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軍工企業(yè)科研經(jīng)費財務管理與會計核算難點問題探討(已修改)

2025-10-08 12:31 本頁面
 

【正文】 第一篇:軍工企業(yè)科研經(jīng)費財務管理與會計核算難點問題探討軍工企業(yè)科研經(jīng)費財務管理與會計核算難點問題探討061基地 王康近幾年來,軍工企業(yè)逐漸建立現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益不斷提升,自主創(chuàng)新能力進一步增強,但軍工企業(yè)科研經(jīng)費的管理和會計核算不規(guī)范的問題仍有存在。特別是實施新企業(yè)會計準則以來,軍工企業(yè)在自主創(chuàng)新經(jīng)費與財政投入科研經(jīng)費的核算標準上不一致,政府檢查、中介機構(gòu)審計和稅務稽核科研經(jīng)費在過程中各執(zhí)一詞,也使得企業(yè)對科研經(jīng)費的核算方法不統(tǒng)一。本文重點就如何規(guī)范軍工企業(yè)科研經(jīng)費會計核算問題展開論述。一、軍工企業(yè)科研經(jīng)費的主要形式一般情況下,軍工企業(yè)科研經(jīng)費分兩類。一類是政府立項的科研項目,主要有基礎(chǔ)研究、技術(shù)與開發(fā)研究和工程研制。另一類是企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費,通常情況下是企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)的項目,主要有兩個階段,一是研究階段,主要是為獲取新的技術(shù)和知識等進行了的有計劃成本的調(diào)查;二是開發(fā)階段,主要是在進行商業(yè)生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識應用于某項計劃或設計,以生產(chǎn)新的或具有實質(zhì)性改進的材料、裝置、產(chǎn)品等。二、軍工企業(yè)科研經(jīng)費財務管理與會計核算難點。雖然國家科技投入呈逐年上升趨勢,科研經(jīng)費使用效率整體偏低,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,科研項目交叉重復,使科研成果的數(shù)量和質(zhì)量受到很大影響??蒲薪?jīng)費政出多門,各部門分別對自己安排的科研項目制定相應的經(jīng)費管理辦法,即使同一部門也會因科研項目的類型不同,制定出不同的經(jīng)費管理辦法,形成科研經(jīng)費多頭管理。這樣,為適應不同的經(jīng)費管理制度,造成經(jīng)費來源渠道多元化的軍工企業(yè)科研項目經(jīng)費在會計核算上不統(tǒng)一,存在項目間調(diào)賬、串用,人為選擇制度的現(xiàn)象。由于科研計劃和經(jīng)費計劃下達不同步,科研計劃、經(jīng)費計劃和實際撥付往往有較長的時間差距,滯留經(jīng)費、延緩撥付,影響了企業(yè)對科研項目正常規(guī)范核算,也造成項目單位年初挪用資金倒賬或年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。由于科研項目任務書對經(jīng)費測算不準確,造成任務的執(zhí)行和經(jīng)費的使用脫節(jié),企業(yè)對科研經(jīng)費的使用與核算隨意,故意編造費用內(nèi)容,項目間相互擠占、挪用、虛列支出。由于科研項目預算編制不準確,普遍存在多報和虛報的現(xiàn)象,造成科研成本核算不真實、不準確,科研成本預算內(nèi)容與實際支出偏差較大,且沒有嚴格劃分各個科研項目之間的支出,存在不同研究項目之間的混支現(xiàn)象。由于科研項目管理人員重項目管理,輕過程記錄,造成科研項目成本歸集不完整,資料不齊全,分攤不規(guī)范。項目驗收審計時,臨時調(diào)賬、核銷經(jīng)費,顯得賬目混亂。由于軍工企業(yè)又從事科研、又從事生產(chǎn),科研項目成本核算既煩瑣復雜,又難以做到統(tǒng)一全面,如產(chǎn)品成本、費用與科研經(jīng)費支出相互重疊,卻分別進行產(chǎn)品成本和科研項目成本核算,造成科研成本在企業(yè)生產(chǎn)成本和期間費用劃分依據(jù)不充分,分攤內(nèi)容不合理?!盾姽た蒲惺聵I(yè)單位財務制度》規(guī)定科研成本使用完全成本法,而企業(yè)產(chǎn)品成本使用制造成本法,使軍工企業(yè)在執(zhí)行科研成本核算的依據(jù)缺失。國防科研項目的核算一般要求按照軍工科研事業(yè)單位會計核算制度執(zhí)行,而企業(yè)又必須執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,造成一個企業(yè)執(zhí)行兩套制度,如何使政府科研項目成本核算與企業(yè)自主創(chuàng)新項目研發(fā)支出的核算協(xié)調(diào)統(tǒng)一,給財會人員核算帶來一定的難度??蒲薪?jīng)費的財務制度與稅務機關(guān)對企業(yè)政府補助和自主創(chuàng)新經(jīng)費稅收政策執(zhí)行上意見不一致,使企業(yè)在科研經(jīng)費核算上既要顧及項目主管部門,又要顧及稅務機關(guān),也造成科研經(jīng)費核算不規(guī)范。三、規(guī)范軍工企業(yè)科研經(jīng)費核算的對策針對軍工企業(yè)科研經(jīng)費獲取的渠道和形式,將核算方法進行分類指導: 。國防科研投入以國家撥款為主,而承擔國防科研任務的軍工企業(yè)已不再是政府的隸屬物,雙方之間是一種買賣關(guān)系,企業(yè)只是承擔研制任務,型號研制成果歸屬于國家。所以,針對型號研制費軍工企業(yè)應當作為勞務收入,在主營業(yè)務收入與成本中核算,研制過程發(fā)生的成本費用,設置科研成本科目核算。例如:某軍工企業(yè)某型號獲得國家立項,有關(guān)研制經(jīng)費核算可按以下步驟進行: 收到型號科研撥款時 借:銀行存款 貸:專項應付款-型號研制費發(fā)生研制成本費用時借:科研成本(八大成本)-某型號 貸:有關(guān)資產(chǎn)或負債期末結(jié)轉(zhuǎn)(由于型號研制周期較長,一般在會計期末按勞務收入確認方法,以實際發(fā)生結(jié)轉(zhuǎn)收入)借:專項應付款-型號研制費 貸:主營業(yè)務收入-科研收入-某型號借:主營業(yè)務成本-科研成本-某型號 貸:科研成本(八大成本)-某型號,一般來說,這些項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬于企業(yè),是國家為提高企業(yè)創(chuàng)新能力,給予的資助,按《企業(yè)會計準則》有關(guān)規(guī)定,該類科研費應當列入政府補助。例如:國家下達給某軍工企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)計劃項目,有關(guān)科研經(jīng)費核算可以按以下步驟進行:收到型號科研撥款時 借:銀行存款 貸:專項應
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