鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見(jiàn)(已修改)
2025-09-26 04:37 本頁(yè)面
【正文】 鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見(jiàn) 鄂爾多斯市公立醫(yī)院改革實(shí)施意見(jiàn) （討論稿） 為了加快推進(jìn)我市公立醫(yī)院改革進(jìn)程，進(jìn)一步激發(fā)公立醫(yī)院自我發(fā)展能力，全面提高其管理水平和服務(wù)效率，保障人民群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見(jiàn)，依據(jù)《中共鄂爾多斯市委鄂爾多斯市人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂黨發(fā)[2009]13號(hào)）精神，結(jié)合我市公立醫(yī)院實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。 一、公立醫(yī)院改革的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提高公立醫(yī)院運(yùn)行效率，促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。 （二）基本原則 堅(jiān)持公益性質(zhì)，堅(jiān)持蒙中西醫(yī)并重方針，堅(jiān)持配套推進(jìn)，堅(jiān)持投入與監(jiān)管并舉，鼓勵(lì)多元化辦醫(yī)，推動(dòng)不同所有制和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等全方位改革，確保公立醫(yī)院在維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性的同時(shí)，最大限度發(fā)揮公共衛(wèi)生資源效益。 （三）目標(biāo)要求 到2011年，完成公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作并逐步推開(kāi)；到2013年，形成權(quán)責(zé)明確、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)科學(xué)、監(jiān)管有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理體制，建成公益目標(biāo)明確、功能完善、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效便捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的普惠型公立醫(yī)院服務(wù)體系，全面樹(shù)立公立醫(yī)院在人民群眾中的良好形象，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，實(shí)現(xiàn)人人公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 二、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系 （一）堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì) 把維護(hù)人民健康權(quán)益、提高醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量和科研能力放在第一位。始終保持政府主導(dǎo)公立醫(yī)院發(fā)展定位、服務(wù)目標(biāo)、資源配置、償付辦法、運(yùn)行機(jī)制，保持公立醫(yī)院非營(yíng)利屬性。 （二）優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu) 、區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的框架下，制定公立醫(yī)院設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃，確定公立醫(yī)院的功能、種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)模和布局。 ，配足床位、編制、人員等衛(wèi)生資源。建立健全各級(jí)各類(lèi)公立醫(yī)院服務(wù)體系，精神病院劃歸衛(wèi)生部門(mén)管理。市級(jí)綜合醫(yī)院床位配置規(guī)模不低于1200張。市級(jí)蒙醫(yī)院、中醫(yī)院床位配置規(guī)模360480張。市級(jí)專(zhuān)科醫(yī)院床位配置規(guī)模240320張。旗區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院床位配置 1規(guī)模200300張。旗區(qū)級(jí)蒙中醫(yī)院的床位配置規(guī)模160240張。 、標(biāo)準(zhǔn)和貸款行為，采取新建、改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型等方式，優(yōu)化配置公立醫(yī)院資源。重點(diǎn)加強(qiáng)XX縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域和兒科、婦產(chǎn)、精神衛(wèi)生、傳染病防控、老年護(hù)理、康復(fù)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。 （三）優(yōu)先建設(shè)發(fā)展旗區(qū)級(jí)醫(yī)院 ，使常見(jiàn)病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病的診治能夠在區(qū)域內(nèi)基本解決。 “萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，采取合作、托管、選派院長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)支援等方式，提高各級(jí)公立醫(yī)院管理和服務(wù)能力。 。實(shí)施鄂爾多斯衛(wèi)生人才引進(jìn)計(jì)劃。健全
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