【正文】 （五）全面加強國有資產管理 完善國有資本經營預算和國有企業(yè)全面預算，按照產權明晰、權責分明、政企分開、管理科學原則，建立靈活高效的國有企業(yè)經營機制，實行國企經營班子分類管理，探索國企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度，政府任命、雙向交流和社會公開招聘相結合，培育經營管理人才和優(yōu)秀團隊。按照“政府引導、社會參與、市場運作、平等協(xié)商、風險分擔、互利共贏”的原則，建立規(guī)范的項目抉擇論證和監(jiān)管機制，完善項目合同文本和財政補貼管理，推廣運用政府和社會資本合作ppp模式，鼓勵社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資運營。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓，及時盤活回籠資金滾動發(fā)展。建立以“績效掛鉤、總量控制”為主要內容的薪酬激勵機制，健全國企議事決策規(guī)則和程序，加強國企成本效益和費用控制，激發(fā)企業(yè)經營活力，促進國有資產合理流動，實現(xiàn)保值增值。重點加強征遷款、企業(yè)補助、種糧直補和重點國企等專項監(jiān)督檢查，建立健全覆蓋財政運行全過程的財政監(jiān)督檢查機制。 （二）致力服務新型城鎮(zhèn)化建設 構建“政府引導推動有力、投資主體豐富多元、項目管理精細規(guī)范、資金要素保障到位、社會經濟效益良好”的新型投融資體制。嚴格執(zhí)行《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》，梳堵結合分清責任，規(guī)范管理防范風險，健全政府債務運作機制和風險防控體系。貫徹落實《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》、《地方行政單位國有資產處置管理暫行辦法》，加強安置房等資產信息化管理，安置余房、店面、車庫嚴格實行全市統(tǒng)籌調度，確保公開規(guī)范處置和有效盤活利用。積極穩(wěn)妥推進預算公開，提高財政預算透明度。四是加快濱江商務區(qū)、金融廣場、智能裝備產業(yè)園、經濟開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專業(yè)園區(qū)建設和項目落地，完善的金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務體系，打造公平的競爭平臺和優(yōu)越的營商環(huán)境。 （三）持續(xù)提升社會民生福利 堅持量力而行、盡力而為，加快社會事業(yè)發(fā)展。 （六）全力打造優(yōu)秀服務團隊 深入開展“馬上就辦”等活動，加強機關作風建設和效能建設，建立政令暢通、行為規(guī)范、運轉高效的工作運行機制，加強重點工作督導，梳理優(yōu)化業(yè)務流程，提高辦事效率。擴大財政資金績效目標管理和績效評價的覆蓋面，注重績效評價結果反饋和應用。三是貫徹《國務院關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》，完善財政投入激勵機制，設立戰(zhàn)略性產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，靈活運用產業(yè)引導基金、股權投資、風險補償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場化扶持手段比重，鞏固總部經濟和龍頭稅源。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經濟適用房和廉租住房等制度。推進依法行政依法理財創(chuàng)建活動，規(guī)范自由裁量權，加強財政干部業(yè)務法規(guī)知識培訓，提高依法理財能力。建立厲行節(jié)約反對浪費長效機制，完善科學合理、完整規(guī)范、符合實際的公務支出標準體系，推進公務用車制度改革，嚴格控制機關運行經費，年度一般公共服務支出剔