【正文】 正文：安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 1 第一章總則 第一條為規(guī)范公司全員安全管理和生產(chǎn)作業(yè)行為，防止和減少傷亡事故發(fā)生，最大限度地保護員工安全和健康，促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。 第二條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合公司多年管理經(jīng)驗和施工生產(chǎn)實際情況而制定。 第三條安全管理必須堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理建立、健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 第四條公司安全管理依據(jù)本制度，對公司安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理，公司有關(guān)部門依據(jù)本制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。 第五條堅持按照上級要求，有計劃、有組織、有重點地開展好旨在強化安全意識、規(guī)范安全行為的各項安全生產(chǎn)活動。 第六條本制度適用于公司各部門及在建項目的安全生產(chǎn)管理工作。 第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第 七條建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效載體。安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)管理中最基本的一項制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù) “ 管生產(chǎn)必須管安全 ” 、 “ 安全生產(chǎn)人人有責(zé) ” 的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，增強了各級管理人員的安全責(zé)任心，使安全管理做到責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)公司安全管理目標(biāo)。 第八條公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) ，制定和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、監(jiān)督、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實施和推進安保體系的貫標(biāo)； 第八條項目部成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、檢查、考核，充分履行管理職能，增強全員安全意識，提高自我防范的能力，使施工全過程人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)處于受控，確保工程項目安全目標(biāo)管理。 第九條建立安全生產(chǎn)責(zé)任制組織機構(gòu)和人員。 第十條安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹 “ 一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé) ” 的原則，責(zé)任到人，形成安全管理體系網(wǎng)絡(luò)。 第十一條安全管理目標(biāo)層層分解落實，公司安全管理目標(biāo)分解 到部門及項目部，項目部分解到管理人員，并對管理目標(biāo)分解的責(zé)任與安全生產(chǎn)責(zé)任制落實一并予以考核，公司對部門及項目部考核為半年度考核，項目部內(nèi)部考核為季度考核，考核采用評分表形式，考核結(jié)果作為安全生產(chǎn)考核獎懲的依據(jù)之一。 第十二條對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)情況，公司實施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況形成書面記錄，納入安全生產(chǎn)獎懲的 39。依據(jù)范圍。 第十三條具體的獎懲規(guī)定，按《公司安全生產(chǎn)管理獎懲制度》執(zhí)行。 第二章安全管理機構(gòu) 第七條公司及項目經(jīng)理部均應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司負(fù)責(zé)人及 項目經(jīng)理第一責(zé)任人擔(dān)任安委會主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并在各自的范圍內(nèi)分別履行下了職責(zé)：： （一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施； （三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練； （四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用； （五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案； （六）開展項目安全教育培訓(xùn)； （七）組織實施項目安全檢查和隱患排查； （八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案； （九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。 第八條公司按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員；項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置安全管理部門或?qū)＃妫┞毎踩芾砣藛T，并應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加。 第八條公司與項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，具備較豐富的實際工作經(jīng)驗、較強的獨立工作能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度；必須通過有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格并取得合格證書后方可以上崗。 第九條公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職責(zé)： （一）宣傳和貫徹 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施； （三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練； （四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流； （五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員； （六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施； （七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用； （八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會； （九）通報在建項目違規(guī)違章查處情況； （十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作； （十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案； （十二）考核評價分包企業(yè)安全 生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作； （十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第十條公司專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé)： （一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況； （二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況； （三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況； （四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況； （五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作 出處理決定； （六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定； （七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告。 （八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第十一條公司各在建項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄； （二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況； （三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處； （四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改； （五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告； （六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況； （七）其它規(guī)定要求的安全管理職責(zé)。 第三章安全生產(chǎn)檢查制度 第十二條為了貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的事故隱患，提高各部門、項目部及職工安全生產(chǎn)的自覺性，增強安全責(zé)任感，特制本制度。 第十三條安全檢查的內(nèi)容： 安全管理 機械設(shè)備 安全設(shè)施 安全教育 操作行為 勞保用品使用 傷亡事故處理 文明施工 消防安全 第十四條安全檢查的形式： （ 一）定期安全檢查：公司每月組織一次安全生產(chǎn)文明施工檢查，項目經(jīng)理部十天檢查一次，每次檢查均要留下記錄。 （二）專項安全檢查：公司有關(guān)部門組織專業(yè)人員對某個專項（如施工電梯、腳手架、臨時用電、塔吊等）進行檢查，項目部根據(jù)各種設(shè)備的搭拆方案進行安 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 2 為了強化業(yè)務(wù)部門的職能，落實各級干部的安全責(zé)任，確實提升安全工作的執(zhí)行力，扎實開展安全生產(chǎn)工作。特制定本規(guī)定。 一、井下生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題，業(yè)務(wù)部門科長給予停職處分。 采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞 。巷道貫通和穿 (跨 )越巷道沒有制定落實 相應(yīng)措施 。采掘工作面生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設(shè)計及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)。給予生技科科長停職處分。 超前探測不到位，無計劃揭露斷層、陷落柱 。承壓水開采未編制審批防治水專項措施 。對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設(shè)計和安全技術(shù)措施 。礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況 。未在透明地質(zhì)平臺下作業(yè) 。在隔離開采或 “ 三鎖定 ” 區(qū)域外違規(guī)進行采掘活動 。在透水區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。給予地質(zhì)科科長停職處分。 局部通風(fēng)系統(tǒng)、 “ 一通三防 ” 安全設(shè)施不完善造成瓦斯超限 。排放瓦斯未制定安 全技術(shù)措施 。井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè) 。對井下無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)沒有采取相應(yīng)措施 。改變通風(fēng)系統(tǒng)未編制通風(fēng)設(shè)計、安全技術(shù)措施或者設(shè)計、措施未審批而進行采掘作業(yè) 。煤與瓦斯突出、易自燃煤層、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū)，未按設(shè)計要求施工專用回風(fēng)巷 。石門 (井筒 )揭穿煤層未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施 。未按照集團公司批準(zhǔn)的 “ 一通三防 ”防突抽放設(shè)計組織施工 。在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)未制定專項措施或執(zhí)行不到位 。有瓦斯突出預(yù)兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施 。開采自燃煤層沒有設(shè)計防滅火系統(tǒng)。給予通風(fēng)科科長停職處分。 采掘工作面未按規(guī) 定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行作業(yè) 。安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值 。監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施未定期更換或校驗繼續(xù)使用，不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。 由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風(fēng)機無計劃停風(fēng)、排水系統(tǒng)不能正常工作 。井下電氣設(shè)備甩掉保護或無保護運行 。擔(dān)負(fù)升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔(dān)負(fù)礦井主要排水功能的 .排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計規(guī)范要求 。一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆 。擔(dān)負(fù)升降人員的礦井主要提升設(shè)備甩掉保護或無保護運行，主要設(shè)備安裝后無組織驗收。給予機電科科長停職處分。 掘進工作面未按規(guī)定安裝 “ 三專兩閉鎖 ” 、 “ 雙風(fēng)機雙電源 ” 系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠，造成高濃度瓦斯超限 。一個月內(nèi)礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(fēng) (本礦責(zé)任 )造成高濃度瓦斯超限 。礦井主要通風(fēng)機未實現(xiàn)雙回路供電。給予機電科科長停職處分。 輔助運輸系統(tǒng) (架空人車、絞車運輸 )檢修不到位或安全設(shè)施失效造成事故 。出現(xiàn)兩次未嚴(yán)格執(zhí)行 “ 行車不行人 ” 制度 。傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。 (安全設(shè)施和軌道生技科負(fù)責(zé) 。設(shè)備不完好機電科負(fù)責(zé) ) 采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設(shè)計及安全技術(shù)措施 。采區(qū)設(shè)計、作業(yè)規(guī)程沒有批復(fù)而組織生產(chǎn)。給予總工辦主任停職處分。 出現(xiàn)重大變化 (險情 )未及時向主管部 門、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告 。生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮及應(yīng)急救援工作安排不到位。給予調(diào)度室主任停職處分。 安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全 。被上級部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè) 。安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質(zhì)科科長停職處分。 1瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力，檢查工作不到位，發(fā)生瓦斯超限而沒有查出 ?，F(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。給予通風(fēng)科科長停職處分。 1隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力，一個季度內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質(zhì)科科長停職處分 。 1火工品管理不到位，發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應(yīng)科科長停職處分。 1編制的規(guī)程措施不能正確指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)或安全技術(shù)措施出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤造成事故的，給予相關(guān)科室科、隊長停職處分。 1礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員 (三項崗位人員 )沒有提前安排培 (復(fù) )訓(xùn)，造成持證上崗率不達 100%。給予安質(zhì)科科長停職處分。 1 “ 三必到三走到 ” 及下井帶班人員，一個季度內(nèi)無故三次不達規(guī)定要求，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)停職處分。 二、地面生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題造成事故的，給予相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人停職處分。 未嚴(yán)格按照建 設(shè)項目安全評價報告中的安全對策組織項目建設(shè)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全，工作存在重大失誤。 消防及控制災(zāi)害系統(tǒng)未按設(shè)計要求安裝、投用進行試生產(chǎn)。 主要工藝和關(guān)鍵裝置、設(shè)備、設(shè)施存在國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝或裝備。 重大危險源及關(guān)鍵裝置的控制災(zāi)害系統(tǒng)未定期維護、檢修、試運行，導(dǎo)致不能正常使用或不可靠。 動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生燃爆或火災(zāi)事故。 重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進行校驗，不能正確反應(yīng)真實數(shù)據(jù)，又未采取應(yīng)急措施繼續(xù)使用的。 (通風(fēng)、瓦斯儀器儀表通風(fēng)科負(fù)責(zé) ，其它儀器儀表歸總工辦負(fù)責(zé) ) 特種設(shè)備安全控制設(shè)施未定期校驗、私自調(diào)整整定值或隨意甩掉安全控制設(shè)施組織生產(chǎn)。 主要生產(chǎn)工藝變更未進行科學(xué)論證，給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重隱患。 沒有對現(xiàn)場操作規(guī)程每年進行一次復(fù)查或需修訂的規(guī)程未及時組織修訂。 1沒有嚴(yán)格按照《調(diào)度規(guī)程》和《設(shè)備運行規(guī)程》組織生產(chǎn)。 1未嚴(yán)格按照《設(shè)備檢修規(guī)程》處理主要設(shè)備及管網(wǎng)故障。 1被上級部門責(zé)令停產(chǎn)整頓，仍違法繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)。 1生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中運行、檢修措施和應(yīng)急預(yù)案不完善，存在安全隱患。 1 “ 手指口述法 ” 、 “ 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ” 、 “ 白國周班組管理法 ” 貫徹落實不力，達不到三個百分之百，查有不合格人員上崗 (三季度開始執(zhí)行 )。 三、有下列情形之一，給予相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人停職處分。 業(yè)務(wù)部門帶領(lǐng)外單位人員入井，安全監(jiān)護不到位，造成人身傷害事故。 對查出的重大隱患問題，沒有制定整改措施和落實整改責(zé)任，不能按期整改。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)專業(yè)考核不達國家一級標(biāo)準(zhǔn)。 “ 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ” 、 “ 白國周班組管理法 ” 達不到百分之百，如查有不合格人員上崗，給予安質(zhì)科科長停職處分 (三季度開始執(zhí)行 )。 “ 手指口述法 ” 達不到百分之百，如查有不合格人員上崗，給予安質(zhì)科科長停職處分 (三季度開始執(zhí)行 )。 供應(yīng)材料、配 (備 )件不能按計劃實施到位，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)。 分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡一人及以上安全事