【正文】 ，符合河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，也是企業(yè)發(fā)展的迫切需要。項(xiàng)目所在地通訊、供水、供電等條件十分優(yōu)越，項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)征用了項(xiàng)目建設(shè)用地。 （ 5）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。 （ 8）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。小麥文化之所以被稱為人類飲食文化的最高層次，不僅是因?yàn)檫@是世界上種植范圍最廣，產(chǎn)量最多的糧食之一，更重要的是，它特有的化學(xué)組成、獨(dú)特的面筋蛋白和豐富的營(yíng)養(yǎng)成份，使他在人類的飲食文化中發(fā)揮著其它糧食不可代替的作用。作為小麥?zhǔn)澄幕陌l(fā)源國(guó)之一，我國(guó)還是面食文化的發(fā)源國(guó)，面食在我國(guó)也有著世界最大的消費(fèi)層。同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)采用目前最先進(jìn)的小麥加工技術(shù)和設(shè)備，具有自動(dòng)化程度高，加工精度高、面粉質(zhì)量好、能耗低等特點(diǎn)， 大大提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在同行業(yè)中占據(jù)明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一是小麥和面粉的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)常出現(xiàn)波動(dòng)，如果出現(xiàn)小麥價(jià)格上漲或面粉價(jià)格下降的情況，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響 。 —— 包裝、運(yùn)輸、貯存 包裝材料應(yīng)堅(jiān)固、無(wú)毒、無(wú)害、無(wú)污染， 運(yùn)輸、貯存符合 GB 8863。 心磨將皮磨、渣磨、重篩和清粉系統(tǒng)取得的麥心和粗粉研磨成面粉。車間，庫(kù)房，都有充足余地，新增立筒庫(kù)，配粉倉(cāng) 12位。其它設(shè)備噪音均小于 85分貝。按照項(xiàng)目決策目標(biāo)和確定的方針，計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)與外部關(guān)系進(jìn)行及時(shí)正確的判斷和決定，然后有效地調(diào)動(dòng)人力、物力、財(cái)力等，為最有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行調(diào)整與分配。 財(cái)務(wù)管理 對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專帳管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占 。 建立實(shí)行職工個(gè)人衛(wèi)生制度。詳見(jiàn) 附表 1《建設(shè)投資估算表》及附表 1A《土建工程投資估算表》、附表 1B《設(shè)備投資明細(xì)表》。為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)所確立的資金籌措方案，誠(chéng)實(shí)守信，在積極足額籌措資金的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)自籌資金的管理，嚴(yán)禁挪作他用。還款資金來(lái)源為項(xiàng)目稅后利潤(rùn)和項(xiàng)目折舊及攤消。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析 本項(xiàng)目建成后， 通過(guò)技術(shù)服務(wù)和公司龍頭的帶動(dòng)，公司定期對(duì)基地農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，派出專家和技術(shù)員到基地現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大項(xiàng)目區(qū)種植與銷售小麥這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量和生產(chǎn)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)引導(dǎo)下，培育和進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥基地，進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。 對(duì)比分析 項(xiàng)目建成后，直接帶動(dòng)基地生產(chǎn)面積 175000 畝；若種植普通小麥，畝產(chǎn)值在 800元左右，其總產(chǎn)值在 14000萬(wàn)上下；而進(jìn)行科學(xué)種植后， 畝產(chǎn)值可提高 5%，其總產(chǎn)值可以達(dá)到 14700 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性均有促進(jìn)作用。詳見(jiàn)附表 4《總成本費(fèi)用估算表》。財(cái)政無(wú)償資金的使用按縣級(jí)報(bào)賬制要求，項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。 流動(dòng)資金 ，鋪底流動(dòng)資金 。 定期進(jìn)行職工健康檢查。實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 表 71勞動(dòng)定員及人員構(gòu)成分析表 為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，成立項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí)對(duì)吸走的粉塵經(jīng)過(guò)高效離心除塵器和布袋除塵器二級(jí)除塵后排入大氣，排放濃度＜ 150mg/m3。 物料消耗定額及平衡 單位產(chǎn)品（每加工一噸小麥）物料消耗表 設(shè)備方案 項(xiàng)目設(shè)備選型、來(lái)源及設(shè)備清單見(jiàn)下表： 設(shè)備選型、 來(lái)源及設(shè)備清單一覽表 原料和動(dòng)力供應(yīng)方案 某某市、縣縣是小麥生產(chǎn)大縣，有豐富的原料來(lái)源。 （ 2）粉間：粉間工藝采用九皮十一心二渣二尾二道清粉工藝流程 皮磨系統(tǒng)：采用九道皮磨，分磨混篩，以提高篩理效率。對(duì)項(xiàng)目的新增建筑布局、綠化、管線和環(huán)保進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。 模式 采取企業(yè)直銷和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分銷兩種銷售模式。 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放及人們物質(zhì)生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。另一方面，一些新興小麥加工企業(yè)因技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，產(chǎn)品精度高和經(jīng)營(yíng)成本低而在市場(chǎng)上獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。項(xiàng)目區(qū)土壤耕層深厚，粘性適中，質(zhì)地蔬松，有機(jī)質(zhì)含量豐富，保墑保肥能力強(qiáng)， 非常適易小麥等農(nóng)作物生長(zhǎng)。 （ 4）科技條件。項(xiàng)目建設(shè)采用新的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，由該企業(yè)目前的濕法生產(chǎn)工藝改為干法生產(chǎn)，每年可節(jié)約生產(chǎn)用水近萬(wàn)噸。為了更好地發(fā)揮我省小麥生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，早在 20xx 年 8 月，河南省人民政府就提出了《關(guān)于建設(shè)全國(guó)重要優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地實(shí)施方案》，其中明確提出，以精深加工為重點(diǎn)，重點(diǎn)扶持 40戶小麥加工轉(zhuǎn)化 企業(yè)，使其技術(shù)裝備水平和生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，提高小麥加工轉(zhuǎn)化能力，培植一批具有明顯市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名優(yōu)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 年經(jīng)營(yíng)收入： 9950萬(wàn)元 年均利潤(rùn)： 投資利潤(rùn)率： 20% 年均利稅： 541萬(wàn)元 投資利稅率： % 全部投資回收期： 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前）： 1005萬(wàn)元 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后）： 411萬(wàn)元 內(nèi)部收益率（所得稅前）： 38% 內(nèi)部收益率（所得稅后）： 21% 項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施 項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素主要有兩個(gè)。 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) （ 1）黨的十七大報(bào)告； （ 2）河南省政府《關(guān)于建設(shè)全國(guó)重要優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)和加工基地實(shí)施方案》； （ 3）《某某市、縣縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》； （ 4）《標(biāo)準(zhǔn)面粉廠衛(wèi)生規(guī)范》； （ 5）建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》； （ 6）國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范； （ 7）項(xiàng)目單位采集、提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。某某市、縣市現(xiàn)有人口 60 萬(wàn)余，年面粉市場(chǎng)需求量在 6萬(wàn)噸以上?，F(xiàn)有年加工小麥 100噸生產(chǎn)線，年產(chǎn)特制一等粉、二等粉、標(biāo)粉等 萬(wàn)噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、上 海、昆明、鄭州等全國(guó)十多個(gè)省市地區(qū)。 項(xiàng)目建設(shè)條件 政策環(huán)境 近幾年來(lái)，某某市、縣縣委縣政府十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷加大投資力度進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)力 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及推廣。 進(jìn)度安排：項(xiàng)目建設(shè)期半年，從 20xx年 7月開(kāi)始至 20xx年 12月完成。 因此，項(xiàng)目建設(shè)符合黨的十七大精神，符合河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，也是企業(yè)發(fā)展的迫切需要。抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大扶持力度的歷史機(jī)遇，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，即企業(yè)自籌一部分，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái) 政扶持一部分，千方百計(jì)，解決項(xiàng)目建設(shè)資金困難，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。 有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)匦←溕a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平 項(xiàng)目建設(shè)將采用“公司 +基地 +農(nóng)戶”為發(fā)展模式，積極開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，通過(guò)同農(nóng)民建立有效的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)綠色小麥生產(chǎn)加工基地，實(shí)現(xiàn)小麥生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和深加工一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)， 不斷拉長(zhǎng)小麥生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦←溕a(chǎn)面積的穩(wěn)定和小麥種植結(jié)構(gòu)向品種化、科學(xué)化發(fā)展，從而使企業(yè)增效、農(nóng)民增收，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 （ 2）資源條件。 （ 6）環(huán)境條件。資金困難成為項(xiàng)目建設(shè)的主要障礙。維生素 B B尼克酸等含量小麥粉都是大米的 3～ 4倍。我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，特別是近些年來(lái)，不少面粉生產(chǎn)企業(yè)由于種種原因經(jīng)不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙，或關(guān)門(mén)倒閉，或舉步維艱。另一方面，是項(xiàng)目建設(shè)單位的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 第五章 建設(shè)方案 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模 產(chǎn)品方案 小麥專用粉 50% 年產(chǎn)量 25000噸 小麥特一粉 10% 年產(chǎn)量 5000噸 小麥特二粉 10% 年產(chǎn)量5000噸 次 粉 5% 年產(chǎn)量 2500噸 麩 皮 25% 年產(chǎn)量 12500噸 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目為改建項(xiàng)目，即在原有廠房、生產(chǎn)車間和輔助生產(chǎn)設(shè) 施的基礎(chǔ)上進(jìn)行面粉生產(chǎn)線的技術(shù)升級(jí)和生產(chǎn)能力擴(kuò)大。毛麥倉(cāng)內(nèi)小麥經(jīng)配麥器配麥后提升入高效振動(dòng)篩清理出小麥中的大、小雜質(zhì)，然后入比重分級(jí)去石機(jī)清理去掉石子，再經(jīng)精選機(jī)清理出小麥中的大麥、燕麥等雜糧粒。 （ 3）設(shè)備選擇： 粉間主要設(shè)備磨粉機(jī)選用新型自動(dòng)手動(dòng)式氣壓磨粉機(jī)，該磨粉機(jī)與液壓磨粉機(jī)最大的不同點(diǎn)是其控制部件主要依靠壓縮空氣來(lái)代替機(jī)油控制設(shè)備的動(dòng)作，減少了因漏油對(duì)面粉的污染。 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 環(huán)境影響 本項(xiàng)目不設(shè)鍋爐房，無(wú)鍋爐煙塵和廢渣排放。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施，企業(yè)環(huán)境和周圍環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生新的污染。 技術(shù)部：負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與試驗(yàn)研制，設(shè)備的日常維修。 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全 本項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，將堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，消除危害，發(fā)展生產(chǎn)”的勞動(dòng)保護(hù)方針，配置相應(yīng)的勞保措施，使操作現(xiàn)場(chǎng)的噪音嚴(yán)格控制在 85 分貝以下，車間內(nèi)含塵濃度低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（ 10毫克 /立方米）。 消防安全 項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家公安部《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（國(guó)標(biāo) J16— 87）、《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50058— 92）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50166— 92）進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，保證各建筑物之間保持足夠的防火間距，并形成環(huán)形消防通道。 地方財(cái)政配套資金能力分析 根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管 理辦法規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)地方財(cái)政配套 100萬(wàn)元。 銷售費(fèi)用按銷售收入的 5 %計(jì)算。 ( 年銷售收入－年銷售稅金及附加－年可變成本 ) 100% = 247。另外，還可利用項(xiàng)目的影響，輻射帶動(dòng)到某某市、縣市的項(xiàng)目區(qū)周邊縣，面積在 800000畝以上，方式為影響帶動(dòng)。間接帶動(dòng)農(nóng)戶 60000 多戶，帶動(dòng)農(nóng)民 100000 多人，方式為積極引導(dǎo)。 敏感性分析 通過(guò)分析知道，項(xiàng)目對(duì)經(jīng)營(yíng)收入下降和生