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國外對(duì)華反補(bǔ)貼案例分析及對(duì)策(已修改)

2024-10-13 11:39 本頁面
 

【正文】 第一篇:國外對(duì)華反補(bǔ)貼案例分析及對(duì)策一.加大對(duì)國外相關(guān)法規(guī)的研究和人才培養(yǎng)對(duì)我國而言應(yīng)對(duì)國外反補(bǔ)貼,一是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較少,專業(yè)人才比較缺乏。二是補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼本身就比較復(fù)雜,涉及的信息搜集難度很大。因此要盡快熟悉游戲規(guī)則,大力普及WTO反補(bǔ)貼規(guī)則和歐美等國的反補(bǔ)貼法,加大培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂外語的綜合型人才,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況。二.完善稅制,增強(qiáng)抵抗反補(bǔ)貼制裁的能力、進(jìn)口替代補(bǔ)貼有關(guān)的稅收政策。改革開放以來,我國各級(jí)政府制訂了相當(dāng)多的出口補(bǔ)貼措施和政策,另外我國存在用稅收支持使用國產(chǎn)品替代進(jìn)口的補(bǔ)貼,按照ASCM中出口補(bǔ)貼或進(jìn)口替代補(bǔ)貼的條款,這些政策屬于禁止性補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)盡早取消。我國現(xiàn)行《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》在所得稅稅率、稅收減免和稅收返還3個(gè)方面對(duì)外資企業(yè)實(shí)行了稅收優(yōu)惠。而且一些地方對(duì)外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,在我國加人WTO的文件中沒有被提及,屬于可訴補(bǔ)貼,對(duì)這些政策我國應(yīng)予以適當(dāng)調(diào)整。我國自1985年開始實(shí)行出口退稅政策,但由于出口退稅管理還不完善,出口商品實(shí)際稅負(fù)很難掌握,征多退少與征少退多的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,退稅率變動(dòng)頻繁,應(yīng)退稅款拖欠嚴(yán)重,而且目前騙取出口退稅的違法行為十分嚴(yán)重。所以應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范出口退稅制度,解決拖欠稅款問題,加強(qiáng)對(duì)出口商品征稅、退稅全過程的監(jiān)管,建立科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制。三.正確利用WTO對(duì)發(fā)展中國家的優(yōu)惠措施人世后我國在補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼方面享受WTO對(duì)發(fā)展中國家的特殊差別待遇,即在補(bǔ)貼方面享受上述發(fā)展中國家的微量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我國在對(duì)出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼上如果能正確利用WTO的差別優(yōu)惠待遇,可以有效避免國外對(duì)我國出口產(chǎn)品的反補(bǔ)貼措施。四.大力實(shí)施出口優(yōu)質(zhì)化和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略政府對(duì)企業(yè)的扶持畢竟不是長久之計(jì),謀求企業(yè)自身發(fā)展才是關(guān)鍵,所以企業(yè)應(yīng)該積極利用國家的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,自主創(chuàng)新,發(fā)展自己的品牌,真正憑實(shí)力來參加國際競(jìng)爭。要隨時(shí)研究國際市場(chǎng)動(dòng)向和容量,注重開拓國際新市場(chǎng),加快實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,防止市場(chǎng)過于集中在反補(bǔ)貼頻率較高的發(fā)達(dá)國家。五.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在反補(bǔ)貼協(xié)作體系中的作用。首先,要不斷強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理和服務(wù)功能,在行業(yè)中推行行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護(hù)本行業(yè)的企業(yè)利益。其次要充分利用掌握行業(yè)信息的優(yōu)勢(shì),與政府、企業(yè)一道,構(gòu)筑反補(bǔ)貼預(yù)警體系,要密切關(guān)灃和跟蹤國外反補(bǔ)貼動(dòng)向,一旦國外有反傾銷反補(bǔ)貼或保障措施的跡象,馬上采取應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)行相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整或市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,從而及早化解貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。,組織應(yīng)訴。在政府和企業(yè)遭到反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí),行業(yè)協(xié)會(huì)一方面要做好對(duì)出口企業(yè)的反補(bǔ)貼培訓(xùn)、宣傳和咨詢,另一方面要及時(shí)有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會(huì)還要配合進(jìn)口國政府做好調(diào)查工作,提供本行業(yè)完整的資料和數(shù)據(jù).使調(diào)查方能夠全面真實(shí)地 了解本行業(yè)的情況,從而幫助他們做出公正、合理的裁決??傊?,針對(duì)國外的反補(bǔ)貼措施,不管我們喜歡與否、抗拒與否,它都不會(huì)因?yàn)槲覀兊闹饔^態(tài)度而改變。我們應(yīng)該以平常心對(duì)待,在面對(duì)對(duì)方訴訟的時(shí)候,我國政府要學(xué)會(huì)運(yùn)用合理、合法的手段,充分利用WTO游戲規(guī)則積極對(duì)外抗?fàn)?,以維護(hù)我國的最大經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)我國也應(yīng)反省自己的措施是否適當(dāng),是否有必要做出改進(jìn)或調(diào)整,我國才有可能避免重蹈反傾銷給我國出口造成嚴(yán)重?fù)p失的覆轍,才有可能順利應(yīng)對(duì)反補(bǔ)貼。第二篇:農(nóng)村留守案例分析及對(duì)策“留守兒童”案例分析及對(duì)策曾何時(shí),田地里人聲繁雜,歡聲笑語,呈現(xiàn)一片忙碌而歡快的景象。孩兒依偎在父母的懷抱里幸福地?cái)?shù)著星星。可隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高,大批的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量。田地里忙碌無現(xiàn),孩兒們多了一份無奈與思念。新的問題即“留守兒童”問題卻日漸突出。這給農(nóng)村學(xué)校和老師的教育帶來新的困難和挑戰(zhàn)。教育好這些“留守兒童”,教育工作者必須走進(jìn)他們的心理世界,了解他們心里特點(diǎn),尋求思想教育切入點(diǎn)和對(duì)策。事實(shí)上,并非所有的留守兒童都像媒體報(bào)道那樣,他們中的大部分人都能積極向上,樂觀懂事。愛哭愛笑、愛玩愛鬧是這些留守兒童與普通兒童的共性。但我們不能否認(rèn),由于自小缺少父母的關(guān)愛,他們的人生觀和價(jià)值觀沒有父母親的引導(dǎo),學(xué)習(xí)上也沒有人幫助和輔導(dǎo),爺爺奶奶只會(huì)考慮到是否吃飽穿暖,不會(huì)想到如何在培養(yǎng)健康的人格和塑造良好的情感上下工夫。在這里,筆者親身處理關(guān)于“留守兒童”問題的案例與大家共勉。案例一:有一天,陸某某的爺爺找筆者閑聊,希望老師好好教育他的孫子,他的孫子已經(jīng)不聽他的教導(dǎo)了,他把孫子的情況講述開來:他的孫子兩歲時(shí),由于家庭貧困,父母到廣東打工,三四年才回來看望一次,一直以來,都跟他一起生活。進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí),他的孫子厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于網(wǎng)吧娛樂場(chǎng)所,抽煙、情緒咆哮。有一次,他發(fā)現(xiàn)他的孫子在床鋪抽煙就上去批評(píng),等他轉(zhuǎn)身離開時(shí),他的孫子就從背后偷襲他,把他推到墻邊,還踢他一腳,他感到很傷心和無助,希望老師好好幫他教育。從陸某某的爺爺講述得知,他的孫子最害怕的是他爸爸回來管教,希望他爸爸一直在外面打工,這樣他在家里就可以自由自在了??梢?,缺乏父母關(guān)愛的“留守兒童”在不同程度上都會(huì)產(chǎn)生一定的情緒問題。筆者與陸某某的爺爺分析陸某某心理問題及對(duì)策,建立良好的親子關(guān)系陸某某比平常人缺少最多的是父母的關(guān)愛和呵護(hù),長期缺乏父母的陪伴。建立親子關(guān)系的正常發(fā)展起著非常重要的作用。筆者認(rèn)為,完善家庭教育環(huán)境,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,建立良好的親子關(guān)系,培養(yǎng)良好的情感是重中之重。平時(shí),父母經(jīng)常打電話回家問候孩子的生活、學(xué)習(xí)情況,溫暖孩子幼小的心靈。假期到了父母要帶孩子到打工的地方看一看,感受父母工作的艱辛。讓他明白父母背井離鄉(xiāng)是為了他們一家人幸福的生活,讓他學(xué)會(huì)獨(dú)立,積極向上,學(xué)會(huì)感恩的優(yōu)良品質(zhì)。作祖父要認(rèn)清,孫輩不是自己感情賴以寄托的私有物,而自己也不是第三代的保護(hù)人。為了使孩子們健康成長,祖輩應(yīng)當(dāng)與父輩一致地對(duì)待孫輩,不要放縱,不要嬌慣,使孩子們察覺不到父母和祖父母之間的情感差距,會(huì)有助于他們情緒的成熟與穩(wěn)定。祖父要進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通,打開他的心扉,培養(yǎng)他良好的心理。與陸某某的爺爺交談后,筆者到學(xué)校找班主任了解陸某某在班級(jí)的表現(xiàn)情況以及找陸某某交談,在交談的過程中,陸某某表現(xiàn)不至于他爺爺說的那樣厭惡,問他時(shí),他低聲小氣回答問題。“陸某某你知道我嗎?”我開門見山就問?!爸?,你是我們隔壁村的”?!鞍?,你非常聰明,既然是隔壁村的,
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