【正文】 原因的初步分析。 1事故隱患分類根據(jù)危害及整改難度把事故隱患分為（一般事故隱患）和重大事故隱患。 法定節(jié)假日值班，由（公司領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)安排值班事宜，明確值班的時間、地點和要求，并將節(jié)日值班表張貼存檔。 （經(jīng)理）是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室和員工，必須堅持 “ 誰主管，誰負(fù)責(zé) ” 的原則，在各自工作范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 重大危險源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險因素，具有傷亡人數(shù)眾多、（經(jīng)濟損失嚴(yán)重）、社會影響大的特征。 安全隱患排查和治理 專項資金。 設(shè)備裝置專項資金。 安全防護(hù)用品資金。 一、按公司營 業(yè)收入的 %作為財務(wù)提取的安全生產(chǎn)資金，由公司財務(wù)部專項儲存，劃撥至安全生產(chǎn)資金保障專項資金賬戶 ,專項用于安全生產(chǎn)，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。 對不能及時整改的隱患要做到 “ 三定、一限 ” ，即； “ 定人、定措施、定整改方案和限定整改時間 ” 。技術(shù)狀況所進(jìn)行的排查。 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查形式； A、日常安全檢查 a、生產(chǎn)崗位的組長和生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格覆行交接班檢查制度及巡回檢查制度； b、非生產(chǎn)崗位的組長和工人，應(yīng)根據(jù)本崗位的特點，在工作前和工作中進(jìn)行檢查； c、各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全員，應(yīng)在各自業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場，進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促或則成有關(guān)部門、有關(guān)人員解決。尤其是查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn) b、檢查現(xiàn)場、查隱患。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 6 安全檢查時提示和消除事故隱患，交流經(jīng)驗，促進(jìn)安全安全生產(chǎn)的重要手段和有效措施，因此安全檢查是做好安全工作的主要手段之一。 完成或超額完成本年度相關(guān)內(nèi)容的生產(chǎn)考核指標(biāo)，按局處有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎金和績效工資。 統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，始終將安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，制定安全生產(chǎn)工作方案和各項規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)量化考核及問責(zé)機制，強化崗位職責(zé)和班組目標(biāo)責(zé)任。 公司安全生產(chǎn)員會每季度組織召開一次安全生產(chǎn)員會會議，對公司本季度的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司的重安全生產(chǎn)問題。 第四十二條、本規(guī)定自 20xx 年 5 月 4 日起執(zhí)行。 第三十八條、總公司對分公司的職工傷亡事故的報告、調(diào)查、處理和結(jié)案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三十六條、企業(yè)發(fā)生職工傷亡事故后，應(yīng)按 “ 四不放過 ” 原則認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查。 第三十二條、作業(yè)班組應(yīng)每旬自行組織一次安全檢查，安全值日員應(yīng)堅持每日的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。 第六章安全檢查 第二十八條、企業(yè)堅持定期進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全隱患，并及時采取整改措施，保證安全生產(chǎn)。； （五）施工現(xiàn)場動力、照明線路的架設(shè)及使用的電器設(shè)備均應(yīng)符合安全用電要求。臨時用電設(shè)備在 5 臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?50kw 以下者，應(yīng)制定安全用電技術(shù)和電氣防火措施； （二）施工現(xiàn)場臨時用電必須按規(guī)定建立安全技術(shù)檔案； （三）現(xiàn)場臨時用電必須采用 tns（三相五線）接零保護(hù)系統(tǒng)。操作人員配戴防護(hù)用品； （四）使用卷場機、提升機操作前要檢查鋼絲繩是否符合安全要求，地錨是否牢固； （五）挖掘機、吊車等機械作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人指揮，臂桿回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)和吊鉤下嚴(yán)禁站人； （六）圓盤鋸、木工平刨等設(shè)備必須設(shè)有安全防護(hù)裝置，否則一律不準(zhǔn)使用 ；第二十六條、安全技術(shù)交底 （一）安全技術(shù)交底工作應(yīng)按下列程序執(zhí)行：由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工安全技術(shù)交底卡（一式三份），征求安全部門意見后，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后實施； （二）安全交底具體步驟：安全技術(shù)交底卡一式 3 份，公司安全科、項目部和班組各執(zhí) 1 份。轉(zhuǎn)向、制動機構(gòu)及燈光、信號等裝置應(yīng)齊全、靈敏、可靠。并必須有專項安全施工組織設(shè)計（方案）并經(jīng)安全管理部門審批后方可搭設(shè)； （七）高處作業(yè)的施工設(shè)備和防護(hù)設(shè)施要符合安全技術(shù)規(guī)范和要求，作業(yè)人員要配戴安全帽、安全帶和防滑鞋等防護(hù)用品； （八）做好樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防護(hù)措施； （九）特種作業(yè)人員必須持證上崗，持學(xué)習(xí)證上崗作業(yè)時必須有專人監(jiān)護(hù)。 第五章施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理 第二十二條、現(xiàn)場綜合安全管理 （一）確定工程后，項目經(jīng)理部要根據(jù)工程現(xiàn)場環(huán)境，首先考慮安全問題，對作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行合理布局； （二）施工現(xiàn)場要根據(jù)所承擔(dān)的工程合理布置，并按要求設(shè)置 “ 五牌一圖 ” ，即工程概況牌； 管理人員名單及監(jiān)督電話牌；消防保衛(wèi)牌；安全生產(chǎn)牌；文明施工牌和施工現(xiàn)場總體平面圖； （三）按照國家有關(guān)勞動安全、消防、交通、環(huán)境保護(hù)等法規(guī)和相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，制定項目的有關(guān)規(guī)定并采取具體措施予以落實； （四）在市區(qū)主要路段、人車通行量大和居住人口稠密的村莊施工時，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍擋，并對施工現(xiàn)場實施封閉式管理。 第四章安全生產(chǎn)教育 第十八條、總公司應(yīng)經(jīng)常開展安全宣傳教育、提高全員安全意識，開展安全科學(xué)知識普及和技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全操作技能。 第十五條、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn) 技術(shù)負(fù)責(zé)； （二）編制的工程施工組織設(shè)計、施工方案中要有相應(yīng)的安全技術(shù)措施。 第十一條、安全科（安全員）的安全職責(zé) （一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況； （二）組織有關(guān)部門制訂、修改安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對制度、規(guī)程貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查； （三）指導(dǎo)、督促基層企業(yè)進(jìn)行三級安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，對本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查； （四）組織安全檢查，指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)部門和單位對隱患進(jìn)行整改。 第八條、公司經(jīng)理、分公司經(jīng)理的安全職責(zé) （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 ，地方政府和集團有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)和要求、對本企業(yè)、部門安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （二）經(jīng)常對各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育，注重提高全員安全意識，認(rèn)真落實各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制； （三）定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取安全生產(chǎn)情況匯報，研究解決本企業(yè)、部門存在的重大安全問題； （四）組織并主持特大、重大事故調(diào)查處理工作，并落實防范措施； （五）按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，對下屬單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行獎懲。 第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制 第七條、企業(yè)在安全生產(chǎn)上實行黨政工團齊抓共管體制。 第五條、現(xiàn)場安全員要選擇責(zé)任心強，并有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任，并經(jīng)培訓(xùn)考核后持證上崗。 （二）分公司也設(shè)安全生產(chǎn)委員會，落實上級機關(guān)對安全生產(chǎn)的要求，協(xié)調(diào)分公司安全管理工作。 第二條、公司從事工業(yè)與民用建筑的新建、擴建、改建以及交通工程等施工，均適合本規(guī)定。對觸犯紅線的相關(guān)責(zé)任人向礦上建議給予停職、開除或留用查看處分。 單位發(fā)生輕重傷事故隱瞞不報、單位發(fā)生重大質(zhì)量事故或重大未遂事故 。 井下同一地點出現(xiàn)兩臺次電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆。 分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生死亡一人及以上安全事故。 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)專業(yè)考核不達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)。 1 “ 手指口述法 ” 、 “ 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 ” 、 “ 白國周班組管理法 ” 貫徹落實不力，達(dá)不到三個百分之百，查有不合格人員上崗 (三季度開始執(zhí)行 )。 1沒有嚴(yán)格按照《調(diào)度規(guī)程》和《設(shè)備運行規(guī)程》組織生產(chǎn)。 重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進(jìn)行校驗，不能正確反應(yīng)真實數(shù)據(jù)，又未采取應(yīng)急措施繼續(xù)使用的。 消防及控制災(zāi)害系統(tǒng)未按設(shè)計要求安裝、投用進(jìn)行試生產(chǎn)。 1 “ 三必到三走到 ” 及下井帶班人員，一個季度內(nèi)無故三次不達(dá)規(guī)定要求，給予相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)停職處分。給予供應(yīng)科科長停職處分。給予通風(fēng)科科長停職處分。安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮及應(yīng)急救援工作安排不到位。設(shè)備不完好機電科負(fù)責(zé) ) 采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設(shè)計及安全技術(shù)措施 。出現(xiàn)兩次未嚴(yán)格執(zhí)行 “ 行車不行人 ” 制度 。一個月內(nèi)礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(fēng) (本礦責(zé)任 )造成高濃度瓦斯超限 。一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設(shè)備嚴(yán)重失爆 。給予機電科科長停職處分。給予通風(fēng)科科長停職處分。未按照集團公司批準(zhǔn)的 “ 一通三防 ”防突抽放設(shè)計組織施工 。對井下無風(fēng)、微風(fēng)區(qū)沒有采取相應(yīng)措施 。給予地質(zhì)科科長停職處分。礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況 。給予生技科科長停職處分。 一、井下生產(chǎn)出現(xiàn)下列問題，業(yè)務(wù)部門科長給予停職處分。 第三章安全生產(chǎn)檢查制度 第十二條為了貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策及各種規(guī)章制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)中的事故隱患，提高各部門、項目部及職工安全生產(chǎn)的自覺性，增強安全責(zé)任感，特制本制度。 第九條公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職責(zé)： （一）宣傳和貫徹 國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施； （三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練； （四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流； （五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員； （六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施； （七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用； （八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會； （九）通報在建項目違規(guī)違章查處情況； （十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作； （十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案； （十二）考核評價分包企業(yè)安全 生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作； （十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 第十三條具體的獎懲規(guī)定，按《公司安全生產(chǎn)管理獎懲制度》執(zhí)行。 第十條安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹 “ 一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé) ” 的原則，責(zé)任到人，形成安全管理體系網(wǎng)絡(luò)。 第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制度 第 七條建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段，也是貫徹安全生產(chǎn)方針、實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效載體。 第三條安全管理必須堅持 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理建立、健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 第二條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合公司多年管理經(jīng)驗和施工生產(chǎn)實際情況而制定。 第六條本制度適用于公司各部門及在建項目的安全生產(chǎn)管理工作。 第九條建立安全生產(chǎn)責(zé)任制組織機構(gòu)和人員。依據(jù)范圍。 第八條公司與項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力，具備較豐富的實際工作經(jīng)驗、較強的獨立工作能力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度；必須通過有關(guān)主管部門安全生產(chǎn)考核合格并取得合格證書后方可以上崗。 第十一條公司各在建項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)： （一）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄； （二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況； （三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處； （四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改； （五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告； （六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況； （七）其它規(guī)定要求的安全管理職責(zé)。特制定本規(guī)定。采掘工作面生產(chǎn)條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設(shè)計及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)。對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設(shè)計和安全技術(shù)措施 。在透水區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè) 。石門 (井筒 )揭穿煤層未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施 。開采自燃煤層沒有設(shè)計防滅火系統(tǒng)。監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施未定期更換或校驗繼續(xù)使用，不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。擔(dān)負(fù)升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔(dān)負(fù)礦井主要排水功能的 .排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設(shè)計規(guī)范要求 。 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝 “ 三專兩閉鎖 ” 、 “ 雙風(fēng)機雙電源 ” 系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠，造成高濃度瓦斯超限 。 輔助運輸系統(tǒng) (架空人車、絞車運輸 )檢修不到位或安全設(shè)施失效造成事故 。 (安全設(shè)施和軌道生技科負(fù)責(zé) 。 出現(xiàn)重大變化 (險情 )未及時向主管部 門、值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報告 。被上級部門責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè) ?，F(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。 1火工品管理不到位，發(fā)生丟失或爆炸事故。給予安質(zhì)科科長停職處分。 安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度不健全，工作存在重大失誤。 動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生燃爆或火災(zāi)事故。 沒有對現(xiàn)場操作規(guī)程每年進(jìn)行一次復(fù)查或需修訂的規(guī)程未及時組織修訂。 1生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中運行、檢修措施和應(yīng)急預(yù)案不完善，存在安全隱患。 對查出的重大隱患問題，沒有制定整改措施和落實整改責(zé)任，不能按期整改。 供應(yīng)材料、配 (備 )件不能按計劃實施到位，嚴(yán)重影響礦井安全生產(chǎn)。 不嚴(yán)格執(zhí)行 “ 有掘必探先探后掘 ” 規(guī)定。 采掘工作面安全生產(chǎn) 條件發(fā)生重大變化而未向調(diào)度室匯報或未編制專項措施繼續(xù)作業(yè)。 五、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、隊組要參照本制度制定本科室、本隊組的 “ 安全紅線 ” ，全面形成立體化的 “ 安全紅線 ” 管理體系。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 3 第一章總則 第一條、為貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的方針，保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根