【正文】 第一篇：建設(shè)生態(tài)文明的意義及其主要對策建設(shè)生態(tài)文明的意義及其主要對策 建設(shè)生態(tài)文明的意義及其主要對策建設(shè)生態(tài)文明的意義及其主要對策摘要： 摘要：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提 出的重大戰(zhàn)略思想。只有如此，我們才能夠達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕和生態(tài)良好 的高度統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。十七 大報(bào)告中提出生態(tài)文明，是以生態(tài)意識強(qiáng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好為主要 內(nèi)容的文明形態(tài)。社會主義生態(tài)文明的實(shí)踐，將有力地體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性，社 會主義生態(tài)文明將以全新的形式，迎來國際中國社會的綠色希望。關(guān)鍵詞： 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)文明一、生態(tài)文明提出的背景生態(tài)文明的提出，實(shí)際上是人們對可持續(xù)發(fā)展問題認(rèn)識深化的必然結(jié)果。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告 訴我們，人與自然都是生態(tài)系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。過去很長的一段時(shí)間，環(huán)境保 護(hù)的問題，在中國始終沒有得到應(yīng)有的重視。我們曾經(jīng)高喊著“人定勝天”的口號，毀林墾 荒、圍湖造田。改革開放初始，就有專家學(xué)者大聲疾呼——中國不能走西方國家先污染后治 理的老路。但那些為官一任的急功近利者 15％，超過了 9％的經(jīng)濟(jì)增長。我們面臨著殘酷的 社會現(xiàn)實(shí)。人口包袱沉重、自然資源不足、生態(tài)系統(tǒng)破壞、環(huán)境質(zhì)量下降宣告著環(huán)境危機(jī)正 在越來越嚴(yán)重地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔?？膳碌臄?shù)字告訴我們，物質(zhì)財(cái)富的增長不能與環(huán)境污染同步增長，更不應(yīng)在能源使用上 竭澤而漁，消費(fèi)模式的改變也不應(yīng)以破壞生態(tài)文明為結(jié)果。近年來的自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，大 自然母親正在以她特有的方式告訴她的兒女要與自然和諧相處，如果貪婪索取和肆意破壞，她就會懲罰我們這些不聽話的孩子。從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的工業(yè)文明，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明，推動整個(gè)社會走上 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是我們唯一的出路。事實(shí)已經(jīng)證明，人類的 發(fā)展應(yīng)該是人與社會、人與環(huán)境、當(dāng)代人與后代人的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這個(gè)過程中，不僅要講究 代內(nèi)公平，而且要講究代際之間的公平，亦即不能以當(dāng)代人的利益為中心，為了當(dāng)代人的利 益而不惜犧牲后代人的利益。而必須講究生態(tài)文明，牢固樹立起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀。中央在這時(shí)及時(shí)地提出這個(gè)鮮明的概念，正是標(biāo)志著我們黨在建設(shè)現(xiàn)代化社會的思路正 在轉(zhuǎn)變，提醒著我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求全面推進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、和諧 等方面的工作，也就是按照社會發(fā)展的規(guī)律和自然規(guī)律來治理國家，治理我們方方面面的工 作。從十二大到十五大，我們黨一直只強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明；十六大在此 基礎(chǔ)上提出了建設(shè)社會主義政治文明；現(xiàn)在，十七大報(bào)告又提出了“生態(tài)文明”，正是我黨 在探索建設(shè)“和諧中國”道路上通過長期地深入思考，不斷追求進(jìn)步與創(chuàng)新的優(yōu)秀成果。二、生態(tài)文明的提出具有重大的歷史意義 生態(tài)文明的提出是我國發(fā)展道路上的一大飛躍，（一）生態(tài)文明的提出是我國發(fā)展道路上的一大飛躍，大大提高了中國的國 際地位。際地位。黨的十七大報(bào)告第一次提出了生態(tài)文明的要求，明確指出： 建設(shè)生態(tài)文明，“ 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。這 ” 是中國共產(chǎn)黨第一次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會報(bào)告，充分彰顯我們國力不斷增 強(qiáng)、國際威望不斷攀升、負(fù)責(zé)任大國的形象。近年來，我國積極參與應(yīng)對全球氣 候變化等行動，作為發(fā)展中國家，為人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極不懈的努力有目共睹。報(bào)告中提出的生態(tài)文明理念，并不是要求人們消極地對待自然，面對自然無所作 為，而是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極 主動地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在我看來，這實(shí)際上是建設(shè)和諧社會理念 在生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的升華，不僅對中國自身有著深遠(yuǎn)影響，而且也是對全球 日益嚴(yán)峻的環(huán)境生態(tài)問題所做出的莊嚴(yán)承諾。生態(tài)文明的提出是中國未來發(fā)展及建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。（二）生態(tài)文明的提出是中國未來發(fā)展及建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。生態(tài)文明觀將指導(dǎo)中國未來的可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。尤其 在城市化過程中生態(tài)文明將起到舉足輕重的作用。生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)生產(chǎn)力觀、價(jià)值觀及可持續(xù)發(fā)展觀為城鎮(zhèn)發(fā)展提供充足的動力。同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)可以促進(jìn) 一個(gè)舒適、便捷、安全、和諧、美麗的城市人居環(huán)境的形成,使城市真正成為社 會安定文明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化生活繁榮、市民風(fēng)尚良好、人民安居樂業(yè)的現(xiàn) 代生態(tài)城市。另外，把生態(tài)文明建設(shè)同吸引外資、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī) 結(jié)合,從而變被動的生態(tài)欠賬補(bǔ)救建設(shè)為主動、有規(guī)劃、大規(guī)模的生態(tài)文明建設(shè)，也將有效地促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的高速、健康地發(fā)展。（三）生態(tài)文明的提出有利于指導(dǎo)解決中國發(fā)展新階段面臨的一些突出問 題。在現(xiàn)代社會中，生態(tài)文明是人類文明的一種形式。它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境 為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。這種文明觀強(qiáng) 調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。近年 來我國的人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出，許多環(huán)境 污染、生態(tài)破壞、資源缺乏、物價(jià)上漲等問題日益浮現(xiàn)在我們面前，這些問題的 出現(xiàn)有其歷史必然性同時(shí)也有由于人類在社會建設(shè)中忽視生態(tài)平衡、盲目發(fā)展而 犯的錯(cuò)誤引起的。隨著我國工業(yè)化建設(shè)范圍的擴(kuò)大，生態(tài)文明地提出必然能使我 們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)平衡人與自然的關(guān)系，從而緩解現(xiàn)有的社會矛盾，改善 我們的生存環(huán)境。三、生態(tài)文明存在的主要問題 十七大的召開讓我們看到了綠色家園建設(shè)的希望，說明如今我國已經(jīng)在認(rèn)真 地著手于環(huán)保事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，可是，在如今環(huán)境保護(hù)為主流的大環(huán)境中令人 感到沉重的問題仍然存在并且嚴(yán)重的干擾著環(huán)保事業(yè)的進(jìn)行。在我國，仍然有許 多不利于生態(tài)文明建設(shè)的糟粕存在。無數(shù)企業(yè)的污染給環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，（一）無數(shù)企業(yè)的污染給環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，卻很少見到有關(guān)責(zé)任人因此 被捕和判刑。被捕和判刑。老百姓是環(huán)境利益的最大相關(guān)者，但這幾年，新聞報(bào)道中經(jīng)常有各 種不利的新聞出現(xiàn)，受害民眾對損害切身利益的污染問題的上訪、訴訟常因?yàn)榈?方政府為保住經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的錯(cuò)誤動機(jī)而不被支持，某些權(quán)力機(jī)關(guān)甚至還 出現(xiàn)官企勾結(jié)等黑幕。在許多國家里，民間環(huán)保組織已成為保護(hù)環(huán)境的生力軍。（二）在許多國家里，民間環(huán)保組織已成為保護(hù)環(huán)境的生力軍。與這些國家 相比，我國的環(huán)保組織活動通常得不到地方部門的支持，甚至在某些地區(qū)，地方 政府的不支持在長期地阻礙著環(huán)保組織的活動。在很多省市，尤其是下級郊縣，生態(tài)環(huán)境方面的新聞輿論監(jiān)督也受到社會各個(gè)方面的制約，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作 用，甚至還有報(bào)復(fù)行為出現(xiàn)。這些情況都需要我們政府及人民通過共同的努力，盡快地建立可靠、有效的 解決方案，才能將“生態(tài)文明”真正貫徹到我們的生活中。四、生態(tài)文明的解決辦法 走新型工業(yè)化道路。（一）走新型工業(yè)化道路。在十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路的重要論述,為我 們搞好生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這符合我國現(xiàn)在的國情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本 上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾,協(xié)調(diào)社會 經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長 方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要 求。全民動員，共同行動。（二）全民動員，共同行動。連同“生態(tài)文明”的“四個(gè)文明”一起抓的新 觀念是我們黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家認(rèn)識的新升華，是科學(xué)發(fā)展觀的新思維，是構(gòu)建 和諧社會戰(zhàn)略性的新舉措。十七大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢 固樹立”。這就是說建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)成為全社會的共識，人人都有責(zé)任，各行 各業(yè)都要身體力行。當(dāng)前，我們總是強(qiáng)調(diào)企業(yè)要節(jié)能減排，而不重視強(qiáng)調(diào)全民的 節(jié)能行動，那么我們接下來就應(yīng)該政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬，把建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實(shí)到社會的每一個(gè)成員身上，落實(shí)到人們息息相關(guān)的 生活中。全民都要樹立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性，善待自然生態(tài)、珍 惜自然資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念，這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧 美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園，又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè)，惟有放開社會及民眾的輿論監(jiān)督，生 態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國老百姓的心目中樹立起來。媒體宣傳。（三）媒體宣傳。要使生態(tài)文明的觀念深入人心，我們還需要政府、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、媒體等方方面面的共同配合與努力。因?yàn)閳?jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，更加 注重的是以人為本，追求的人與自然的和諧發(fā)展，是自然適應(yīng)并滿足于人以及人 適應(yīng)自然兩者的統(tǒng)一。為了完成這個(gè)目標(biāo)，面對整個(gè)社會，我們要大力開展環(huán)境 保護(hù)的宣傳，樹立友好的 “環(huán)境即生產(chǎn)力” 的理念。尤其面對處于領(lǐng)導(dǎo)位置的人，更要大力宣傳及貫徹生態(tài)文明觀，因?yàn)樗麄冎挥芯邆溥@一理念才能在領(lǐng)導(dǎo)和諧社 會的建設(shè)的過程中做出正確的決策，堅(jiān)持環(huán)境友好和生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和 諧關(guān)系的建立。政府體制改革。（四）政府體制改革。在政府機(jī)關(guān)中還要對過去建設(shè)的各方面消極因素做出 反思，盡快地彌補(bǔ)體制的缺陷，不能再單純地以 GDP 作為考核干部政績的唯一依 據(jù)，而忽視了綠色 GDP 的對于國家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明，單純的 GDP 增長 指標(biāo)有問題，它非但沒有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長過程中的環(huán)境損失和資源消耗成本，更因 為片面強(qiáng)調(diào) GDP 增長會助長盲目消耗資源、破壞環(huán)境，造成社會失衡，反過來又 使 GDP 的增長難以為繼。2 這就要做到在對一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評介時(shí)，不僅要看 其對經(jīng)濟(jì)增長做出的貢獻(xiàn)，還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會等問題，尤其要考 察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“和諧社會”的要求。另外，各地環(huán)保部門的人事和財(cái)政，也都應(yīng)該由環(huán)?？偩纸y(tǒng)一管理，徹底消 滅其中的利益得失及權(quán)力抗衡，這樣有關(guān)的執(zhí)法者才可能秉公執(zhí)法，認(rèn)真地執(zhí)行 其社會責(zé)任。在面對企業(yè)問題時(shí)亟需改變中國在環(huán)保執(zhí)法上的兩高一低（守法成 本高、執(zhí)法成本高、違法成本低）的現(xiàn)象，使得企業(yè)不能、不敢、不愿去冒著巨 額罰款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行環(huán)境破壞的違法活動，從而杜絕環(huán)境污染的源頭。