【正文】 副市長在質(zhì)量監(jiān)督半年工作會議上的講話 同志們： 今天我們在這里召開2012年xx市質(zhì)量監(jiān)督半年度工作會議，認(rèn)真總結(jié)回顧上半年全市質(zhì)量監(jiān)督工作，深入分析當(dāng)前的形勢，全面貫徹落實xx市長調(diào)研講話和市局半年度工作會議精神，研究部署下半年的重點工作任務(wù)。剛才，xx*處長作了一個全面客觀的總結(jié)，并對下半年工作進(jìn)行了部署，我都同意，4個單位分別在證后監(jiān)管、風(fēng)險管理、應(yīng)急處置等方面作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就質(zhì)量監(jiān)督工作再講三點意見： 一、上半年的全市質(zhì)量監(jiān)督工作值得充分肯定 上半年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”，深入貫徹總局“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的十二字方針，勇于負(fù)責(zé)，忠誠履職，全面完成了各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半，為保障全市產(chǎn)品質(zhì)量安全作出貢獻(xiàn)，為圓滿完成全年各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。在賴處長總結(jié)報告的基礎(chǔ)上，我談幾點感受： （一）率先啟動分類監(jiān)管，對企業(yè)監(jiān)管的有效性進(jìn)一步提高 質(zhì)量監(jiān)督的對象是量大面廣的工業(yè)企業(yè)，熱門思想?yún)R報據(jù)統(tǒng)計，目前全市生產(chǎn)企業(yè)有8萬多家，其中重點監(jiān)管的生產(chǎn)許可證取證企業(yè)近2000家，傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，質(zhì)量監(jiān)督工作“人機(jī)不匹配”的矛盾比較突出。這種情況，不僅在xx，在全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)普遍存在。今年年初，國家質(zhì)檢總局研究建立對企業(yè)按照產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行分類監(jiān)管模式，從今年開始，按照統(tǒng)一管理、分步實施、點面結(jié)合的原則，充分運用各項監(jiān)管手段、監(jiān)管信息，對產(chǎn)品分級、企業(yè)分類，突出監(jiān)管重點，提高監(jiān)管效能，體現(xiàn)扶優(yōu)治劣，對不同產(chǎn)品和企業(yè)實行差別化監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，不斷完善質(zhì)量保障能力，有效緩解人機(jī)不匹配的狀況。這種新監(jiān)管模式，是在新形勢下落實科學(xué)履職、提高效能的重要手段，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管將更具系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。對此，本市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)高度重視，認(rèn)真落實，在全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先啟動了這項工作，目前，各區(qū)縣將生產(chǎn)許可證的年度審核和分類監(jiān)管工作相結(jié)合，分類分級工作有效推進(jìn)，取得了初步成效。 （二）加大監(jiān)督抽查力度，挖掘質(zhì)量問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng) 一是監(jiān)督抽查計劃的科學(xué)性進(jìn)一步提高。今年的監(jiān)督抽查計劃認(rèn)真落實總局《全國重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄》，體現(xiàn)了四個要求，即體現(xiàn)法規(guī)的要求，做到依法抽查；體現(xiàn)民生的要求，加大了關(guān)系人身健康和公共安全產(chǎn)品的抽查力度；體現(xiàn)發(fā)展的要求，加大了區(qū)域發(fā)展中存在行業(yè)性、區(qū)域性問題的產(chǎn)品的抽查力度；體現(xiàn)消費投訴等要求，個人簡歷加大公眾關(guān)切產(chǎn)品的抽查力度，廣泛征求市經(jīng)信委、商務(wù)委、農(nóng)委、工商、消防、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等60余個單位的意見和建議，并通過“xx質(zhì)監(jiān)發(fā)布”微博平臺向全社會征集民意，積極回應(yīng)了社會熱點與呼聲。 二是抽查檢驗行為進(jìn)一步得到規(guī)范。抽查檢驗是監(jiān)督抽查的核心環(huán)節(jié)，檢驗機(jī)構(gòu)作為抽查活動的主要實施者，其客觀公正直接關(guān)系到監(jiān)督抽查的權(quán)威性，直接關(guān)系到質(zhì)監(jiān)部門乃至政府的公信力。上半年，本市質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)一步完善了監(jiān)督抽查程序，取消了抽查中不合格企業(yè)接待環(huán)節(jié)，保證了抽樣的工作和紀(jì)律要求；繼續(xù)推進(jìn)監(jiān)督抽查工作質(zhì)量承諾活動，通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)自主承諾，提高了承檢機(jī)構(gòu)的工作要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對抽樣人員進(jìn)行培訓(xùn)并實施登記管理，提升了抽樣人員總體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；以新發(fā)布的國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范為基礎(chǔ)，編制了一批xx市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督抽查全過程。 三是抽查的力度進(jìn)一步加大。上半年，本市質(zhì)監(jiān)部門共對涉及民生、安全和環(huán)保的121種產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查，抽查2549家企業(yè)2776批次產(chǎn)品，%，充分發(fā)揮區(qū)縣聯(lián)動的作用，開展建筑防水卷材等6種產(chǎn)品的全國聯(lián)動，電動自行車等6種產(chǎn)品的市區(qū)聯(lián)動，行業(yè)整治、區(qū)域整治的質(zhì)量抽查。此外，xx、xx、xx三個區(qū)局還積極爭取到區(qū)級財政的支持，對重點產(chǎn)品開展區(qū)級質(zhì)量