財政局年度財政監(jiān)管工作計劃(已修改)
2024-10-01 04:09 本頁面
【正文】 財政局年度財政監(jiān)管工作計劃 2015年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是推動晉江在高起點上實現新發(fā)展、再上新水平的關鍵一年。財稅部門要按照市第十二屆黨代會四次會議、第十六屆人大四次會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全面貫徹執(zhí)行新預算法，深入推進財稅體制改革，進一步規(guī)范政府行為，防范財政風險，實現有效監(jiān)督，提高資金效益。 一、工作要點 （一）促進產業(yè)結構優(yōu)化升級 一是要抓好組織收入工作，按照財政總收入增長10%，一般公共預算收入增長9%的目標，分解落實責任，確保完成全年收入任務。二是堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，在促進工業(yè)穩(wěn)定增長、培育產業(yè)龍頭、強化創(chuàng)新驅動、發(fā)展互聯網經濟和服務業(yè)上下功夫，積極發(fā)現培育新增長點。三是貫徹《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，完善財政投入激勵機制，設立戰(zhàn)略性產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，靈活運用產業(yè)引導基金、股權投資、風險補償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場化扶持手段比重，鞏固總部經濟和龍頭稅源。四是加快濱江商務區(qū)、金融廣場、智能裝備產業(yè)園、經濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專業(yè)園區(qū)建設和項目落地，完善的金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務體系，打造公平的競爭平臺和優(yōu)越的營商環(huán)境。 （二）致力服務新型城鎮(zhèn)化建設 構建“政府引導推動有力、投資主體豐富多元、項目管理精細規(guī)范、資金要素保障到位、社會經濟效益良好”的新型投融資體制。按照“政府引導、社會參與、市場運作、平等協商、風險分擔、互利共贏”的原則，建立規(guī)范的項目抉擇論證和監(jiān)管機制，完善項目合同文本和財政補貼管理，推廣運用政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資運營。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓，及時盤活回籠資金滾動發(fā)展。嚴格執(zhí)行《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，梳堵結合分清責任，規(guī)范管理防范風險，健全政府債務運作機制和風險防控體系。 （三）持續(xù)提升社會民生福利 堅持量力而行、盡力而為，加快社會事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經濟適用房和廉租住房等制度。重點建立績效激勵機制和落實設備購置、藥品供應補助，加快推進公立醫(yī)院改革。支持社會福利中心、殯儀館、療養(yǎng)院及市醫(yī)院等惠民、利民項目建設，大力實施交通便民工程、城市自行車租賃站點、公共停車場等便民建設。支持舉辦優(yōu)秀文化活動、體育賽事，構建惠及全民的公共文化服務體系，提升文化軟實力。強化社會治安防控體系，維護社會和諧穩(wěn)定，推進“平安晉江”建設。加大農村環(huán)境保護和基礎設施建設力度，安排美麗鄉(xiāng)村、農村排污設施建設、綠化造林、鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔補助4億元，建設晉江美麗新農村。 （四）構建現代預算管理新體系 貫徹落實新《預算法》，建立健全覆蓋公共財政預算、政府性基金預算、社會保險基金預算和國有
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