【正文】 第一篇：2012年1月環(huán)境與資源保護法學 試題及答案全國2012年1月自學考試環(huán)境與資源保護法學試題一、單項選擇題(本大題共24小題，每小題1分，共24分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。，但由于目前的科學技術水平限制，不僅不能用來改善人類的生產和生活，反而具有極大的破壞性，不能稱之為自然資源。這說明自然資源具有的屬性是（C）19314 （B）8148（A）8122 4.《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染物達標排放仍不能達到國家規(guī)定的水環(huán)境質量標準的水體，可以實施（A）15256 ，后來在土地下面發(fā)現(xiàn)有稀缺礦藏，享有該礦藏所有權的是（C）25394 《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，以下說法正確的是（D）17282《野生動物保護法》的規(guī)定，國家重點保護的野生動物分為（A）2640二級保護野生動物 、瀕危的野生動物 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定，發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上的情形為（C）8150 《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定，下列對象應當繳納排污費（C）8136，、場所并符合環(huán)境保護標準的中國自考人(://.)用科學記憶系統(tǒng)永久免費在線學習700門自考專業(yè)課第 1 頁、場所經改造符合環(huán)保標準的，自建成或改造完成之日《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，禁止任何單位和個人進入的區(qū)域是（A）27427 “生態(tài)化”的觀點在國家立法中受到重視并向其它部門法滲透的特點是在環(huán)境法的（D）344 ，尤其是控制有毒有害物質的規(guī)定體現(xiàn)的生態(tài)規(guī)律主要是（C）575A.“物物相關”律C.“能流物復”律 B.“相生相克”律 D.“負載定額”律（D）6書上無明確答案 ，要達到環(huán)境質量標準的要求，應當實行（B）10177 《土地管理法》的規(guī)定，下列不能以劃撥方式取得的土地是（C）20326 ．．、交通、水利等基礎設施用地，可將大氣污染分為煤煙型污染、特殊型污染及（A）13221 17.《森林法》規(guī)定，進行勘查、開采礦藏和各項工程建設必須占用或者征用林地的，經審核批準后，由用地單位依照國務院有關規(guī)定繳納（A）22362 《漁業(yè)法》的規(guī)定，責令改正、責令限期經營開發(fā)利用、責令補辦養(yǎng)殖證等行政處罰形式屬于（D）24390 、團體、有時為個人視為其文化遺產的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識和技能及其有關的工具、實物、工藝品和文化場所，聯(lián)合國教科文組織于2003年通過了一部公約，該公約是（B）30516A.《保護世界文化和自然遺產公約》B.《保護非物質文化遺產公約》C.《禁止和防止非法進口、出口和轉移文化財產權的公約》D.《海牙公約》20.“特雷爾冶煉廠仲裁案”在國際環(huán)境法的歷史中所解決的問題主要是（B）28447 《新化學物質環(huán)境管理辦法》的規(guī)定，國家對新化學物質環(huán)境管理的制度是實行生產前和進口前的（B）18307 、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農田應當占本行政區(qū)域內耕地的比例為（D）20324％以上％以上 ％以上 ％以上《水法》的規(guī)定，我國的水資源保護管理體制實行（B）22340《刑法》第338條的規(guī)定，重大環(huán)境污染事故罪的最高刑期為（D）11205 二、多項選擇題(本大題共8小題，每小題2分，共16分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。(C、D、E)116 (A、B、C、D、E)18300《水法》規(guī)定的“水資源”范圍的是(B、C)21331(A、B、C)30498/501，下列自然資源許可證的類型包括(B、C、D)9165 “溫室效應” 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構、環(huán)保部門向公眾公開信息的具體階段是(B、C、D)8127《草原法》的規(guī)定，我國草原立法的目的是(A、B、D、E)2336建設和合理利用草原《海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定，對違法進行海洋石油勘探開發(fā)活動，造成海洋環(huán)境污染的，由國家海洋行政主管部門進行的行政處罰措施是(C、D)14249三、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)。16答：人類同環(huán)境的關系可以作兩個方面的最基本的概括：第一，人類是環(huán)境的產物，人類要依賴自然環(huán)境才能生存和發(fā)展；第二，人類又是環(huán)境的改造者，通過社會生產活動來利用和改造環(huán)境，使其更適合人類的生存和發(fā)展?！叭瑫r”制度的概念和作用。8129答：“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設項目（包括小型建設項目）、技術改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項目，其中防治污染和其他公害的設施和其他環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。一般簡稱之為“三同時”制度?！叭瑫r”制度是總結我國環(huán)境管理的實踐經驗為我國法律所確認的一項重要的控制新污染的法律制度。“三同時”制度的建立，是防止新污染產生的卓有成效的法律制度?！叭瑫r”制度的實行應該和環(huán)境影響評價制度結合起來，成為貫徹“預防為主”方針的完整的環(huán)境管理制度。21347答：為了搞好水土保持，我國法律規(guī)定了一系列的水土保持管理制度，其中主要的有：（1）水土保持規(guī)劃制度水土保持規(guī)劃是人民政府對一定時期水土保持的目標、任務和措施等作出的整體安排。（2）劃定水土流失重點防治區(qū)制度水土流失重點防治區(qū)是人民政府依法確定的造成或可能造成水土嚴重流失并優(yōu)先予以預防和治理的區(qū)域。（3）水土流失監(jiān)測和公告制度國務院水行政主管部門應當建立水土保持監(jiān)測網絡，對全國水土流失動態(tài)進行監(jiān)測預報，并予以公告。（4）水土保持方案和“三同時”制度水土保持方案是建設單位為防止開發(fā)建設活動造成水土流失而編制的對策措施方案。 ，維護生物多樣性 （5）水土流失治理的行政代執(zhí)行制度企業(yè)事業(yè)單位在建設和生產過程中造成水土流失的，應當負責治理；因技術等原因無力自行治理的，可以交納防治費，由水行政主管部門組織治理。29461答：保護和改善全球環(huán)境是全人類的共同利益所在，國家作為國際環(huán)境法主要的主體自然承擔著重要的責任。而要保護和改善全球環(huán)境，必須依靠國際社會的共同努力，進行充分的國際合作，因此各國都應該共同承擔責任。這種共同責任主要體現(xiàn)在以下幾個方面：各國都應該采取措施保護和改善其管轄范圍內的環(huán)境，并防止對管轄范圍以外的環(huán)境造成損害；各國都應該廣泛參與有關的國際合作；各國都應該在環(huán)境方面相互合作和支持等。但是另一方面，由于各國經濟和社會發(fā)展水平不同，廢棄物和污染物的排放數(shù)量也不同，技術能力和工藝水平也不同，不應該要求所有的國家承擔完全相同的責任。例如，在保護臭氧層方面，根據(jù)有關條約的規(guī)定，發(fā)達國家必須立即和率先削減臭氧層耗損物質，而發(fā)展中國家則可以享受10年的寬限期。這就是共同有差別責任原則的具體體現(xiàn)。四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)。578答：以可持續(xù)發(fā)展為導向的原則，是指在環(huán)境與資源保護立法中應當將實現(xiàn)人類社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展作為法律所要實現(xiàn)的理想目標，用新的發(fā)展觀取代傳統(tǒng)的發(fā)展觀，使人類的思想和行為在法律規(guī)范的引導下發(fā)生根本性的轉變。一、可持續(xù)發(fā)展——一種基于生態(tài)學、倫理學理念的發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展包括兩個重要的概念：一是“需要”，尤其是世界上貧困人民的基本需要，應將此放在特別優(yōu)先的地位來考慮；二是“限制”，即技術狀況和社會組織對環(huán)境滿足眼前和將來需要的能力施加的限制。二、可持續(xù)發(fā)展的基本要求及其對立法的指導意義人類社會、經濟的發(fā)展，不能以破壞人類生存的環(huán)境資源基礎為條件。滿足全體人民的基本需要和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提?？傊?，可持續(xù)發(fā)展是人類社會在幾千年的探索實踐中找到的一條維持地球生態(tài)系統(tǒng)繁榮穩(wěn)定的發(fā)展道路，它是對現(xiàn)代生態(tài)學、環(huán)境經濟學以及環(huán)境倫理學思想理念的歸納總結并予以現(xiàn)實化?？沙掷m(xù)發(fā)展要求的實質是對國家和國際現(xiàn)行法律體制在新的發(fā)展目標指導下實行全面的變革。它不僅應當成為現(xiàn)代各國完善國家立法體系的長遠目標，而且理應成為環(huán)境與資源保護立法應當具體體現(xiàn)的一項指導原則。17277答：由于囤體廢物產生的污染和危害在途徑上與其他污染物有所不同，《固體廢物污染環(huán)境防治法》對防治固體廢物污染環(huán)境規(guī)定了一些相應的管理原則。（1）減量化、資源化和無害化原則對固體廢物實行減量化、資源化和無害化是防治固體廢物污染環(huán)境的重要原則，簡稱“三化”原則。其中，減量化是指在對資源能源的利用過程中，要最大限度地利用資源或能源，以盡可能地減少固體廢物的產生量和排放量。資源化是指對已經成為固體廢物的各種物質采取措施，進行回收、加工使其轉化成為二次原料或能源予以再利用的過程。無害化是指對于那些不能再利用、或依靠當前技術水平無法予以再利用的固體廢物進行妥善的貯存或處置，使其不對環(huán)境以及人身、財產的安全造成危害。（2）全過程管理原則對固體廢物實行全過程管理，也是防治固體廢物污染環(huán)境的一項重要的原則。它是指對固體廢物從產生、收集、貯存、運輸、利用直到最終處置的全部過程實行一體化的管理。（3）分類管理原則由于固體廢物的來源具有廣泛性的特征，因此對固體廢物實施的管理和控制也涉及到幾乎所有的行政機關。所以，在管理上也必須分別情況采取分別、分類管理的方法，針對不同的固體廢物制定不同的對策或措施。五、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)，同時投入運營的還有該廠的污染物處理設施。甲廠運營三個月后，認為污染物處理設施的運營增加了企業(yè)成本，遂私自決定不再運營該設施。當?shù)赜幸晦r民乙在甲廠投產后，就從甲廠的排污渠中抽水養(yǎng)魚，以利用污水中的養(yǎng)分。但自從甲廠停止運行污染處理設施后，污水中的污染物含量大大增加，乙魚塘中的魚因為養(yǎng)分過多開始大量死亡。乙遂向法院起訴，要求甲廠賠償損失。問：(1)甲廠停止使用污染物處理設施的行為是否違法?為什么?15258答：違法。因為甲廠停止使用污染物處理設施會導致污水中污染物含量增大，會導致環(huán)境被污染。(2)甲廠是否應該承擔民事賠償責任?為什么?11195答：應當，因為甲廠的污染行為導致乙產生經濟損失，侵犯了乙的權益，因此應當承擔民事責任予以賠償。，且該廠疏于管理，并未作出具體警示以告知其危害性等，致使該物質被附近一村民甲誤以為貴重物品偷走并藏于該村一舊屋中。鈷源造成放射性污染，致使該村民甲及附近的十戶村民受到放射性損害，乃至生病住院治療。問：(1)對于該村無辜受害的村民，其損失由誰賠償?為什么?18296答：由該水泥廠賠償損失，因為該放射性物質應當由使用單位負責建立安全保衛(wèi)制度，制定專人負責，落實安全責任，因此該物質造成了侵權行為應當由使用單位負責。(2)偷盜鈷源的村民甲應承擔何種責任?同時有何權利?試加以分析。18299答：應當承擔盜竊罪的刑事責任，因為他是誤以為貴重物品而盜竊，可能成立盜竊罪，同時他有侵權行為的抗辯權，因為該水泥廠并沒有設置放射性標識和警示說明，所以他并不知道該物質為放射性物質，因此具有抗辯權。中國自考人(.)700門自考課程 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⑴“物物相關”律：即自然界中各種事物之間有著相互聯(lián)系、相互制約、相互依存的關系，改變其中的一個事物，必然會對其他事物產生直接或間接的影響。它要求人們在開發(fā)利用環(huán)境時應當注意調查研究和統(tǒng)籌規(guī)劃。⑵“相生相克”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，每一生物種都占據(jù)一定的位置，具有特定的作用，它們相互依賴、彼此制約、協(xié)同進化。物種保護、野生動植物保護以及動植物檢疫等法律。⑶“能流物復”律：即在生態(tài)系統(tǒng)中，能量在不斷地流動，物質在不停地循環(huán)。在環(huán)境與資源保護法中有關于發(fā)展生態(tài)農業(yè)以及鼓勵建立符合生態(tài)規(guī)律的生活、生產方式的規(guī)定。在環(huán)境與資源保護法中有關于防止環(huán)境污染，尤其是控制有毒有害物質的規(guī)定。⑷“負載定額”律：即任何生態(tài)系統(tǒng)都有一個大致的負載（承受）能力上限，包括一定的生物生產能力、吸收消化污染物的能力、忍受一定程度的外部沖擊的能力。⑸“時空有宜”律：即一個地方都有其特定的自然和社會經濟有條件組合，構成獨特的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。環(huán)境管理中的區(qū)域性原則，即往往實行地方法規(guī)優(yōu)先原則。，宅基地和自留地、自留山屬于(A)，對經中華人民共和國過境轉移危險廢物的行為(B)“環(huán)境污染和其他公害”這種表述源于(A)《憲法》《環(huán)境保護法(試行)》 《憲法》《環(huán)境保護法》《水土保持法》規(guī)定，對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林(C)何性質的采伐13.《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設備(D)，應當防止產生污染，錯誤的是(B)，協(xié)商不成的由人民政府處理、集