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電力行業(yè)的腐敗特性及反腐對策(已修改)

2025-09-26 01:09 本頁面
 

【正文】 電力行業(yè)的腐敗特性及反腐對策 治理電力行業(yè)腐敗現(xiàn)象任重道遠 筆者在一篇報道中看到:從22年開始,國家大力推動電力體制改革,電力系統(tǒng)的壟斷在一定程度上被打破但是,電力系統(tǒng)內(nèi)部的投資審批制度仍是計劃經(jīng)濟體制下做法的延續(xù),在招投標工程中,缺少一套與市場經(jīng)濟相適應的投融資制度安排及相關的監(jiān)督體系從電力系統(tǒng)內(nèi)部,可以生發(fā)出一條冗長的產(chǎn)業(yè)鏈條,一切建設資金在電力系統(tǒng)內(nèi)部封閉運行,電力部門與負責建設的公司多為連帶關系,血肉相連從電力主業(yè)建設到基礎設施、配套工程,其間蘊藏著的高額利潤,正是令貪污腐敗者垂涎的盛宴,這僅僅反映出電力建設投資及投資管理方面的腐敗現(xiàn)象另外,從國家電力公司時期開始,電力建設便一直在推尸五制管理五制是以項目法人責任制為核心,以資本金制、招投標制江程監(jiān)理制和合同管理制為標志但在電力壟斷的體制下,這種監(jiān)管僅僅局限于內(nèi)部,在效果上難免要打折扣,.o雖然電力系統(tǒng)明文規(guī)定,電力設備材料采購實尸三不指定原則,并實行招投標管理但一些小額采購合同往往由經(jīng)辦人一人說了算,缺少必要的監(jiān)督,容易導致權錢交易。另外,電力公司將一些按規(guī)定應采用招投標采購的設備材料改成直接采購,也會導致腐敗的發(fā)生電力行業(yè)還有一個特點是,電力系統(tǒng)控制著最重要的社會能源)電能由于近年中國經(jīng)濟迅猛發(fā)展,各個行業(yè)對電能的需求一直處在急劇上升的狀態(tài)因此,電力系
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