【正文】 第一篇：一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序淺談一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序作為一名基層安監(jiān)部門的工作者，維護事故調(diào)查和處理的嚴肅性和公正性，就必須嚴格按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。下面就一般生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理程序，粗淺地談一下個人觀點：一、事故報告階段事故發(fā)生后，事故單位有關人員應當于1小時內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告（以下簡稱主管部門），安監(jiān)部門或主管部門接到報告后應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援，做好事故現(xiàn)場保護工作。2小時以內(nèi)同時向同級人民政府和上級安監(jiān)部門或上級主管部門報告，報告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；（5）已經(jīng)采取的措施；（6）其他應當報告的情況。同時通知公安、勞動保障、工會、人民檢察院等相關部門。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。事故單位發(fā)生遲報、漏報、謊報和瞞報行為，經(jīng)查證屬實的，應立即上報事故情況。二、事故調(diào)查階段事故調(diào)查由人民政府或人民政府授權、委托的有關部門組織進行，事故調(diào)查組由人民政府、安監(jiān)、主管部門、監(jiān)察、公安、工會等部門的有關人員組成，并應當邀請人民檢察院派員參加，視情況也可以聘請有關專家參與。調(diào)查組成員如與調(diào)查的事故有直接利害關系的必須回避，調(diào)查組組長由市政府指定。事故調(diào)查的主要任務是：①查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；②認定事故的性質(zhì)和事故責任；③提出對事故責任者的處理建議；④總結事故教訓，提出防范和整改措施；⑤提出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查取證是完成事故調(diào)查過程的非常重要的一個環(huán)節(jié)，主要包括五個方面：（一）事故現(xiàn)場處理。為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進行保護，事故現(xiàn)場的處理至少應當做到：（1）事故發(fā)生后，應當救護傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大；（2）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞；（3）為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志；（4）保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準確性。（二）事故有關物證收集。通常收集的物證應包括：（1）現(xiàn)場物證，包括破損部件、碎片、殘留物、致害物的位置等；（2）在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者；（3）重要物件應保持原樣；（4）對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。（三）事故事實材料收集。事故事實材料收集應包括以下內(nèi)容：[一]與事故鑒別、記錄有關的材料。（1）發(fā)生事故的單位、地點、時間；（２）受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡等；（３）受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況；（４）出事當天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作（或位置）；（５）受害人和肇事者過去的事故記錄。[二]事故發(fā)生的有關事實。（1）事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質(zhì)量狀況；（２）使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析；（３）有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況；（４）關于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、道路工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄；（５）個人防護措施狀況：包括有效性、質(zhì)量、使用范圍；（６）出事前受害人和肇事者的健康狀況；（７）其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。四）事故人證材料收集記錄。在事故調(diào)查取證時，應盡可能對所有受害人及證人進行詢問。同時也要對事故發(fā)生前的現(xiàn)場人員以及在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行詢問。要保證每一次詢問記錄的準確性。詢問見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。（五）事故現(xiàn)場攝影、拍照及事故現(xiàn)場圖繪制。[一]事故現(xiàn)場攝影、拍照。在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影和拍照來獲得更清楚的信息。（１）顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片；（２）可能被清除或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災引起損害的照片等；（３）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌；（４）利用攝影或錄像，以提供較完善的信息內(nèi)容。[二]事故現(xiàn)場圖的繪制。對事故發(fā)生地點經(jīng)過全面地研究和照相之后，通常調(diào)查工作的一項重要任務是繪制事故現(xiàn)場圖。（１）確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員相對于地理位置點的位置；（２）確定涉及事故的設備散落構件的位置并作出標記；（３）查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡；（４）必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。事故現(xiàn)場圖的形式，可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。提交的事故調(diào)查報告應當包括的主要內(nèi)容：（１）事故單位的基本情況；（２）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和事故搶救情況；（３）人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；（４）事故發(fā)生的原因；（５）事故的性質(zhì)；（６）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（７）事故防范和整改措施；（８）事故調(diào)查組成員名單（注明單位、職務并簽名）；（９）其他需要載明的事項。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查報告報送人民政府后，事故調(diào)查這項工作即告結束。三、事故處理階段事故調(diào)查與事故處理，是兩個相對獨立而又密切聯(lián)系的工作。事故處理的任務，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結論，對照國家有關法律、法規(guī)，對事故責任人進行處理，落實防范重復事故發(fā)生的措施，貫徹“四不放過”原則的要求。所以，事故調(diào)查是事故處理的前提和基礎，事故處理是事故調(diào)查目的之實現(xiàn)和落實。提交的事故調(diào)查報告經(jīng)市政府批復后，有關機關應當按照市政府的批復依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；事故發(fā)生單位對本單位負有事故責任的人員進行處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。其它法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關責任人員規(guī)定的罰款幅度與《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局２００７年第１３號令）不同的，按照較大的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復罰款。事故發(fā)生單位及其有關責任人員有兩種以上應當處以罰款的行為，應合并作出處罰決定。四、事故結案階段按照市政府批復的事故調(diào)查報告，有關機關和事故發(fā)生單位應當及時將處理結果報調(diào)查組牽頭單位，事故調(diào)查組及時予以結案，出具結案通知書。事故結案應歸檔的資料有：（１）職工傷亡事故登記表；（２）事故調(diào)查報告及批復；（３）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；（４）技術鑒定或試驗報告；（５）物證、人證材料；（６）直接和間接經(jīng)濟損失材料；（７）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；（8）發(fā)生事故的工藝條件、操作情況和設計資料；（9）處理結果和受處分人員的檢查材料；（１0）有關事故通報、簡報及文件。以上這些是個人在學習和實踐《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中的一點粗淺體會。學習、宣傳、貫徹《條例》是我們每位基層安監(jiān)工作者的責職和責任，我們將不負眾望，在加強自身學習提高執(zhí)法水平的基礎上，結合工作實踐，把《條例》等相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳到基層，貫徹到一線，落實到崗位，為促進安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為構建和諧社會做出我們安監(jiān)人應有的努力。第二篇：一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序一般生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理程序2007年6月1日起施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處