求及有關(guān)政策規(guī)定，修改和完善了機(jī)關(guān)會議、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作紀(jì)律、費(fèi)用開支、財務(wù)管理、勤政廉政、目標(biāo)考核、責(zé)任追究，以及領(lǐng)導(dǎo)分線（辦）包干、下村蹲點調(diào)查、干部聯(lián)（駐）村、民主評議、工作講評和檢查督促等一系列配套的制度和規(guī)定，并以此匯編成《河溪水鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工工作守則》，打印成冊，發(fā)放到人，以制度管理人、規(guī)范人，讓干部自己管理自己、自己約束自己。與此同時，由鄉(xiāng)黨政綜合辦分線（辦）、分干部職位起草了《河溪水鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員工作崗位責(zé)任制及考核獎懲辦法》，每個線（辦）、干職工都要對照各自的部門職能、崗位職責(zé)，開展月末自查、季度述評、半年小結(jié)、年終總評，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部監(jiān)督管理考評小組組織集體測評、講評，量化考核打分，按分獎罰兌現(xiàn)。這樣，每項工作、每個環(huán)節(jié)，每個干部、每個職位均有制度可依，有章規(guī)可循，有效地促進(jìn)了干部管理工作制度化、規(guī)范化和目標(biāo)化。從目前實施的情況看，盡管運(yùn)行的時間不長，但效果是比較明顯的。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一、提高了干部整體素質(zhì)。通過培訓(xùn)教育、強(qiáng)化管理，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干職工在黨性修養(yǎng)、思想觀念、組織紀(jì)律、工作水平等方面發(fā)生了明顯變化。一是思維方式明顯轉(zhuǎn)變。無論是執(zhí)行政策，還是思考問題、處理矛盾，絕大部分機(jī)關(guān)干職工特別是中層以上干部都開始注意從理論上進(jìn)行思考。少數(shù)干部還善于把自己在實際工作中遇到的一些具體問題，比如目前農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)