【正文】 第一篇：發(fā)揮稅收在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用發(fā)揮稅收在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用稅收作為國家籌集財(cái)政收入的主要手段和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要杠桿，在奠定國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定等方面具有不可或缺的作用。充分認(rèn)識稅收工作在構(gòu)建和諧社會(huì)大業(yè)中的地位和責(zé)任，積極發(fā)揮稅收職能作用，對促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。一、大力組織稅收收入，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供雄厚的財(cái)力保障稅收作為財(cái)政收入的最主要來源，是政府實(shí)現(xiàn)其管理職能的物質(zhì)保證，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)主義稅收從本質(zhì)上講是“取之于民，用之于民”，與和諧社會(huì)的目標(biāo)是一致的。在實(shí)踐中，政府通過稅收籌集財(cái)政資金，并通過運(yùn)用財(cái)政資金，為全社會(huì)提供公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)公共需要，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。目前，我國正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段。這一階段既是關(guān)鍵的發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，我們面臨的矛盾和問題變得更加復(fù)雜、突出，和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)十分繁重，財(cái)政支出的壓力不斷增大。一方面，社會(huì)公共需求快速增長，政府需要拿出大筆資金用于公共支出，增加社會(huì)福利支出，完善社會(huì)保障體系；另一方面，為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，政府用于調(diào)控經(jīng)濟(jì)的資金支出也大量增加，如增加能源、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加對落后地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等等。稅收收入作為財(cái)政收入的最主要來源，對保障和諧社會(huì)建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，各級稅務(wù)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的主題，大力組織稅收收入，不斷壯大財(cái)政實(shí)力。在組織收入中，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅(jiān)持依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，努力做到應(yīng)收盡收。大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，分稅種、分行業(yè)、分稅目地細(xì)化各項(xiàng)征管措施，堵塞管理漏洞，提高管理質(zhì)量。進(jìn)一步完善稅收管理員制度，搞好納稅評估，加強(qiáng)稅源管理。同時(shí)，加強(qiáng)與工商、國稅、公安、交通等部門的協(xié)作，及時(shí)溝通信息，共同構(gòu)筑稅源監(jiān)控體系。二、積極發(fā)揮稅收“杠桿”的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展稅收作為國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)“杠桿”，具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的功能，可以自動(dòng)對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生熨平作用，是我們構(gòu)建和諧社會(huì)的重要調(diào)節(jié)機(jī)制。同時(shí)，國家還可根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢，通過調(diào)整稅收政策來平衡社會(huì)總供求的矛盾、調(diào)節(jié)資本投向進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國家的宏觀產(chǎn)業(yè)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡和協(xié)調(diào)。發(fā)揮稅收“杠桿”的調(diào)節(jié)作用，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把握好兩點(diǎn)：一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好國家有關(guān)支持國有企業(yè)改革、鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，提出制定有關(guān)資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面稅收政策的建議，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。二是按照“簡稅制、低稅率、寬稅基、嚴(yán)征管”的原則，進(jìn)一步完善稅制，更好地發(fā)揮稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。如加快增值稅轉(zhuǎn)型改革步伐，將現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大投資、進(jìn)行技術(shù)更新改造的動(dòng)力；調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍和稅率，合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)行為；統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，營造公平競爭環(huán)境，促進(jìn)內(nèi)資、外資企業(yè)健康發(fā)展；完善地方稅收制度，賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)，提高地方政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力，等等。通過建立公平、科學(xué)、法制化的稅制體系，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的稅收環(huán)境。三、利用稅收手段調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和諧社會(huì)的核心理念是公平、公正。只有公平、公正，各方面的社會(huì)關(guān)系才能融洽，人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性才能得到充分發(fā)揮，整個(gè)社會(huì)才會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，構(gòu)建和諧社會(huì)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是社會(huì)分配不公，表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部分社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大，兩極分化明顯。因此，縮小貧富差距、控制兩極分化，已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急。稅收作為一種重要的分配工具，在調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、緩解分配不公、促進(jìn)社會(huì)公平方面有著重要的作用。人們把稅收稱作社會(huì)的“減震器”、“調(diào)壓閥”，指的就是稅收調(diào)節(jié)收入分配、緩和社會(huì)矛盾的這種作用。在和諧社會(huì)建設(shè)過程中，我們應(yīng)很好地運(yùn)用稅收這一調(diào)節(jié)工具，著力強(qiáng)化對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)，發(fā)揮好“減震器”、“調(diào)壓閥”的作用，促進(jìn)社會(huì)公平、公正。一是著力強(qiáng)化對個(gè)人所得稅的征管，特別是對高收入行業(yè)和高收入個(gè)人的稅收征管，建立“雙高”人員個(gè)人收入檔案，搞好個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查，打擊各種偷騙抗稅行為，堵塞個(gè)人所得稅征管漏洞。同時(shí)，國家應(yīng)根據(jù)變化了的新形勢，及早修改《個(gè)人所得稅法》，重點(diǎn)是提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、拓寬稅基、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，更好地發(fā)揮個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用。二是調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率，及早開征遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅，著力加強(qiáng)對高消費(fèi)、遺產(chǎn)繼承和贈(zèng)與等行為的稅收征管，緩解貧富差距擴(kuò)大的矛盾。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管。稅務(wù)部門應(yīng)充分發(fā)揮征管優(yōu)勢，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，大力加強(qiáng)社保費(fèi)征管，提高征繳率，確保低收入者的最低生活保障。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，及早開征社會(huì)保險(xiǎn)稅，促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系和諧的稅收征納關(guān)系，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，也是促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮稅收職能作用的重要條件。理論上講，社會(huì)主義稅收是“取之于民、用之于民”，征納雙方的關(guān)系應(yīng)該是和諧的。但具體到每一個(gè)公民（或法人），由于稅收是國家憑借政治權(quán)力對公民（或法人）財(cái)產(chǎn)的一種無償占有，征納雙方之間客觀上存在著矛盾，這種矛盾處理不當(dāng)還可能激化，發(fā)生偷稅、騙稅甚至暴力抗稅，形成不穩(wěn)定、不和諧的因素。如何化解征納矛盾、融洽征納關(guān)系，成為稅收管理面對的一個(gè)重要問題。為此，必須正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，把執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合起來，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。一方面，要堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格稅收執(zhí)法，按照法定的權(quán)限和程序落實(shí)好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，為納稅人營造公平、公正的稅收環(huán)境。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法的監(jiān)督制約，不斷提高稅收執(zhí)法的質(zhì)量和水平。另一方面，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。通過搞好納稅服務(wù)，加深征納雙方的理解，增加信任，拉近距離，建立起平等、互信、融洽、和諧的關(guān)系。繼續(xù)廣泛開展稅收宣傳活動(dòng)，通過送政策上門、送稅法入戶、開展納稅咨詢等形式，強(qiáng)化納稅人的納稅意識，提高納稅人的稅法遵從度，引導(dǎo)納稅人依法納稅、誠信納稅，共同構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。第二篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮主力軍作用在“五一”國際勞動(dòng)節(jié)即將到來之際，全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)今天在北京隆重開幕。來自各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的近3000名全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者匯聚一堂，接受黨和政府的表彰。這是全國各族人民的一件大事喜事，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。我們向大會(huì)表示熱烈的祝賀，向在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表示崇高的敬意，向全國工人階級和勞動(dòng)群眾致以節(jié)日的問候。勞動(dòng)創(chuàng)造歷史，勞模書寫崇高。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國工人階級為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。勞動(dòng)模范是工人階級的優(yōu)秀代表，他們在不同的崗位，以強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，胸懷大局，立足本職，積極進(jìn)取，爭創(chuàng)一流，集中展示了當(dāng)代中國工人階級的精神風(fēng)貌和崇高品格。正是以勞模為杰出代表的工人階級和廣大人民群眾的