【正文】 1 甘肅省 武威市 涼州區(qū) 新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃 田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 (20xx 年 ) 實(shí) 施 方 案 2 目 錄 綜合說明 ............................................................1 項(xiàng)目概要 .........................................................1 項(xiàng)目背 景 .........................................................1 項(xiàng)目范圍、內(nèi)容、規(guī)模與工期 .......................................3 投資概算和資金籌措 ...............................................3 效益分析 .........................................................4 項(xiàng)目管理 .........................................................5 項(xiàng)目區(qū)概況 ...........................................................7 自然及社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 ...............................................7 糧食生產(chǎn) .........................................................7 農(nóng)業(yè)水利設(shè)施 .....................................................8 中低產(chǎn)田改造 .....................................................8 農(nóng)業(yè)機(jī)械化 .......................................................9 農(nóng)技和農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè) ...........................................9 高產(chǎn)栽培集成技術(shù)推廣 ............................................10 項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性 ............................................12 項(xiàng)目實(shí)施的必要性 ................................................12 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ................................................15 項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)思想、基 本原則和目標(biāo) ..................................17 指導(dǎo)思想 ........................................................17 基本原則 ........................................................17 實(shí)施目標(biāo) ........................................................19 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、內(nèi) 容及規(guī)模 ............................................20 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn) ....................................................20 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 ..............................................21 、主要技術(shù)措施 ...................................................21 工 程設(shè)計(jì) ............................................................25 田間工程建設(shè)內(nèi)容 ................................................25 農(nóng)田水利工程 ....................................................25 土地平整工程設(shè)計(jì) ................................................33 機(jī)耕道設(shè) 計(jì) ......................................................36 3 施工組織設(shè)計(jì) ........................................................38 施工條件 ........................................................38 主要建筑材料及設(shè)備的來源 ........................................38 施工組織方案 ....................................................38 施工進(jìn)度安排 ....................................................39 主要單項(xiàng)工程的施工方案 ..........................................40 水土保持與環(huán)境影響評(píng)價(jià) ..............................................42 水土保持 ........................................................42 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ....................................................42 招投標(biāo)設(shè)計(jì) ..........................................................45 工程招標(biāo)范圍 ....................................................45 招標(biāo)方式 ........................................................45 招標(biāo)組織形式 ....................................................45 項(xiàng)目管理 ...........................................................46 組織管理 .......................................................46 建設(shè)管理 .......................................................46 資金管理 .......................................................47 項(xiàng)目建后管理與運(yùn)行管理 .........................................47 1投資概算及資金籌措 .................................................49 概算編制說明 ...................................................49 投資主要指標(biāo) ...................................................51 工程概算附表 ...................................................51 ........................................................64 1項(xiàng)目效益及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析 .............................................68 評(píng)價(jià)依據(jù) .......................................................68 效益分析計(jì)算 ...................................................68 1保障措施 ...........................................................71 組織措施 .......................................................72 技術(shù)措施 .......................................................72 監(jiān)督措施 .......................................................74 政策措施 .......................................................74 1結(jié)論 ...............................................................76 1附圖 ...............................................................77 涼州區(qū)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司甘肅分公司 1 綜合說明 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目名稱 ： 甘肅省武威市涼州區(qū)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目 (20xx年 )實(shí)施方案 實(shí)施單位：涼州區(qū)發(fā)展和改革局、涼州區(qū)農(nóng)牧局 建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)河?xùn)|鄉(xiāng)上腰墩村、汪家寨村和河?xùn)|村 建設(shè)期限： 6 個(gè)月 配套面積： 1 萬畝 投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資 538 萬元，其中：中央財(cái)政資金 430萬元，地方配套資金 108萬元。 建設(shè)內(nèi)容：襯砌漿砌石梯形斷面斗渠 ，修建渠系建筑物 41座；襯砌砼預(yù)制“ U”型農(nóng)渠 14km，修建渠系建筑物 630 座；修建機(jī)耕道 14km，平整土地 20xx畝，改良土壤 1000畝。 預(yù)期效益：改善灌溉面積 1 萬畝，新增糧食生產(chǎn)能力（玉米） 64 萬kg，除去成本新增產(chǎn)值 52萬元，節(jié)勞效益 20萬元。 項(xiàng)目背景 糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家自立的基礎(chǔ)，保障國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事。 國(guó)家始終把“ 三農(nóng) ” 工作作為全部工作的基礎(chǔ)，作為全黨工作的重中之重，特別是把糧食問題作為事關(guān)國(guó)家安全的重大問題來考慮和安排，始終牢記把住 18億畝的 耕地紅線 ， 任何時(shí)候、任何環(huán)境都 不能 動(dòng)搖。 隨著人口增加，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，我國(guó)糧食消費(fèi)呈剛性增長(zhǎng)，但水土資源、氣候等制約因素使糧食持續(xù)增產(chǎn)的難度加大；同時(shí)，生物燃料發(fā)展，導(dǎo)致全球糧食 涼州區(qū)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司甘肅分公司 2 消耗量急劇增加，國(guó)際市場(chǎng)糧源偏緊，糧價(jià)波動(dòng)變化加劇， 利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑國(guó)內(nèi)糧食余缺的空間越來越小。為此，必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，改善灌溉條件，改造中低產(chǎn)田，推廣優(yōu)良品種和高新技術(shù)，改進(jìn)耕作方式，提高機(jī)械化水平，加大病蟲害綜合防控，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，保證供需平衡，著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全。 20xx 年 中共中央 、 國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) ， 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見 》指出，必須毫不放松糧食生產(chǎn) ，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。確保國(guó)家糧食安全，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù) 。繼續(xù)實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃， 著力加強(qiáng) 800個(gè)產(chǎn)糧大縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)節(jié)水增糧行動(dòng)、糧食豐產(chǎn)科技工程。 繼續(xù)實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程、超級(jí)稻新品種選育和示范項(xiàng)目。深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建，積極擴(kuò)大規(guī)模，選擇基礎(chǔ)條件好、增產(chǎn)潛力大的縣鄉(xiāng)大力開展整建制創(chuàng)建。大力支持在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、 重點(diǎn)區(qū)域開展防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，完善重大病蟲疫情防控支持政策。 武威市涼州區(qū)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣區(qū)，土地資源豐富，光熱條件較好，是甘肅省重要的商品糧基地。依據(jù)《 全國(guó)新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20xx2020 年） 》及甘肅省發(fā)改委召開的“新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃”會(huì)議的總體部署，涼州區(qū)被列入“國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃糧食非主產(chǎn)區(qū)120 個(gè)產(chǎn)糧大縣”，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國(guó)家糧食安全的神圣職責(zé)。積極開展新增千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)工程工作，是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久 安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食核心產(chǎn)區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求，是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)業(yè)生 涼州區(qū)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程