【正文】 第一篇：在旗全委會議上的意見講話同志們：剛才，陶書記代表旗委作了重要報告，深入分析了當前全旗經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢，全面總結(jié)了2005年經(jīng)濟社會發(fā)展的成就和經(jīng)驗，明確了“十一五”期間及2006年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施。陶書記的講話，站在落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的高度，既對宏觀經(jīng)濟形勢做出正確分析判斷，又對經(jīng)濟社會發(fā)展做出了總體部署，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。會議開得非常成功，達到了預(yù)期目的。下面，我就如何貫徹落實好會議精神、進一步做好各項具體工作講幾點意見。一、充分認識這次會議的重要性，抓好會議精神的貫徹落實這次會議與歷年全委擴大會議不同的是，這次會議不僅對去年和今年全旗經(jīng)濟工作做了總結(jié)和部署，客觀分析了經(jīng)濟社會運行中存在的矛盾和問題，而且從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度提出了解決的途徑和方法，確定了“十一五”期間及明年經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標和主要任務(wù)，為全旗經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。可以說，既是一次承前啟后的分析會，也是一次繼往開來的動員會，更是一次適應(yīng)新形勢、解決新問題、明確新任務(wù)的鼓勁會，為全旗上下統(tǒng)一思想、提高認識、把握機遇、加快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。會議所確定的目標切實可行，措施具體有力。全面落實好這次會議精神，對于再造旗域經(jīng)濟新優(yōu)勢、實現(xiàn)“十一五”期間新跨越，必將產(chǎn)生深刻而重要的作用。各地、各部門一定要及時組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)這次會議精神，深刻領(lǐng)會旗委、政府對“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和具體要求，并在實際工作中抓好貫徹落實。在具體工作中，要做到三個強化：（一）強化執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。當前，經(jīng)濟社會發(fā)展正處于“爬坡過坎”的階段，既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，又存在不少的困難和問題。如何抓住機遇，迎難而上，特別是把陶書記的講話精神落到實處，關(guān)鍵取決于干部的責(zé)任心、事業(yè)心和執(zhí)政能力。具體說，就是謀思路、跑項目、抓落實的能力和水平?，F(xiàn)在，經(jīng)濟發(fā)展速度的競爭其實就是招商引資、爭取項目的競爭，而招商引資的競爭實質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹繄?zhí)政能力的競爭，特別是爭取和落實項目的能力，只有努力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力，才能抓好落實，取得實效。因此，在實際工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立四種理念：一是量化管理理念，將完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量意識貫穿于整個工作過程，克服工作的隨意性，保證各項工作按時、保質(zhì)、保量完成。二是時效管理理念，以最快的速度獲得最佳效益，各項工作都要有明確的時限要求，什么時間內(nèi)完成，分幾個階段完成，要達到什么目的，要十分明確，并限時完成。三是以督查促落實的理念，加大督查督辦力度。把督查工作制度化、經(jīng)?；?，使之成為各級各部門抓落實的重要手段。旗委、政府兩辦督查室要發(fā)揮牽頭作用，緊緊圍繞完成各項任務(wù)目標這個中心開展督查，排除干擾，克服阻力，加強對各項目標完成情況的過程性督查和不定期督查，做到及時督查、及時公布、及時通報。要不斷改進督查方式，多搞隨機抽查，多搞明察暗訪，盡最大努力掌握第一手資料，真正掌握督查工作的主動權(quán)。四是責(zé)權(quán)統(tǒng)一的理念，建立健全目標考核責(zé)任制，將目標逐級分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，同時嚴格實行檢查考評、責(zé)任追究和表彰獎勵等制度，使目標、權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一，推進抓落實的制度化、規(guī)范化。（二）強化協(xié)調(diào)配合的意識，形成抓落實的合力。抓好工作落實是全旗上下的共同責(zé)任，涉及到方方面面。不可能單憑某幾個部門就能將工作做好，各級干部要堅決轉(zhuǎn)變那種“事不關(guān)己高高掛起”的觀念，認為發(fā)展工業(yè)就是經(jīng)濟局的事，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)就是涉農(nóng)、涉牧部門的事，招商引資就是商務(wù)局的事，甚至互相拆臺、互相扯皮。各地各部門必須堅決服從旗委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照各自的職能，加強配合、同舟共濟，形成合力，積極主動地為發(fā)展經(jīng)濟獻計出力、出謀劃策，齊心協(xié)力推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。（三）強化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，下大力氣真抓實干。首先要加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。人的知識是有局限性的，尤其是由于發(fā)展程度的差異，我們與先進地區(qū)的思想和觀念的差距非常明顯，很多先進的發(fā)展理念和工作方法，值得我們深入思考。尤其是在跑項目上，必須學(xué)會突破常規(guī)的思維定勢，我們以前的老辦法很多已經(jīng)不行了，東部盟市的很多方法就是比我們好，我們知道的時候，已經(jīng)落后了，如果再不學(xué)習(xí)，差距就會越來越大，工作就很難有大的突破。所以，我們的干部一定要加強學(xué)習(xí)，不斷更新發(fā)展的理念，即使是方法上的模仿，只要對我們有用，完全可以拿過來。其次是要主動適應(yīng)形勢變化，提前謀劃，提前安排，對自己應(yīng)該負責(zé)的工作、主抓的項目，要多動腦筋，多想辦法，主動落實，而且動作要快，不要等領(lǐng)導(dǎo)指揮。同時要切實轉(zhuǎn)變工作拖沓的作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率?，F(xiàn)在的好多項目都是在大家在搶，你慢一步，項目就可能是別人的了，我們好多跑項目的同志應(yīng)該都有體會，第二篇：在全委（擴大）會議上的講話同志們：這次全委（擴大）會議既是全面貫徹黨的＊屆＊中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的會議，也是貫徹＊＊黨委＊屆＊次全委（擴大）會議、＊＊黨委＊屆＊次全委（擴大）會議精神的會議。會議的主要任務(wù)是：全面回顧和總結(jié)＊＊年各項工作，認真分析當前我縣發(fā)展面臨的新形勢，著眼長遠，立足當前，進一步完善發(fā)展思路，研究部署今年和今后一個時期的工作，動員全縣上下進一步解放思想，與時俱進，搶抓機遇，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面！一、＊＊年縣委常委會的主要工作：＊＊年，縣委常委會在＊委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照縣委第＊次黨代會確立的經(jīng)濟發(fā)展思路和縣委＊屆＊次全委（擴大）會議的工作安排部署，圍繞全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，堅持把發(fā)展作為富民強縣的第一要務(wù)，克服“非典”、洪災(zāi)、雪災(zāi)、霜凍等災(zāi)害造成的不利影響，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索改變工業(yè)“空殼”狀態(tài)的路子，全力推進城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，基本完成了年初確定的各項目標任務(wù)。預(yù)計全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值＊＊萬元，同比增長＊＊；地方固定資產(chǎn)投資完成＊＊萬元，同比增長＊＊；地方財政收入預(yù)計完成＊＊萬元，在＊地稅局核減收入任務(wù)＊＊萬元的情況下完成計劃的＊＊，財政支出＊＊萬元，同比增長＊＊；農(nóng)牧民人均純收入增加＊＊元，達到＊＊元。（一）全面興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。縣委常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為一項重大而緊迫的政治任務(wù)來抓，在學(xué)習(xí)貫徹中著重突出全面建設(shè)小康社會這個重點，堅持與創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境相結(jié)合、與當前的各項工作相結(jié)合、與轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)相結(jié)合，并把學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想體現(xiàn)在為民謀利這個根本的出發(fā)點和落腳點上，全縣各族干部通過認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”，思想觀念進一步更新，干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯，形成了干部長期受教育、群眾經(jīng)常得實惠的良好機制，為民辦實事、辦好事，為民謀利益在＊＊蔚然成風(fēng)。在防非和抗洪期間，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部不顧個人安危，靠前指揮、果斷決策，較好地完成了工作任務(wù)。尤其是在抗洪中，全縣干部職工發(fā)揚抗洪精神，不怕疲勞，連續(xù)4個多月奮戰(zhàn)在抗洪搶險的第一線，涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人。＊＊受災(zāi)后，全縣黨員干部弘揚“一方有難，八方支援”的中華民族美德，積極捐款捐物，確保了災(zāi)后重建工作的順利進行。當前，全國“非典”的防治工作已取得了階段勝利。但是，我們?nèi)员３指叨染?，把人民群眾利益擺在首位，大力加強了公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強疾病預(yù)防控制，完善了各類疫病防治的應(yīng)急預(yù)案，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。加快了疾病防治中心的建設(shè)，加大了醫(yī)療廢物處置建設(shè)項目資金的落實力度，進一步健全我縣疾病預(yù)防控制體系，把“三個代表”重要思想切實落實到實踐中，體現(xiàn)在行動上。（二）牢牢把握第一要務(wù)，千方百計加快發(fā)展?？h委常委會始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，自我加壓，埋頭苦干，狠抓落實，在全縣上下形成了加快發(fā)展的熱潮。一是進一步完善思路，明確發(fā)展目標。縣委常委會一班人大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入農(nóng)牧區(qū)調(diào)查研究，了解縣情，多次召開常委會、常委擴大會專題研究加快發(fā)展的問題。為使決策更加科學(xué)合理，又邀請＊＊東西部經(jīng)濟研究院對＊＊加快發(fā)展問題進行了研究，成立了＊＊經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃項目組，對＊＊內(nèi)外部發(fā)展因素進行了理性分析，制定了符合實際的發(fā)展規(guī)劃，在充分測算論證、反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了“實施綠色生態(tài)戰(zhàn)略，全面推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，打造綠色＊＊、生態(tài)＊＊、玉城＊＊品牌”的主體發(fā)展思路，找準了＊＊經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點。全縣上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍日益濃厚。二是抓住重點，全面推進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動糧經(jīng)“二元結(jié)構(gòu)”逐步向草經(jīng)糧“三元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，初步形成了以草、棗、牛為主的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要載體，千方百計搞好招商引資，邀請了＊內(nèi)知名企業(yè)家來＊＊實地考察，成功召開了“挑戰(zhàn)大自然與投資洽談會”，積極組團參加烏洽會，共簽訂引資項目5個，創(chuàng)歷年最好水平。引進了博湖葦業(yè)紙漿廠項目、＊＊泰昌實業(yè)有限責(zé)任公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園項目、＊＊聯(lián)合置地開發(fā)綜合商貿(mào)玉石城項目。三是創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。召開了創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境動員大會，建立了創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督、踐諾、社會評議和保障機制，選擇了27個具有行政審批職能、行政執(zhí)法權(quán)和與創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境關(guān)系密切的縣直部門，作為首批向社會公開承諾的重點單位，從社會各界聘請?zhí)匮O(jiān)督評議員20名開展了社會監(jiān)督評議。建立了行政審批服務(wù)大廳，實行了行政審批“一條龍”服務(wù)。四是求真務(wù)實，扎實工作。對縣委確定的重大決策和具體工作進行了跟蹤督查，促進了各項工作的落實，尤其是重點抓了畜牧業(yè)發(fā)展，紅棗、牧草種植，四號小區(qū)、市政大樓續(xù)建，＊＊國道改線配套工程，河?xùn)|、河西生態(tài)型經(jīng)濟防護林工程，＊＊災(zāi)后重建工程，下崗再就業(yè)和復(fù)員軍人就業(yè)等一系列關(guān)系我縣長遠發(fā)展的重大問題。（三）眾志成城搶險救災(zāi)，全力維護群眾利益。去年春夏季節(jié)，我縣遭遇了歷史罕見且持續(xù)時間長達四個多月的洪水，在人民生命財產(chǎn)面臨遭受巨大損失的關(guān)鍵時刻，全縣各族干部群眾萬眾一心、和衷共濟、眾志成城、嚴防死守，確保了＊＊第二分水樞紐等重要水利設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全，把這場特大自然災(zāi)害損失降到了最低程度。在自然災(zāi)害面前，各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在抗洪搶險第一線，經(jīng)受住了嚴峻考驗。可以說這次抗洪搶險，是我縣黨心、民心的一次大凝聚，是對我縣全社會力量的一次總動員；通過抗洪搶險，進一步提高了全縣人民的大局意識、集體觀念；通過抗洪搶險，進一步增強了黨和政府的凝聚力，增強了各族人民的大團結(jié)；通過抗洪搶險，進一步豐富了＊＊精神的內(nèi)涵，使＊＊人民在惡劣環(huán)境中“特別能吃苦，特別能拼搏”的精神進一步得到了升華，為我們做好今后的各項工作提供了強有力的精神動力。同時，縣委常委會和各大班子一手抓抗擊“非典”和搶險救災(zāi)不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，及時調(diào)整工作部署，采取積極的應(yīng)對措施，確保了目標不變、任務(wù)不減、指標不降，實現(xiàn)了兩不誤、雙勝利。（四）各項社會事業(yè)和精神文明建設(shè)取得新進展?？萍脊ぷ鬟M一步加強，＊＊“全國科技進步考核通過與先進市（縣、區(qū)）第四次聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”會議在我縣成功召開。老年人事業(yè)蓬勃發(fā)展，成功承辦了＊＊第十一屆“＊＊杯”老年人運動會。周末廣場文化活動的舉辦，豐富了全縣干部群眾的業(yè)余文化生活?！肮竦赖陆ㄔO(shè)教育月”活動和向鄭培民同志學(xué)習(xí)活動順利開展。通過了＊＊精神文明建設(shè)先進縣、＊＊園林縣城、＊＊文明縣、全國中小城鎮(zhèn)示范點的驗收。積極開展雙擁工作和軍兵地共建活動，切實加強了軍政軍民和兵地團結(jié)，加強了民兵預(yù)備役建設(shè)。（五）全力做好維護社會穩(wěn)定工作。認真貫徹執(zhí)行中央7號、＊＊黨委5號文件精神以及江澤民同志關(guān)于維護＊＊穩(wěn)定的重要指示精神，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，始終把維護穩(wěn)定工作作為關(guān)系全局的大事來抓，標本兼治，開展了一系列專項整治活動，嚴厲打擊“三股勢力”和“法輪功”非法邪教組織，加強了社會治安綜合治理，確保了全縣社會穩(wěn)定。深入開展了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭和民族團結(jié)的宣傳教育，“三個離不開”的思想深入人心。認真研究新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的深層次問題，長期堅持“淡化宗教意識，弱化宗教活動和影響”的工作方針，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。高度重視改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種人民內(nèi)部矛盾，建立了縣領(lǐng)導(dǎo)“信訪接待日”制度，在全縣開展了扶貧幫困和鼓勵大中專畢業(yè)生、待業(yè)青年從事勞務(wù)創(chuàng)收活動，成立了以輸出勞務(wù)人員為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的＊＊縣凱達勞務(wù)派遣公司和以安排復(fù)員退伍軍人為主的＊＊縣保安公司，共開發(fā)就業(yè)崗位369個，通過勞務(wù)派遣和各種渠道實現(xiàn)就業(yè)1239人，及時妥善解決了一些群眾普遍關(guān)心的社會“熱點”、“難點”問題，對促進社會穩(wěn)定產(chǎn)生了積極影響。（六）黨的建設(shè)全面加強，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強。一是始終把思想政治建設(shè)放在首位。認真學(xué)習(xí)落實全國省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，較好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，堅持常委會議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)集體決策重大問題議事規(guī)則等規(guī)定。堅持發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，抓重大決策、抓重大問題、抓重大舉措，進一步提高了執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。二是大力加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和