【正文】 第一篇：在2012年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話在一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上的講話郭光瑞（2011年4月21日）同志們：今天這次會(huì)議，主要是研究分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署第二季度工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下解放思想出實(shí)招、聚合力、促跨越，凝心聚力抓落實(shí)、干到位、見成效?？梢哉f，今天的會(huì)議，既是一次形勢(shì)分析會(huì)、工作小結(jié)會(huì)，更是一次工作部署會(huì)，工作推動(dòng)會(huì)。剛才，鄒主席通報(bào)了全鄉(xiāng)一季度工作進(jìn)展情況，三姓、什豐、武川、賀塬四個(gè)村分別就計(jì)劃生育、矛盾糾紛排查調(diào)處和重點(diǎn)工作開展情況做了表態(tài)發(fā)言。黨政班子成員分別就各自分管的工作做了一季度總結(jié)和二季度安排。下面，我主要講以下兩方面意見。隨后，李書記還要做重要講話，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全力抓好落實(shí)。一、縱向比較看成績(jī)，橫向比較找差距，保持清醒理智的思考力和判斷力清醒理智的思考力和判斷力，是我們抓工作的基本素質(zhì)和能力，只有看到成績(jī)，我們才能堅(jiān)定信心，強(qiáng)化信念；知不足才能反省，知困才能自強(qiáng)?，F(xiàn)在，我們一些村和干部只 1 知道縱向比較看成績(jī)，不知道橫向比較看差距，其結(jié)果往往是夜郎自大、抱殘守缺、沾沾自喜，喪失了進(jìn)取心，沒有了危機(jī)感。怎么看待全鄉(xiāng)一季度工作？我先說成績(jī)，再說問題，最后評(píng)價(jià)。（一）成績(jī)。街區(qū)四期排水、武川河堤護(hù)岸工程等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等工作總體來講進(jìn)展良好，上面鄒主席已做了詳細(xì)通報(bào)，在此我不再贅述。這里，需要重點(diǎn)指出的是：慶豐、新興兩村在果樹行間進(jìn)行的“果薯型”、“果藥型”間作模式和李嶺村公益性墓地建設(shè)等工作走在了全區(qū)前列，得到了解區(qū)長(zhǎng)的充分肯定和大加贊賞；街區(qū)四期排水、維穩(wěn)和信訪工作得到了區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)劉建莉的充分肯定；千畝荒山造林工作走在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，在一季度全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展通報(bào)上得到了區(qū)上充分肯定；“雙聯(lián)”工作通過了市雙聯(lián)辦督察組的階段性驗(yàn)收，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。（二）問題。項(xiàng)目建設(shè)方面：與四門鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的項(xiàng)目總量少，難度小，理應(yīng)干的更好。但是，從我們的實(shí)際情況來看，工程進(jìn)展仍然差強(qiáng)人意，大部分的工作沒有思路、沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，仍然停留在立項(xiàng)、選址、招標(biāo)等前期“破題”方面。甚至個(gè)別寫進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了竣工時(shí)限的項(xiàng)目至今仍未動(dòng)工；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：我鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多年來，我們一直將蘋果、西甜瓜、小米作為什社的三張名片作以宣傳。但是，目前卻存在“名片不名”的現(xiàn)狀，主要 表現(xiàn)在果樹栽植效果差，部分栽植地塊沒有按要求進(jìn)行預(yù)留，對(duì)已經(jīng)種植小麥和油菜等作物的地塊，拓帶沒有按要求進(jìn)行、果樹行間種植玉米的現(xiàn)象屢禁不止；武川甜瓜和什社小米至今仍然是“小家碧玉”，成不了“大家閨秀”，我們強(qiáng)調(diào)了多年的特色產(chǎn)業(yè)至今仍然無(wú)規(guī)模化種植基地，仍然是群眾小打小鬧，甚至面臨有名無(wú)實(shí)的境地；新農(nóng)村建設(shè)方面：鄉(xiāng)、村、組干部思路不夠開闊，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)二十字方針理解不夠深入，小康住宅建設(shè)檔次低、規(guī)模小，僅僅停留在1020戶的小規(guī)模上，只建新房，不建新村。難以吸引省、市、區(qū)在資金方面的扶持和在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資。村容村貌整治工作進(jìn)展不大，沒有下身法常抓不懈，甚至可以說白色污染、生活垃圾鋪天蓋地。遇到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)往往臨時(shí)抱佛腳，將垃圾或堵或藏，遇到吹風(fēng)便“露出馬腳”，實(shí)在令人難堪。資金方面：目前，全鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出，現(xiàn)有的資金僅夠保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，一些重點(diǎn)項(xiàng)目沒有足夠的資金來支撐，舉步維艱。同時(shí)，因?yàn)閰^(qū)財(cái)政緊張，致使我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的一些歷年資金欠賬至今無(wú)法消化，使工作推動(dòng)難上加難。招商引資方面：，鄉(xiāng)上就此專門制定了實(shí)施方案和獎(jiǎng)懲辦法。但目前全鄉(xiāng)該項(xiàng)工作仍未破白，實(shí)在令人堪憂。干部作風(fēng)方面：年后至今，干部普遍沒有去年后季高點(diǎn)開局、高位運(yùn)行、高速推進(jìn)、高效落實(shí)的工作作風(fēng)，浮躁慵懶、脫崗溜崗、遲 到早退等現(xiàn)象非常突出，會(huì)干事的不想干，不會(huì)干事的干不了。平時(shí)不比工作比待遇，同事間為了一點(diǎn)雞毛蒜皮的小利益竟然吵得面紅耳赤。村干部虛報(bào)浮夸嚴(yán)重，干三分工作便敢號(hào)稱八分，匯報(bào)時(shí)頭頭是道，觀摩時(shí)令人難堪。（三）總體評(píng)價(jià)。其一，天幫忙，人努力，開局順利，運(yùn)行平穩(wěn)；其二，借外力，激內(nèi)力，發(fā)展加速，勢(shì)頭較好；其三，有成績(jī)，有不足，矛盾突出，差距拉大；其四，時(shí)間緊，任務(wù)重，形勢(shì)嚴(yán)峻，仍需努力。二、以創(chuàng)新為突破口，以務(wù)實(shí)為著力點(diǎn)，保持旺盛持續(xù)的創(chuàng)造力和推動(dòng)力46月是工作開展的黃金月，上半年經(jīng)濟(jì)工作觀摩時(shí)能不能看？有沒有看頭？關(guān)鍵在這三個(gè)月。要抓好當(dāng)前工作，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，就要?jiǎng)?chuàng)新方法、解放思想、腳踏實(shí)地的去干、去做。（一）認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)“死理”——在項(xiàng)目建設(shè)上求突破 項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展實(shí)踐和成績(jī)充分證明，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展，必須唱響發(fā)展抓項(xiàng)目的主旋律。一要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好今年10個(gè)一事一議項(xiàng)目、文化站建設(shè)、街區(qū)四期排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)年初確定的半年時(shí)要觀摩的項(xiàng)目，責(zé)任村和部門要倒排工期，確保日日有進(jìn)展，周周有改觀。要確保在半年觀摩時(shí)武川建成文化廣場(chǎng)及小康居民點(diǎn)主體工 程、李嶺完成公益性墓地道路鋪砂硬化、綠化及山門建設(shè)、什豐完成北大街形成開發(fā)雛形并打通干一路；二要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上項(xiàng)目。按照“兩園四區(qū)”總體規(guī)劃，通過龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶，提高農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、組織化程度，深度開發(fā)、推介“果、瓜、米”等特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要圍繞工業(yè)突破上項(xiàng)目。“無(wú)工不富”，工業(yè)是高回報(bào)產(chǎn)業(yè)，也是一、三產(chǎn)業(yè)的“龍頭”帶動(dòng)。抓好工業(yè)企業(yè)，要堅(jiān)持“引”（招商引資）、“挖”（挖掘民間資本）、“扶”（扶持什社現(xiàn)有知名企業(yè)）并舉，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為方向，以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為突破口，搶抓機(jī)遇，加快建設(shè)。四要圍繞文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)上項(xiàng)目。深入挖掘和整理民俗文化，著力開發(fā)香包、剪紙、等地方民俗文化產(chǎn)品，大力推介馬秀珍等一批民俗文化名人。（二）打造三張“名片”——在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破 按照“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、典型示范、扶持發(fā)展”的工作思路，全力培育開發(fā)什社小米、武川西甜瓜、優(yōu)質(zhì)蘋果三大特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展。力爭(zhēng)建成一條果帶長(zhǎng)廊——西合公路果樹長(zhǎng)廊；兩大特色產(chǎn)業(yè)基地——武川西甜瓜生產(chǎn)基地、新莊小米研發(fā)基地；三個(gè)果樹示范園——新興“果藥型”千畝示范園、慶豐“果薯型”千畝示范園、任嶺百畝小雜果示范園；開發(fā)兩個(gè)產(chǎn)品——武川西甜瓜、新莊什社貢米。具體來講，在果樹管護(hù)方面：繼續(xù)落實(shí)好果樹管護(hù) “三包一定”（包戶、包面積、包成活，定獎(jiǎng)罰）工作責(zé)任制，在賀塬、三姓按照蘋果產(chǎn)業(yè)整村推進(jìn)的要求，在搶抓進(jìn)度的同時(shí)認(rèn)真實(shí)施好整畦、覆膜等技術(shù)措施，確保1100畝春栽果樹大苗的成活；按照“果藥型”、“果薯型”的間作模式，加大新興、慶豐2個(gè)果樹幼園千畝示范點(diǎn)管護(hù)力度；在氣溫穩(wěn)定時(shí)對(duì)去秋新栽的3700畝果樹幼苗進(jìn)行刨土放苗、整形修剪、肥水灌溉、覆膜套袋；梓惠果品專業(yè)合作社要繼續(xù)抓好農(nóng)資調(diào)運(yùn)，充分保證果農(nóng)對(duì)果用農(nóng)資的需求；在瓜菜生產(chǎn)方面：要按照“區(qū)域化布局，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求，在武川新建鋼架大棚600座。我在年初經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上講過，武川包村干部要發(fā)揚(yáng)去年的工作勁頭，吃住在村，但至目前遲遲不見動(dòng)靜。在這里，我再重申一下，武川今年項(xiàng)目多、任務(wù)重，必須要做到現(xiàn)場(chǎng)跟進(jìn)。要手把手、心貼心、想辦法、下身法引導(dǎo)群眾不折不扣完成600座鋼架大棚及其他工作任務(wù)。西甜瓜大棚建設(shè)要按劉興峰區(qū)長(zhǎng)的要求，做到“上車看規(guī)模、下車看質(zhì)量”。同時(shí)，武川村要盡快設(shè)計(jì)新型甜瓜包禮裝，使甜瓜上市時(shí)由散稱變?yōu)槎Y盒裝，在起到推介作用的同時(shí)盡可能多的增加產(chǎn)品附加值；在小米種植方面：年初，我們計(jì)劃連片種植黃毛谷1500畝，其中新莊村1000畝、什豐村500畝。但按照4月16日區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上的要求，我們必須完成2000畝種植任務(wù)，只有完成2000畝種植任務(wù)，才能爭(zhēng)取到省上配套的每年20萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)。鑒于此，我們?cè)俳o新 莊追加300畝、什豐追加200畝種植任務(wù)。此外，新莊要集中流轉(zhuǎn)土地200畝以上新建小米種植基地1處并成立什社貢米專業(yè)合作社，要通過“基地+農(nóng)戶”的模式，在種植、加工、研發(fā)產(chǎn)品等方面進(jìn)行綜合開發(fā)，力爭(zhēng)使什社小米盡快走向市場(chǎng)，通過豐富市民的菜籃子來增加農(nóng)民的錢袋子。同時(shí)，為了充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種植積極性，鄉(xiāng)上對(duì)種植農(nóng)戶按照每畝50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助這一政策不變，只要群眾下種，資金馬上兌現(xiàn)到位。新莊、什豐會(huì)后要給群眾再做工作。（三）瞄準(zhǔn)一個(gè)“目標(biāo)”——在常規(guī)工作上求突破 計(jì)劃生育工作各村要列入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同落實(shí)。計(jì)生辦要定期對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行重點(diǎn)剖析，計(jì)生辦責(zé)任同志要舍得花時(shí)間，下功夫，要吃透鄉(xiāng)情、村情，找準(zhǔn)問題，拿出對(duì)策。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生干部的教育管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使計(jì)生干部對(duì)所包村的情況隨時(shí)做到“一口清”。確保在各級(jí)檢查中不出現(xiàn)任何問題并取得較好名次；綜治工作要從維護(hù)全鄉(xiāng)穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)人口幫教管理，全力打造平安、維護(hù)社會(huì)和諧。做到矛盾不上交，確保年內(nèi)不出現(xiàn)群體性上訪、越級(jí)上訪、纏訪鬧訪等現(xiàn)象；安全生產(chǎn)工作要對(duì)全鄉(xiāng)道路交通安全、企業(yè)的生產(chǎn)安全、煙花爆竹等易燃易爆品的貯存安全、中小學(xué)、幼兒園的校園安全、