【正文】 第一篇：學(xué)校第一次黨代會紀(jì)委工作報告各位代表、同志們：現(xiàn)將中國共產(chǎn)黨山東建筑工程學(xué)院紀(jì)律檢查委員會自成立以來，特別是近年來的主要工作情況和對今后工作的建議，提交中國共產(chǎn)黨山東建筑工程學(xué)院第一次代表大會，請予以審議。第一部分主要工作回顧中國共產(chǎn)黨山東建筑工程學(xué)院紀(jì)律檢查委員會在校黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，積極履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”的職能，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，依靠各級黨組織和廣大教職工的積極參與和支持，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的保證。一、積極開展反腐倡廉宣傳教育開展反腐倡廉宣傳教育是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和防止腐敗的基礎(chǔ)。近年來，紀(jì)委協(xié)助黨委結(jié)合學(xué)校快速發(fā)展的實際，將黨風(fēng)廉政宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的重要手段，作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，納入了全校黨建和思想政治工作的總體規(guī)劃。在校報和校園網(wǎng)上開辟了《紀(jì)檢監(jiān)察之窗》專欄和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁，重點宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)典型等。邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司法界的專家分別舉辦了《領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立正確的利益觀》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》等專題講座。組織科以上干部觀看《責(zé)任的呼喚》、《廈門特大走私案》、《胡長清案件警示錄》等宣傳教育片。在全校黨員干部中開展了“理想信念、廉政紀(jì)律”和“艱苦奮斗，廉潔從政”專題教育活動。組織了科以上干部黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)和考試。針對我校新校區(qū)建設(shè)的實際，通過開展廉政談話、召開現(xiàn)場會、聽講座、觀看警示教育片等形式，加強了對新校區(qū)指揮部工作人員的法制教育。教育中突出了十六大報告、“三個代表”重要思想和“三講”教育，黨的基本路線、方針和政策教育，黨紀(jì)條規(guī)和法制教育。通過教育，全校廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和思想道德素質(zhì)有了明顯提高。在加強對黨員干部教育的同時，紀(jì)委還注意加強對服刑人員的管理和教育，定期探望監(jiān)內(nèi)執(zhí)行人員,定期走訪其家屬，了解思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，幫助服刑人員認(rèn)真改造。二、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。近年來，紀(jì)委協(xié)助黨委認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。根據(jù)上級指示精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“三項”制度、制止奢侈浪費八條規(guī)定、廉潔從政準(zhǔn)則等條規(guī)情況進(jìn)行了經(jīng)常性監(jiān)督。為規(guī)范公務(wù)接待工作，學(xué)校制定了《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于做好公務(wù)接待工作的規(guī)定》，對公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)、審批程序等有關(guān)問題提出了明確要求，紀(jì)委對公務(wù)接待情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，及時糾正在公務(wù)接待方面存在的問題。根據(jù)上級的要求，2001年對科以上領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證進(jìn)行了集中清理。在通訊、交通工具配備，配偶、子女就業(yè)等方面，均按有關(guān)規(guī)定實施了監(jiān)督檢查。根據(jù)上級紀(jì)委和省委組織部提出的要開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的要求，校黨委按時召開民主生活會。為確保黨委民主生活會質(zhì)量，紀(jì)委和組織部共同組織召開各種類型的座談會，廣泛征詢黨內(nèi)外干部、群眾的意見。黨委成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況都能進(jìn)行認(rèn)真的回顧和反思，并開展批評與自我批評。同時，紀(jì)委對院、（系、部）民主生活會也加強了指導(dǎo)和監(jiān)督。通過健全民主生活會制度，進(jìn)一步增強了干部廉潔自律意識，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。三、不斷加強制度建設(shè)加強制度建設(shè)，健全規(guī)章制度，建立有效的約束機制，是從源頭上預(yù)防腐敗的重要措施。近年來，在制度建設(shè)上初步探索了一些辦法，收到了一定成效。（一）健全規(guī)章制度。紀(jì)委協(xié)助學(xué)校黨委、行政先后制定了《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》、《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政守則》、《山東建筑工程學(xué)院監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《山東建筑工程學(xué)院監(jiān)督工作暫行規(guī)定》、《山東建筑工程學(xué)院干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》、《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于貫徹落實教育部〈關(guān)于普通高等學(xué)校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定〉的意見》，以及山東建筑工程學(xué)院《新校區(qū)勤政廉潔八不準(zhǔn)》等規(guī)定。這些規(guī)章制度的制定與實施，對于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為，起到了積極作用。（二）創(chuàng)新招投標(biāo)制度。紀(jì)委協(xié)助黨委專門成立了招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了評標(biāo)專家?guī)?。制定了《山東建筑工程學(xué)院基建工程、修繕工程管理及審計實施辦法》、《山東建筑工程學(xué)院招標(biāo)投標(biāo)工作管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合新校區(qū)工程建設(shè)，協(xié)助校行政制定了《新校區(qū)立項、招標(biāo)實施細(xì)則》。實行建設(shè)工程項目歸口管理，建設(shè)工程項目、大宗物資和大型儀器設(shè)備采購公開招投標(biāo)，評標(biāo)人員從專家?guī)熘须S機抽取，紀(jì)檢監(jiān)察部門對招投標(biāo)程序進(jìn)行全過程監(jiān)督。近年來，紀(jì)委參與各類項目招標(biāo)、議標(biāo)監(jiān)督300余次，并對預(yù)中標(biāo)單位進(jìn)行了實地考察，促進(jìn)了招投標(biāo)程序的進(jìn)一步規(guī)范和完善。（三）完善干部監(jiān)督制度。干部監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織工作的重要組成部分。近年來，紀(jì)委以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行情況為監(jiān)督檢查的重點，把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程。以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終。制定下發(fā)了《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展廉政談話的通知》，從2003年開始與全校正處級干部和分管“人、財、物”的部分副處、科級干部進(jìn)行談話。一年來，進(jìn)行廉政談話100多人次，并且建立了干部廉政檔案。同時與組織部還建立了干部工作聯(lián)席會議制度，及時溝通信息、交流情況。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，年終考核要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要述職也要述廉。實行了干部考核要征求教代會代表意見的做法，做到了組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，逐步實現(xiàn)了干部監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。四、加強監(jiān)督檢查加強監(jiān)督檢查，是貫徹落實學(xué)校各項規(guī)章制度的重要措施，是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，也是紀(jì)委的一項基本職能。（一）積極推行校務(wù)公開。為加強對校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立了由黨委書記任組長、紀(jì)委書記任副組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)校務(wù)公開辦公室和校務(wù)公開監(jiān)督小組。1998年紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《關(guān)于推行民主管理、政務(wù)公開的實施意見》、1999年制定了《山東建筑工程學(xué)院政務(wù)公開暫行規(guī)定》、2003年又修訂下發(fā)了《推行校務(wù)公開的實施意見》，對校務(wù)公開的基本原則、基本要求、基本形式、主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，作了明確的規(guī)定和要求，擴大了教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（二）加強對招生考試、職稱評定等工作的監(jiān)督。近年來，根據(jù)《山東建筑工程學(xué)院監(jiān)督工作暫行規(guī)定》和《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于貫徹落實教育部〈關(guān)于普通高等學(xué)校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定〉的意見》精神，在每年的招生考試、職稱評定、人員競聘等項工作中，紀(jì)委都積極參與，發(fā)揮了監(jiān)督和服務(wù)作用。（三）加強對資金管理的監(jiān)督，清理了不規(guī)范資金和借用公款。2001年紀(jì)委組織人員對校直機關(guān)19個部門1999—2000年的收費及收費使用情況進(jìn)行了集中清查。2002年，根據(jù)省紀(jì)委、省財政廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對黨政機關(guān)工作人員借用公款進(jìn)行集中清理的通知》精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定了《關(guān)于清理我院工作人員借用公款問題的實施意見》，對我校工作人員借用、拖欠公款問題進(jìn)行集中清理，共清理借款1419萬元。（四）加強對新校區(qū)工程建設(shè)的監(jiān)督。新校區(qū)工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重、投資大，為確保校黨委提出的“工程質(zhì)量優(yōu)良、干部人員優(yōu)秀、工程投資優(yōu)化”的“三優(yōu)”目標(biāo)，紀(jì)委加強了對新校區(qū)工程建設(shè)的全面監(jiān)督。在對各類建筑隊伍的選擇和建筑材料（設(shè)備）的采購，以及工程的立項、工程造價分析、工程款的撥付等方面，都進(jìn)行了全方位、全過程的監(jiān)督和審計，共為學(xué)校節(jié)約資金約2700萬元。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志到新校區(qū)視察和指導(dǎo)工作時，對新校區(qū)工程建設(shè)監(jiān)督工作給予了充分肯定。（五）加大審計監(jiān)督力度。對校辦企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)濟效益、干部離任經(jīng)濟責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行情況、基建工程等開展了全方位、多角度的審計工作。2001年以來，為學(xué)校節(jié)約資金950余萬元，并針對管理方面存在的問題，提出合理化建議，充分發(fā)揮了審計工作在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用。（六）加強對“非典”預(yù)防工作的監(jiān)督檢查。為貫徹落實我校關(guān)于“非典”預(yù)防工作的總體部署和要求，切實做好“非典”的預(yù)防工作，紀(jì)委下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行的通知，向全校共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)格的紀(jì)律要求。同時，紀(jì)委還會同有關(guān)職能部門加強了對各項預(yù)防和保障工作落實情況的監(jiān)督檢查。五、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是我黨從制度上保證各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項重大措施。1998年黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，1999年省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》。根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定和要求，校紀(jì)委于1999年協(xié)助黨委制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，在實際工作中取得明顯成效。2003年在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，紀(jì)委協(xié)助黨委又重新修訂下發(fā)了《山東建筑工程學(xué)院關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，把“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制具體化、制度化。紀(jì)委每年定期召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，傳達(dá)貫徹上級紀(jì)檢監(jiān)察會議精神，部署紀(jì)檢監(jiān)察工作,對進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。同時，按照黨章賦予的“協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真履行職能，加大宣傳教育力度，加強監(jiān)督檢查，有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。各職能部門認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，針對腐敗易發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，把反腐倡廉工作融入到各項業(yè)務(wù)工作之中。積極推行校務(wù)公開和“兩級”教代會制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，支持教職工積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。六、做好信訪和案件的查辦工作學(xué)校黨委對信訪工作非常重視。紀(jì)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。根據(jù)省紀(jì)委的要求，要繼續(xù)開展專項清理工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題，今后要結(jié)合學(xué)校實際重點抓好以下幾項工作：一是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程、大宗物資和大型儀器設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強對自己的配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理，不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號以權(quán)謀私。對放任、縱容他們違紀(jì)違法的，要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。四是禁止領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友，鞏固學(xué)校對借欠公款進(jìn)行清理的成果。五是堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。禁止以開會、考察、培訓(xùn)等名義變相公費旅游。禁止超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車。禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和高消費娛樂。六是嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，所有收支都必須納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算。二、認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布和實施，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律和維護(hù)黨的團結(jié)統(tǒng)一具有重大意義。要把組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督：一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性，對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，必須堅決查處，保證政令暢通。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督的各種制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，充分發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用。二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督一起抓，加大治本力度，務(wù)求實效。三是加強行政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行我校在招生考試、招投標(biāo)等方面的監(jiān)督規(guī)定，繼續(xù)加大對招生考試、組織人事、職稱評定、基建招投標(biāo)、財務(wù)管理、物資設(shè)備購置等方面和環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，形成用好權(quán)、管好錢、選好人的良好機制。四是加強經(jīng)濟監(jiān)督。堅持干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。五是加強群眾監(jiān)督。進(jìn)一步完善校務(wù)公開制度，把校務(wù)公開作為一項從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的重要措施，推動學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)堅持廉政談話制度，認(rèn)真執(zhí)行干部考核述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，主動接受組織和廣大群眾的監(jiān)督，要按照黨章“不允許有任何不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”的規(guī)定，自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。三、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保證。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要取得實效，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實抓好落實。學(xué)?！堵鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》已經(jīng)制定下發(fā)，任務(wù)和要求非常明確，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神和作風(fēng)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。要繼續(xù)堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，紀(jì)委要把這種領(lǐng)導(dǎo)體制和機制作為總抓手，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。一是當(dāng)好參謀助手。要主動向黨委、行政匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動想全局、議大事，對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、決策，提出符合我校實際的貫徹意見，經(jīng)黨委研究后搞好部署。對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見建議，加強工作指導(dǎo)。二是搞好任務(wù)分解。要繼續(xù)堅持每年年初召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議制度，學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委會議精神，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)學(xué)?！堵鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制