【正文】 （五）全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理 完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和國(guó)有企業(yè)全面預(yù)算，按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)原則，建立靈活高效的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行國(guó)企經(jīng)營(yíng)班子分類(lèi)管理，探索國(guó)企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度，政府任命、雙向交流和社會(huì)公開(kāi)招聘相結(jié)合，培育經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互利共贏”的原則，建立規(guī)范的項(xiàng)目抉擇論證和監(jiān)管機(jī)制，完善項(xiàng)目合同文本和財(cái)政補(bǔ)貼管理，推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作ppp模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓?zhuān)皶r(shí)盤(pán)活回籠資金滾動(dòng)發(fā)展。建立以“績(jī)效掛鉤、總量控制”為主要內(nèi)容的薪酬激勵(lì)機(jī)制，健全國(guó)企議事決策規(guī)則和程序，加強(qiáng)國(guó)企成本效益和費(fèi)用控制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。重點(diǎn)加強(qiáng)征遷款、企業(yè)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)和重點(diǎn)國(guó)企等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，建立健全覆蓋財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制。 （二）致力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 構(gòu)建“政府引導(dǎo)推動(dòng)有力、投資主體豐富多元、項(xiàng)目管理精細(xì)規(guī)范、資金要素保障到位、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好”的新型投融資體制。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》，梳堵結(jié)合分清責(zé)任，規(guī)范管理防范風(fēng)險(xiǎn)，健全政府債務(wù)運(yùn)作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，加強(qiáng)安置房等資產(chǎn)信息化管理，安置余房、店面、車(chē)庫(kù)嚴(yán)格實(shí)行全市統(tǒng)籌調(diào)度，確保公開(kāi)規(guī)范處置和有效盤(pán)活利用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，提高財(cái)政預(yù)算透明度。四是加快濱江商務(wù)區(qū)、金融廣場(chǎng)、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落地，完善的金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務(wù)體系，打造公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)和優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。 （三）持續(xù)提升社會(huì)民生福利 堅(jiān)持量力而行、盡力而為，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 （六）全力打造優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì) 深入開(kāi)展“馬上就辦”等活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，建立政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)，梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高辦事效率。擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)的覆蓋面，注重績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用。三是貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，完善財(cái)政投入激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場(chǎng)化扶持手段比重，鞏固總部經(jīng)濟(jì)和龍頭稅源。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房等制度。推進(jìn)依法行政依法理財(cái)創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范自由裁量權(quán)，加強(qiáng)財(cái)政干部業(yè)務(wù)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高依法理財(cái)能力。建立厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，完善科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實(shí)際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，年度一般公共服務(wù)支出剔