【正文】 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 1 年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉及 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 影響報(bào)告書 1 總論 項(xiàng)目由來 江蘇寶升化工有限公司是由劉兆寬、趙麗等自然人及南京鑫升化工有限公司等為投資主體 成立 的企業(yè)。投資人長(zhǎng)期從事化工產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)化工企業(yè)有科學(xué)的管理理念，成熟的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，成功的投資經(jīng)驗(yàn)。目前所從事的化工企業(yè)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。為了做大做強(qiáng)企業(yè)以適應(yīng)化工企業(yè)新的發(fā)展需求成立江蘇寶升化工有限公司。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，紫外線吸收劑、二苯甲醇、 5氯 8羥基喹啉市場(chǎng)行情較好，并呈供不應(yīng)求現(xiàn)象，市場(chǎng)缺口很大，項(xiàng)目為了增加 企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，尋求企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)研究決定在連云港市灌云縣燕尾港鎮(zhèn)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè)年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600噸二苯甲醇項(xiàng)目。 紫外線吸收劑 （本項(xiàng)目指二苯基氯化磷） ，該產(chǎn)品主要用于日用化妝品防曬霜，防曬劑等防曬系列產(chǎn)品中，還可作為一種穩(wěn)定劑防止化妝品和香水的光分解作用，具最新資料顯示，美、歐等國家正準(zhǔn)備使用該產(chǎn)品研制新品，通過市場(chǎng)調(diào)查，紫外線吸收劑 1789的用途將更為廣泛，市場(chǎng)將更為擴(kuò)大。 二苯甲醇用于有機(jī)合成，在醫(yī)藥工業(yè)上作為苯甲托品和苯海拉明的中間體， 近年來二苯甲 醇在鋼鐵行業(yè)也有大量應(yīng)用； 5氯 8羥基喹啉主要應(yīng)用于醫(yī)藥及精細(xì)合成，產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場(chǎng)上供不應(yīng)求，出口形式較好。國內(nèi)需求量，近年來也在不斷加大，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，需求量將越來越大，因此，該產(chǎn)品前景相當(dāng)可觀。 總而言之，江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目項(xiàng)目正是抓住了國際、國內(nèi)市場(chǎng)快速發(fā)展的契機(jī)，順應(yīng)市場(chǎng)需求，努力尋求企業(yè)發(fā)展機(jī)遇。 由于項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生廢 氣、廢水、噪聲和固廢，對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭?、大氣和聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管 理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià) 分類管理名錄》的規(guī)定，項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 2 項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境影響情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)的可行性。 因此， 江 蘇寶升化工有限公司 委托 南京 智方 環(huán)保 工程有限 公司 開展該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)單位接 受 委托后，經(jīng)過初步的現(xiàn)場(chǎng)勘察，收 集相關(guān)資料，在詳細(xì)研究了相關(guān)資料并進(jìn)行類比調(diào)查分析的情況下，基本掌握了工程生產(chǎn) 環(huán)境相關(guān)因素，在此基礎(chǔ)上，按照國家環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，編制了項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。 編制依據(jù) 國家法規(guī)、文件 ⑴ 《中華人民共和國環(huán)境保 護(hù)法》， 1989年 12 月 26 日； ⑵ 《中華人民共和國水污染防治法》， 20xx年 6月 1日； ； ⑶ 《中華人民共和國大氣污染防治法》，國家主席（ 20xx） 32號(hào)令； ⑷ 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，國家主席（ 96） 77 號(hào)令； ⑸ 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家主席（ 20xx） 31號(hào)令； ⑹ 《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 20xx年 9月 1日； ⑺ 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，第 72 號(hào)主席令， 20xx年 6月 29日通過 ， 20xx年 1月 1日實(shí)施； ⑻ 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 影響評(píng)價(jià) 分類管理名錄》， 20xx年 10月 1日實(shí)施； ⑼ 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》， 1996年 8月； ⑽ 《淮河流域水污染防治暫行條例》，國務(wù)院 [1995]183號(hào)令 ⑾ 環(huán)發(fā) [20xx]199 號(hào) “ 危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策 ” ，國家環(huán)?？偩?、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部， 20xx年 12 月 17 日； ⑿ 《國家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》（第二批），（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，國家環(huán)境保護(hù)總局， 20xx年 2月）； ⒀ 國函 [20xx]5 號(hào) 《 國務(wù)院關(guān)于 淮河流域水污染防治 “十五”計(jì)劃的批復(fù) 》 ； ⒁ 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定，國發(fā)江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 3 [20xx]40號(hào) 及其附件 ； ⒂ 《關(guān)于防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》，環(huán)發(fā) [20xx]152號(hào)； ⒃ 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》， 20xx年 8月 1日； ⒄ 《國家鼓勵(lì)發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)》，國家發(fā)展改革委，科技部，國家環(huán)?？偩?20xx年，第 65號(hào)； ⒅ 《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，國發(fā) 20xx[39]號(hào)； ⒆ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，國家環(huán)保總局 20xx年 2 月 14 日，環(huán)發(fā) 20xx【 28 號(hào)】； ⒇ 《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 總局，國家環(huán)境保護(hù)總局，安監(jiān)總?；?[20xx]10號(hào)文 ； (21)《印發(fā) 關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見 的通知》，國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1015 號(hào)； (22)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》國辦公發(fā)[20xx]106 號(hào)文； (23)《限制用地項(xiàng)目目錄（ 20xx年本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（ 20xx 年本）》，國土資發(fā) [20xx]296號(hào)； (24)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 20xx年 4月 1日； (25)《 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 》 國務(wù)院第 344 號(hào)令； (26)《 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性方案的通 知》國發(fā) [20xx]15號(hào) ； (27)《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施〈工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》 國 土資 發(fā)[20xx]24 號(hào) 。 地方法規(guī)、文件 ⑴ 《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》，省人大常委會(huì) 1993年 12 月 29日； ⑵ 江蘇省人大常委會(huì)關(guān)于修改《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》的決定（ 1997 年7 月 31 日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）； ⑶ 《江蘇省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的若干意見》，蘇發(fā) [96]4 號(hào)； 江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 4 ⑷ 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府 1993 年第 38 號(hào)令； ⑸ 《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》 ，蘇環(huán)管 [20xx]46號(hào)； ⑹ 《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見》，蘇環(huán)管 [20xx]35號(hào)文； ⑺ 《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》，蘇環(huán)控 [1997]122 號(hào)； ⑻ 省政府關(guān)于 “ 江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃 ” 的批復(fù)，蘇政復(fù)（ 20xx）29 號(hào)文； ⑼ 《江蘇省重污染源排放污染物總量監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》，（蘇環(huán)監(jiān) [20xx]5號(hào)）； ⑽ 《江蘇省危險(xiǎn)廢物管理暫行辦法》，省政府（ 94） 49號(hào)令； ⑾ 《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件的通知》，蘇環(huán)管 [20xx]262 號(hào)； ⑿ 《省政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作若干 政策措施的通知》，蘇政發(fā)〔 20xx〕 92 號(hào)； ⒀ 《關(guān)于切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作的通知》，蘇環(huán)管 [20xx]98 號(hào)文； ⒁ 《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案的通知》，蘇政辦發(fā) [20xx]121號(hào)文 ； ⒂ 《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省節(jié)能減排工作實(shí)施意見的通知》蘇政發(fā)[20xx]63號(hào)， 江蘇省人民政府辦公廳 20xx年 6月 7日 ； ⒃ 《 省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)蘇北地區(qū)新建化工 項(xiàng)目管理意見的通知 》蘇政辦發(fā) [20xx]122號(hào)， 20xx年 9月 20 日； ⒄ 《江蘇省灌云縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè) 園環(huán)境影響報(bào)告書》 及批復(fù)， 20xx年 10 月； ⒅ 《 省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保廳等部門關(guān)于加強(qiáng)全省各級(jí)各類開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見的通知》 ， 蘇政辦發(fā)〔 20xx〕 115 號(hào) ， 20xx年 9月 16 日； ⒆ 《 江蘇省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，蘇政辦發(fā)〔 20xx〕 140 號(hào) ， 20xx 年12 月 13日 ； ⒇ 《江蘇省 “十一五 ”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展規(guī)劃綱要》 ， 蘇政辦發(fā)〔 20xx〕江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 5 142 號(hào) ； (21)《 關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境管理促進(jìn)蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的意見 》 ，蘇環(huán)委 [20xx]19號(hào) ， 20xx年 7月 4日 ； (22) 關(guān)于印發(fā)《淮河、海河、遼河、巢湖、滇 池、黃河中上游等重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃（ 20xx20xx年）》的通知，環(huán)發(fā) [20xx]15 號(hào)， 20xx年 4 月14 日； (23)《灌云縣燕尾港臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》 20xx 年 3月 。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 ⑴ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ HJ/— 93）； ⑵ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ HJ/— 93）； ⑶ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/— 93）； ⑷ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ HJ/— 1995）； ⑸ 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（ HJ/T19— 1997）； ⑹ 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/T169— 20xx）； ⑺ 《江蘇省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書主要內(nèi)容編制要求》，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳， 20xx年 5月； ⑻ 《區(qū)域開發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的編制要求（試行）》，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳， 20xx年 3月 。 項(xiàng)目文件 ⑴ 《 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書》， 江蘇寶升化工有限公司 ， 20xx 年 12 月 15日 ； ⑵ 《市發(fā)展改革委關(guān)于備案 江蘇寶升 化工有限公司 有機(jī)化學(xué)原料制造 項(xiàng)目的通知》， 連發(fā)改工 [20xx]403號(hào) ； ⑶ 《 江蘇寶升化工有限公司年 產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8羥基喹啉、 600噸二苯甲醇項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 》， 20xx年 6月； ⑷ 《供用熱意向書》，連云港保鑫生物質(zhì)熱電有限公司， 20xx年 7月； ⑸ 《污水 處理協(xié)議書 》，灌云縣 臨港污水處理廠 ， 20xx年 7月 ； ⑹ 《 工業(yè)廢棄物委托處理合同 》連云港市鈴木組廢棄物處理有限公司，江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 6 20xx 年 6月 。 評(píng)價(jià)目的 通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)，摸清 建設(shè)項(xiàng)目 所在地環(huán)境本底狀況及周圍環(huán)境特征；通過對(duì)同行業(yè)廠家的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，了解與本 項(xiàng)目 有關(guān)的工藝、污染物的產(chǎn)生點(diǎn)，為本 項(xiàng)目 環(huán)評(píng)的工程分析作好基礎(chǔ)工作，算清本 項(xiàng) 目 投產(chǎn)后的污染物排放“三本帳”，預(yù)測(cè)本 項(xiàng)目 建成后對(duì)環(huán)境影響的程度和范圍，得出本 項(xiàng)目 的環(huán)境可行性，并從技術(shù)角度論證 項(xiàng)目 擬采取污染防治措施的可行性，按照“總量控制”的要求提出有關(guān)替代方案及防治污染的對(duì)策與建議，根據(jù)環(huán)境保護(hù)的“六項(xiàng)審批原則”綜合分析得出 建設(shè)項(xiàng)目 在擬建地建設(shè)可行性與否的結(jié)論，為 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為 建設(shè)項(xiàng)目 工程設(shè)計(jì)提供支持。 評(píng)價(jià)工作原則 評(píng)價(jià)工作方法 在工作方法上，評(píng)價(jià)充分體現(xiàn)項(xiàng)目的一般性和特殊性特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目與國內(nèi)其它企業(yè)相同的部分，充分利用我們所掌握的工藝及排污特點(diǎn)進(jìn)行類比分析，而對(duì) 項(xiàng)目特有的工藝，以理論分析和權(quán)威文獻(xiàn)報(bào)道為主，本著類比法和理論分析法相結(jié)合的原則開展工作，使評(píng)價(jià)結(jié)論更具有真實(shí)可靠性 。具體如下： ⑴ 類比分析方法：根據(jù)項(xiàng)目工程具體情況，類比同行業(yè)工程情況進(jìn)行污染源分析，采用數(shù)學(xué)計(jì)算與同類企業(yè)類比的方法確定污染物源強(qiáng)。 ⑵ 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)：主要采用現(xiàn)場(chǎng)勘察、進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。 ⑶ 環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)：采用數(shù)學(xué)模式、類比實(shí)測(cè)和專業(yè)判斷等技術(shù)方法，分析項(xiàng)目污染物排放的達(dá)標(biāo)情況，結(jié)合園區(qū)已建及在建企業(yè)的排污情況疊加預(yù)測(cè)分析該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響 程度，提出環(huán)保措施及建議。 污染控制原則 在污染控制上，評(píng)價(jià)將堅(jiān)持 “達(dá)標(biāo)排放 ”、 “清潔生產(chǎn) ”和 “總量控制 ”等原則，最大限度地減少污染物的排放，通過評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的問題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治對(duì)策措施。使污染物的排放不僅要滿江蘇寶升化工有限公司年產(chǎn) 200 噸紫外線吸收劑、 1000 噸 5氯 8 羥基喹啉、 600 噸二苯甲醇項(xiàng)目 7 足濃度達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，還要滿足地方關(guān)于總量控制的要求。 污染物的末端治理原則 在污染物的末端治理上，不僅大力推廣國家最佳實(shí)用技術(shù)，而且積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的治理技術(shù)，從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境三方面統(tǒng)一考慮，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 其它 江蘇省灌云 縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園 于 20xx 年 10 月做完園區(qū)的總體環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，園區(qū)近期也做過較多的建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)工作，區(qū)域