【正文】 第一篇：團(tuán)市委創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案團(tuán)市委創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案為廣泛組織動(dòng)員全市團(tuán)員青年積極參與文明城市創(chuàng)建工作，堅(jiān)持服務(wù)中心，服務(wù)大局，把廣大團(tuán)員青年的智慧力量凝聚起來(lái)，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造性激發(fā)出來(lái)，迅速掀起全市團(tuán)員青年參與文明城市創(chuàng)建的熱潮，充分發(fā)揮好團(tuán)市委做為成員單位的各項(xiàng)職責(zé)作用，舉全市青年之力，為我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市貢獻(xiàn)力量，根據(jù)《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》和市委、市政府的工作部署，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“城市面貌大變樣，人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本，全團(tuán)動(dòng)員，建管并重，創(chuàng)建為民”原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性和主動(dòng)性，提升自身素質(zhì)，樹(shù)立良好形象，參與城市創(chuàng)建，貢獻(xiàn)青年力量，為不斷提高我市文明城市創(chuàng)建水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的精神動(dòng)力、思想保證、智力支持和良好的社會(huì)環(huán)境。二、基本原則——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞我市創(chuàng)建工作，全面開(kāi)展各項(xiàng)青少年宣傳教育和創(chuàng)建實(shí)踐活動(dòng)，把提升素質(zhì)與服務(wù)社會(huì)有機(jī)結(jié)合，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年從思想上、行動(dòng)上與創(chuàng)建工作保持一致，強(qiáng)化建設(shè)與管理并重，大力促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推進(jìn)青少年文明創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。——堅(jiān)持以人為本。把履行團(tuán)的四項(xiàng)職能與服務(wù)創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，把服務(wù)青少年、滿(mǎn)足青少年利益需求、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好青少年普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高青少年的幸福感和滿(mǎn)意度?！獔?jiān)持群眾路線(xiàn)。把創(chuàng)建工作的著力點(diǎn)放在基層，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)青年的全面覆蓋，貼近青年實(shí)際，注重活動(dòng)效果，創(chuàng)造更多團(tuán)員青年樂(lè)于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引青少年參與，使青少年在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提高?！獔?jiān)持長(zhǎng)效管理。嚴(yán)格按照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》規(guī)定的具體任務(wù)和職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)，設(shè)計(jì)載體，狠抓落實(shí)，并以此次創(chuàng)建活動(dòng)為重要契機(jī)，全面推進(jìn)工作，把弱項(xiàng)做強(qiáng)，強(qiáng)項(xiàng)做優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理，形成參與城市文明創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。——堅(jiān)持自身特色。在努力完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)的同時(shí)，立足團(tuán)的工作性質(zhì)和工作優(yōu)勢(shì)，注重突出共青團(tuán)自身特色，打造共青團(tuán)工作品牌，力求在未成年人思想道德建設(shè)、窗口文明示范、青年志愿者服務(wù)、團(tuán)的自身建設(shè)等方面增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、形成新品牌，實(shí)現(xiàn)全市共青團(tuán)工作與創(chuàng)建工作同進(jìn)步、同提升、同發(fā)展。三、工作目標(biāo)通過(guò)實(shí)施共青團(tuán)“四項(xiàng)文明行動(dòng)”和“組織建設(shè)年”活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大青少年開(kāi)展文明宣傳、文明實(shí)踐、文明示范和文明維護(hù)，實(shí)現(xiàn)全市青少年文明素質(zhì)大提升、文明創(chuàng)建有行動(dòng)、文明示范見(jiàn)成效、文明維護(hù)促和諧，夯實(shí)活動(dòng)組織基礎(chǔ)，完善組織動(dòng)員方式，帶領(lǐng)全市團(tuán)員青年積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，為我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市貢獻(xiàn)力量。二、工作任務(wù)根據(jù)《沛縣創(chuàng)建江蘇省文明城市》工作手冊(cè)，現(xiàn)結(jié)合我單位實(shí)際將工作任務(wù)分解如下：團(tuán)干部學(xué)習(xí)與教育(1)理論學(xué)習(xí)與宣傳：①黨組中心組堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，有學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度；②把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全團(tuán)作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、有措施；③開(kāi)展深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年和團(tuán)干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。責(zé)任部室：組宣部 機(jī)關(guān)黨支部(2)團(tuán)干部教育：①團(tuán)干部理想信念、從政道德教育形成制度；②定期對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化、科技和社會(huì)管理等方面知識(shí)與綜合素質(zhì)培訓(xùn)；③黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。責(zé)任部室：組宣部建立科學(xué)民主決策制度①堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度；②實(shí)行決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；③實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。責(zé)任部室：辦公室 機(jī)關(guān)黨支部青少年權(quán)益維護(hù)(1)法制宣傳教育：①積極實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神；②以“兩法兩例”為重點(diǎn)積極開(kāi)展青少年法制宣傳教育。責(zé)任部室：市直團(tuán)工委（權(quán)益部）(2)未成年人權(quán)益保護(hù)：①發(fā)揮好市未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室作用；③做好弱勢(shì)青少年群體救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作。責(zé)任部室：市直團(tuán)工委（權(quán)益部）基層團(tuán)組織建設(shè)①加強(qiáng)和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層團(tuán)組織建設(shè)；②整合社區(qū)資源，發(fā)揮團(tuán)員的模范帶頭作用。責(zé)任部室：組宣部 青工青農(nóng)部 學(xué)少部社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)(1)信用體系建設(shè)：經(jīng)常開(kāi)展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)青少年誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)。責(zé)任部室：青工青農(nóng)部 學(xué)少部(2)“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)：引導(dǎo)青年文明號(hào)中“窗口”行業(yè)的廣大青年職工帶頭遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法。責(zé)任部室：青工青農(nóng)部青少年思想道德建設(shè)(1)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳：①堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入青少年教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程，并轉(zhuǎn)化為青少年的自覺(jué)行動(dòng)；②廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚；③弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。責(zé)任部室：組宣部 學(xué)少部(2)道德實(shí)踐：①倡導(dǎo)并自覺(jué)遵守愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范，開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的青少年實(shí)踐活動(dòng)；②設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，各類(lèi)紀(jì)念館、展覽館、革命遺址等愛(ài)國(guó)主義教育基地發(fā)揮積極作用。責(zé)任部室：組宣部 青工青農(nóng)部 學(xué)少部(3)未成年人思想道德教育：①建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；②建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)；③以“做一個(gè)有道德的人”為主題，組織未成年人開(kāi)展“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”道德實(shí)踐活動(dòng)；④加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。責(zé)任部室：學(xué)少部(4)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育：①利用多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度；②組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；③組織開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。責(zé)任部室：學(xué)少部 組宣部青年志愿者組織機(jī)制和服務(wù)①建立青年志愿者服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)；②建立青年廣泛參與的各類(lèi)志愿者組織；③建立青年志愿者注冊(cè)登記制度；④制定鼓勵(lì)青年參與志愿服務(wù)的政策措施，青年志愿者踴躍參與大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)和經(jīng)常性、專(zhuān)業(yè)性志愿服務(wù)活動(dòng)；⑤宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)青年集體和個(gè)人。責(zé)任部室：組宣部 市直團(tuán)工委青少年活動(dòng)陣地建設(shè)①協(xié)調(diào)所屬愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)向未成年人開(kāi)放；②未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所堅(jiān)持公益性原則，無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。責(zé)任單位：組宣部 學(xué)少部三、實(shí)施步驟團(tuán)市委參與市創(chuàng)建安徽省文明城市工作分六個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(目前2010年3月底)印發(fā)《團(tuán)市委創(chuàng)建文明城市實(shí)施方案》；召開(kāi)團(tuán)市委參與市創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作；面向全市團(tuán)員青年發(fā)出創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)倡議書(shū)；在團(tuán)市委網(wǎng)站建立文明城市創(chuàng)建工作專(zhuān)欄，通過(guò)多種途徑和形式，深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，動(dòng)員城區(qū)廣大團(tuán)員青年廣泛參與創(chuàng)建活動(dòng)。第二階段：全面實(shí)施階段(2010年4月—6月)召開(kāi)全市團(tuán)員青年參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)；盡快形成抓教育、抓宣傳、抓建設(shè)、抓整治、抓管理、抓督促等全方位推進(jìn)的創(chuàng)建工作局面；全面實(shí)施共青團(tuán)“四項(xiàng)文明行動(dòng)”和“組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步把創(chuàng)建活動(dòng)推向高潮；按照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市責(zé)任分解》相關(guān)內(nèi)容，準(zhǔn)備創(chuàng)建文明城市工作的有關(guān)臺(tái)帳資料。第三階段：申報(bào)階段(2010年78月)上報(bào)部門(mén)復(fù)核材料。對(duì)照《宿州市創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案》組織自查；對(duì)市指揮部驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)組織整改；繼續(xù)實(shí)施“四項(xiàng)文明行動(dòng)”和“組織建設(shè)年”系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。第四階段：迎接檢查階段(2008年9—10月)迎接省文明委組織的對(duì)宿州創(chuàng)建工作的材料復(fù)核；繼續(xù)按照“四項(xiàng)文明行動(dòng)”和“組織建設(shè)年”活動(dòng)內(nèi)容補(bǔ)缺補(bǔ)差，進(jìn)一步提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。第五階段：總結(jié)鞏固階段(2010年11—12月)回顧總結(jié)創(chuàng)建工作的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)，制定長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。第六階段：表彰獎(jiǎng)勵(lì)階段（2011年1—2月）團(tuán)市委