【正文】 第一章 總論 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目單位基本情況 概況 某某市、縣某某公司面粉有限公司位于某某市、縣市機(jī)楊路新工業(yè)區(qū)，原名為某某市、縣八一面粉廠 ,始建于是 1994 年 10 月 ,于20xx 年改制更名為某某市、縣某某公司面粉有限公司 ,注冊(cè)商標(biāo)“某某公司”，注冊(cè)資金 100萬元。公司性質(zhì)：有限責(zé)任。 公司占地面積 3335平方米，職工總數(shù) 40人，其中：技術(shù)人員 8人?，F(xiàn)有年加工小麥 100噸生產(chǎn)線，年產(chǎn)特制一等粉、二等粉、標(biāo)粉等 萬噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、上 海、昆明、鄭州等全國(guó)十多個(gè)省市地區(qū)。 財(cái)務(wù)狀況 20xx年末，公司資產(chǎn)總額 ，其中 :固定資產(chǎn) 萬元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬元，負(fù)債總額 萬元，所有者權(quán)益，實(shí)收資本 100萬元，營(yíng)業(yè)收入 ，凈利潤(rùn)，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 %，資產(chǎn)負(fù)債率 %，流動(dòng)比率 568%，速動(dòng)比率 363%。 20xx年末，公司資產(chǎn)總額 ，其中 :固定資產(chǎn) ，流動(dòng)資產(chǎn) ，負(fù)債總額 ，所有者權(quán)益 665萬元，實(shí)收 資本 100 萬元，營(yíng)業(yè)收入 萬元，凈利潤(rùn) 萬元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率 %,資產(chǎn)負(fù)債率 13%，流動(dòng)比率 600%，速動(dòng)比率427%。 止 20xx年 10月底，公司資產(chǎn)總額 ，其中：固定資產(chǎn) ,流動(dòng)資產(chǎn) 。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入 ，利潤(rùn) 。 法人代表基本情況 楊景月， 1952年 5月出生于某某市、縣縣，大專文化程度，漢族，曾在椹澗鄉(xiāng)西長(zhǎng)店村任村主任、支書等職， 1995 年任八一面粉廠廠長(zhǎng)， 20xx 年某某市、縣八一面粉廠改制后任董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理至今。 楊景月同志長(zhǎng)期從事小麥加工行業(yè)工作，多年的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)管理工作實(shí)踐和市場(chǎng)的摸爬滾打，使他積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)發(fā)展眼光，具有一定的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和能力。同時(shí)，該同志思想正派，具有良好的社會(huì)形象，誠(chéng)實(shí)守信。在他的帶領(lǐng)下，某某公司面粉有限公司被評(píng)為某某市、縣市“重合同，守信譽(yù)”企業(yè)，多次受到縣委縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的表彰。 項(xiàng)目建設(shè)條件 政策環(huán)境 近幾年來，某某市、縣縣委縣政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加大投資力度進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及推廣。與此同時(shí)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的探索，大力發(fā)展以“公司 +基地 +農(nóng)戶”為模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)給予了高度重視和大力支持，通過制定優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。 自然條件 （ 1）資源條件。某某市、縣縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，全縣耕地面積 萬畝，其中：小麥種植面積 萬畝，全縣小麥年產(chǎn)量在 萬噸以上，小麥商品糧在 萬噸左右。項(xiàng)目建設(shè)，具有豐富的原料來源。 （ 3）市場(chǎng)條件。項(xiàng)目市場(chǎng)緊緊依托某某市、縣市區(qū)，面向全國(guó)進(jìn)行 輻射。某某市、縣市現(xiàn)有人口 60 萬余，年面粉市場(chǎng)需求量在 6萬噸以上。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位長(zhǎng)期以來，與廣東、江蘇、湖南、湖北等全國(guó) 10 個(gè)省市地區(qū)的大中型企業(yè)、面粉經(jīng)銷商取得了良好的合作關(guān)系，具有良好的市場(chǎng)條件。 （ 4）科技條件。項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)有技術(shù)人員 8 人，其中：有中級(jí)以上技術(shù)職稱人員 2人。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)單位與河南省糧食工程學(xué)院建立有良好技術(shù)協(xié)作關(guān)系。項(xiàng)目建設(shè)單位的技術(shù)條件完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)要求。 建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱：年加工 5萬噸小麥專用粉改建項(xiàng)目 產(chǎn)品方案：年 產(chǎn)小麥專用粉 25000噸、小麥特一粉 5000噸、小麥特二粉 5000噸、次粉 2500噸、麩皮 12500噸。 建設(shè)地點(diǎn)：某某市、縣市機(jī)楊路新工業(yè)區(qū)某某市、縣某某公司面粉有限公司院內(nèi) 建設(shè)規(guī)模：日加工小麥 150噸，年加工小麥 5萬噸。 技術(shù)來源：項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)來源于國(guó)內(nèi)著名面粉加工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)廠家，技術(shù)成熟先進(jìn)。 進(jìn)度安排：項(xiàng)目建設(shè)期半年，從 20xx年 7月開始至 20xx年 12月完成。 組織管理方案：該項(xiàng)目建設(shè)階段，企業(yè)將安排一名副經(jīng)理為具 體負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，并抽調(diào)相關(guān)人員參與項(xiàng)目建設(shè)，聘請(qǐng)有關(guān)專家為工程質(zhì)量監(jiān)督員，對(duì)土建、設(shè)備購(gòu)置及安裝調(diào)試層層進(jìn)行把關(guān)，確保工程質(zhì)量萬勿一失。項(xiàng)目建成后，在內(nèi)部管理上實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、銷售部、采購(gòu)部、質(zhì)檢部、生產(chǎn)部。管理人員實(shí)行一人多職、一職多能，以提高工作效率。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項(xiàng)目總投資 ，其中：建設(shè)投資 萬元，流動(dòng)資金 萬元。流動(dòng)資金 萬元中，鋪底流動(dòng)資金 。 總 投資中，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金 ，申請(qǐng)中央財(cái)政扶持資金 200萬元，地方財(cái)政扶持資金 100萬元。 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) （ 1）黨的十七大報(bào)告； （ 2）河南省政府《關(guān)于建設(shè)全國(guó)重要優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地實(shí)施方案》； （ 3）《某某市、縣縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》； （ 4）《標(biāo)準(zhǔn)面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》； （ 5）建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》； （ 6）國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范； （ 7）項(xiàng)目單位采集、提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 “三農(nóng)”問題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，確保糧食安全，糧食生產(chǎn)成為重中之重。十七大再度高度關(guān)注“三農(nóng)”問題和糧食的安全問題，強(qiáng)調(diào)要“確保國(guó)家糧食安全”。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、實(shí)行小麥托市收購(gòu)等一系列政策，以落實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控目標(biāo)、保證糧食生產(chǎn)安全、維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、最大限度地保護(hù)農(nóng)民切身利益。 河南省是全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥播種面積、總產(chǎn)量和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)均 居全國(guó)首位。但是，由于加工轉(zhuǎn)化能力低，出現(xiàn)了市場(chǎng)購(gòu)銷不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，價(jià)格下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的突出問題。 某某市、縣縣是小麥生產(chǎn)大縣，全省小麥生產(chǎn)中存在的問題在某某市、縣縣同樣存在。 某某市、縣某某公司面粉有限公司是區(qū)域范某某市、縣縣范圍內(nèi)頗具影響的小麥加工企業(yè)，在促進(jìn)全縣小麥生產(chǎn)和流通中擔(dān)負(fù)著主力軍作用。但是，某某市、縣某某公司面粉有限公司的現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備經(jīng)過近十年的運(yùn)行，大部分設(shè)備老化，造成停工檢修率高，存在工藝效果差，耗能高等問題，無論產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量均不能滿足市場(chǎng)要求，使產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng) 爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的鞏固拓展和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 因此，項(xiàng)目建設(shè)符合黨的十七大精神，符合河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，也是企業(yè)發(fā)展的迫切需要。 項(xiàng)目市場(chǎng)需求 中國(guó)是世界人口大國(guó)，也是糧食消費(fèi)大國(guó)。在我國(guó)北方廣大地區(qū)，廣大城鄉(xiāng)居民有著以小麥面粉制品為主食的生活習(xí)慣，有著穩(wěn)定的巨大市場(chǎng)。如今，隨著改革開放及人們物質(zhì)生活水平的提高，居民已從蒸饅頭、做食品改為直接買饅頭、買食品。同時(shí)，隨著食品加工工業(yè)的發(fā)展，食品加工需要的高質(zhì)量、高精度的食品專用粉需求量將會(huì)大量增加，項(xiàng)目 產(chǎn)品具有巨大的市場(chǎng)發(fā)展空間。 項(xiàng)目帶動(dòng)作用 項(xiàng)目的實(shí)施，能有效提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科技生產(chǎn)水平，提高小麥種植的產(chǎn)量和品質(zhì)。據(jù)估算，項(xiàng)目實(shí)施后，直接帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)小麥基地面積 175000畝，按照畝均提高效益 5%計(jì)算，每年可以直接增加農(nóng)民收入 700萬元。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 年經(jīng)營(yíng)收入： 9950萬元 年均利潤(rùn)： 投資利潤(rùn)率： 20% 年均利稅： 541萬元 投資利稅率： % 全部投資回收期： 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）： 1005萬元 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）： 411萬元 內(nèi)部收益率（所得稅前）： 38% 內(nèi)部收益率（所得稅后）： 21% 項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施 項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有兩個(gè)。一是小麥和面粉的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)常出現(xiàn)波動(dòng)，如果出現(xiàn)小麥價(jià)格上漲或面粉價(jià)格下降的情況，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來不利影響。二是面粉生產(chǎn)是微利行業(yè)，其產(chǎn)品的銷售利潤(rùn)率相對(duì)其他工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目較低。因此，生產(chǎn)成本的變化對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益影響很大。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。針對(duì)小麥和面粉市場(chǎng)價(jià)格的不穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)盡量減少小麥和面粉庫(kù)存，以防范和降低由于小麥和面粉價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)帶來的不利影響。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)管理，加強(qiáng)成本控制，努力開源節(jié)流，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和解決方案 項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙是資金困難。 解決方案。抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大扶持力度的歷史機(jī)遇，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即企業(yè)自籌一部分，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái) 政扶持一部分，千方百計(jì)，解決項(xiàng)目建設(shè)資金困難，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 黨的十六大以來，“三農(nóng)”問題成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，確保糧食安全，糧食生產(chǎn)成為重中之重。十七大再度高度關(guān)注“三農(nóng)”問題和糧食的安全問題，強(qiáng)調(diào)要“確保國(guó)家糧食安全”。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了取消農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)貼、實(shí)行小麥托市收購(gòu)等一系列政策，以落實(shí)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控目標(biāo)、保證糧食生產(chǎn)安全、維護(hù)糧食市 場(chǎng)穩(wěn)定、最大限度地保護(hù)農(nóng)民切身利益。 河南省是全國(guó)小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥播種面積、總產(chǎn)量和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)均居全國(guó)首位。近幾年來，全省小麥生產(chǎn)連年豐收，總產(chǎn)量一直穩(wěn)定在 200億公斤以上。但是，由于總量的持續(xù)增加，品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)不盡合理，加工轉(zhuǎn)化能力低，出現(xiàn)了市場(chǎng)購(gòu)銷不暢，庫(kù)存積壓嚴(yán)重，價(jià)格下跌，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的突出問題。為了更好地發(fā)揮我省小麥生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，早在 20xx 年 8 月，河南省人民政府就提出了《關(guān)于建設(shè)全國(guó)重要優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地實(shí)施方案》，其中明確提出，以精深加工為重點(diǎn)，重點(diǎn)扶持 40戶小麥加工轉(zhuǎn)化 企業(yè)，使其技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，提高小麥加工轉(zhuǎn)化能力，培植一批具有明顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名優(yōu)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)。 某某市、縣縣是小麥生產(chǎn)大縣，全省小麥生產(chǎn)中存在的問題在某某市、縣縣同樣存在。 某某市、縣某某公司面粉有限公司是區(qū)域范某某市、縣縣范圍內(nèi)頗具影響的小麥加工企業(yè)，在促進(jìn)全縣小麥生產(chǎn)和流通中擔(dān)負(fù)著主力軍作用。但是，由于某某市、縣某某公司面粉有限公司的現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置于 20xx 年，經(jīng)過近十年的運(yùn)行，大部分設(shè)備老化，造成停工檢修率高，年加工 ，實(shí)際年加工能力還 不到 3萬噸，同時(shí)，還存在工藝效果差，耗能高等問題，無論產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量均不能滿足市場(chǎng)要求，使產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)嚴(yán)重影響到產(chǎn)品銷