法院系統(tǒng)涉法上訪問題的現(xiàn)狀、成因及對策(已修改)
2024-09-30 23:51 本頁面
【正文】 法院系統(tǒng)涉法上訪問題的現(xiàn)狀、成因及對策 法院系統(tǒng)涉法上訪問題的現(xiàn)狀、成因及對策 涉法上訪，是指那些應(yīng)當(dāng)或已經(jīng)被執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理，或者是已經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件中，有利害關(guān)系的當(dāng)事人對于執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為所提出的申訴和控告未能如愿，轉(zhuǎn)而向上級機(jī)關(guān)投訴、或者尋求法律程序之外的請?jiān)富顒?。根?jù)筆者的調(diào)研工作，從涉法上訪案件來看，反映的問題主要涉及司法權(quán)威性、嚴(yán)肅性、廉潔性、公正性，以及司法的效率與公平的關(guān)系，社會糾紛與矛盾的解決機(jī)制問題，其中法院是當(dāng)前各種社會矛盾與糾紛的聚焦點(diǎn)，當(dāng)然也是解決涉法上訪問題的重中之重。隨著改革的深化，利益關(guān)系的調(diào)整，生產(chǎn)、生活方式的改變，由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，群體性事件時(shí)有發(fā)生，涉法上訪問題比較突出，近幾年來，法院的涉法上訪案件居高不下，呈上升趨勢。大量的涉法上訪嚴(yán)重影響了正當(dāng)?shù)墓ぷ骱蜕鐣刃?，成為社會不穩(wěn)定因素之一，也給法院工作帶來了很大的壓力。為體現(xiàn)公正與效率這一法院工作主題，切實(shí)加強(qiáng)司法為民的服務(wù)宗旨觀念，筆者在對大量涉法上訪案件做了深入細(xì)致的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人民法院解決涉法上訪案件的實(shí)際，就涉法上訪案件以及這一社會現(xiàn)象的現(xiàn)狀、成因以及解決對策談自己的一孔之見。 一、涉法上訪的現(xiàn)狀 民商事涉法上訪案件仍居高不下，近幾年又出現(xiàn)刑事附帶民事案件、行政案件和執(zhí)行案件涉法上訪增多的新情況。 在上訪人員中傳、幫、帶現(xiàn)象嚴(yán)重。上訪人員彼此之間相互教唆幫助，交流上訪心得經(jīng)驗(yàn)，互相通達(dá)上訪信息，成群結(jié)伙，形成一拉一大串，聚眾相跟上訪的現(xiàn)象。 上訪人員越級上訪和進(jìn)省、進(jìn)京上訪、集體上訪增多，組織化傾向明顯，有的跨地區(qū)、跨行業(yè)串聯(lián)，有的采取極端行為，有的到黨政機(jī)關(guān)和重要場所聚眾滋事，嚴(yán)重地影響了正常的工作秩序和社會秩序。 突發(fā)性、對立性和帶有暴力性的涉法上訪案件增多。 上訪人員采取的上訪方式增多。有的圍堵法院、黨政機(jī)關(guān)大門，威脅工作人員的人身安全；有的采取靜坐、靜臥、甚至攔截領(lǐng)導(dǎo)車輛等極端方式上訪；還有極個(gè)別人楊言要采取自殺、搞爆炸、傷及他人人身安全等手段進(jìn)行上訪。 我國正處在全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史時(shí)期，和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境既是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，又是全面建設(shè)小康社會的重要保障。如果沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情也干不成。而正確處理好新時(shí)期的涉法上訪案件，處
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