電力行業(yè)的腐敗特性及反腐對(duì)策(已修改)
2024-10-01 01:09 本頁(yè)面
【正文】 電力行業(yè)的腐敗特性及反腐對(duì)策 治理電力行業(yè)腐敗現(xiàn)象任重道遠(yuǎn) 筆者在一篇報(bào)道中看到：從22年開(kāi)始，國(guó)家大力推動(dòng)電力體制改革，電力系統(tǒng)的壟斷在一定程度上被打破但是，電力系統(tǒng)內(nèi)部的投資審批制度仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下做法的延續(xù)，在招投標(biāo)工程中，缺少一套與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的投融資制度安排及相關(guān)的監(jiān)督體系從電力系統(tǒng)內(nèi)部，可以生發(fā)出一條冗長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，一切建設(shè)資金在電力系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行，電力部門(mén)與負(fù)責(zé)建設(shè)的公司多為連帶關(guān)系，血肉相連從電力主業(yè)建設(shè)到基礎(chǔ)設(shè)施、配套工程，其間蘊(yùn)藏著的高額利潤(rùn)，正是令貪污腐敗者垂涎的盛宴，這僅僅反映出電力建設(shè)投資及投資管理方面的腐敗現(xiàn)象另外，從國(guó)家電力公司時(shí)期開(kāi)始，電力建設(shè)便一直在推尸五制管理五制是以項(xiàng)目法人責(zé)任制為核心，以資本金制、招投標(biāo)制江程監(jiān)理制和合同管理制為標(biāo)志但在電力壟斷的體制下，這種監(jiān)管僅僅局限于內(nèi)部，在效果上難免要打折扣，.o雖然電力系統(tǒng)明文規(guī)定，電力設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)尸三不指定原則，并實(shí)行招投標(biāo)管理但一些小額采購(gòu)合同往往由經(jīng)辦人一人說(shuō)了算，缺少必要的監(jiān)督，容易導(dǎo)致權(quán)錢(qián)交易。另外，電力公司將一些按規(guī)定應(yīng)采用招投標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備材料改成直接采購(gòu)，也會(huì)導(dǎo)致腐敗的發(fā)生電力行業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)是，電力系統(tǒng)控制著最重要的社會(huì)能源）電能由于近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，各個(gè)行業(yè)對(duì)電能的需求一直處在急劇上升的狀態(tài)因此，電力系
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